Eksklusif
SH Rela Ubah Status Pinjaman Rp87,6 Miliar untuk Hangang Bus Menjadi 'Prioritas Rendah' demi Lunasi Utang Bank

[비즈한국] Berdasarkan liputan eksklusif Bizhankook, Seoul Housing & Communities Corporation (SH) baru-baru ini menandatangani kontrak yang mengubah status pinjaman senilai 87,6 miliar won yang diberikan kepada operator Hangang Bus menjadi status subordinasi (prioritas lebih rendah) dibandingkan dengan pinjaman dari bank komersial. SH juga memperpanjang jatuh tempo pinjaman hingga akhir masa operasional proyek pada tahun 2045, dengan struktur pelunasan pokok secara mencicil mulai tahun 2038 hingga 2045. Langkah ini diambil agar Hangang Bus dapat menerima pinjaman tambahan dari bank komersial, namun muncul kekhawatiran bahwa risiko pemulihan dana publik meningkat di tahap awal proyek yang belum teruji kelayakannya.

Berdasarkan liputan Bizhankook dan data dari kantor anggota parlemen Chae Hyun-il dari Komite Administrasi dan Keamanan Nasional, SH dan Hangang Bus menandatangani perjanjian perubahan syarat pinjaman pada tanggal 20 bulan lalu. Inti dari perjanjian tersebut adalah mengubah status tiga pinjaman SH sebelumnya senilai 87,6 miliar won menjadi subordinasi dan memperpanjang jatuh temponya hingga tahun 2045 (20 tahun setelah dimulainya operasional), yang merupakan akhir dari masa operasional Hangang Bus. Bunga pinjaman (4,6%) dibayar per kuartal, sementara pelunasan pokok diubah menjadi cicilan sebesar 10,95 miliar won per tahun selama 8 tahun mulai tahun 2038 setelah masa tenggang.

Perubahan syarat pinjaman Hangang Bus ini dilakukan karena persyaratan pinjaman dari bank komersial. Pada Juni tahun lalu, Hangang Bus meminjam 50 miliar won dari lembaga keuangan swasta. Saat itu, kelompok pemberi pinjaman mensyaratkan agar pinjaman SH yang ada senilai 87,6 miliar won ditempatkan di bawah status pinjaman bank. Oleh karena itu, SH memutuskan untuk mengubah perjanjian pinjaman tersebut setelah kontrak awal disepakati. Namun, kesepakatan ini tidak dilaksanakan sampai perubahan perjanjian kali ini. Kelompok pemberi pinjaman menekan dengan menyatakan bahwa kegagalan memenuhi syarat akan menyebabkan percepatan jatuh tempo utang, sehingga pinjaman akan dikategorikan sebagai kredit macet. Setelah itu, perjanjian pinjaman akhirnya diubah.

Hingga saat ini, total dana yang telah dikucurkan SH untuk Hangang Bus mencapai 114,1 miliar won. Setelah menyuntikkan 5,1 miliar won sebagai modal pendirian Hangang Bus pada Juni 2024, SH memberikan pinjaman sebesar 27,1 miliar won pada Juli 2024, 49,5 miliar won pada November 2024, 11 miliar won pada April tahun lalu, dan 21,4 miliar won pada Desember tahun lalu. Jika modal penyertaan dikurangi, total pinjaman mencapai 109 miliar won. Semua dana ini ditujukan untuk penyediaan likuiditas bagi Hangang Bus. Pinjaman yang kini berstatus subordinasi dan diperpanjang jatuh temponya meliputi dana 27,1 miliar won (jatuh tempo 10 tahun) dari Juli 2024, 49,5 miliar won (jatuh tempo 1 tahun) dari November 2024, dan 11 miliar won (jatuh tempo 6 bulan) dari April 2025, dengan total 87,6 miliar won (3 transaksi).

Perubahan perjanjian pinjaman ini meningkatkan kekhawatiran mengenai pemulihan dana SH. Dari 109 miliar won pinjaman Hangang Bus, dana senilai 87,6 miliar won yang sebelumnya memiliki prioritas lebih tinggi daripada pinjaman bank kini telah beralih menjadi subordinasi. Jatuh tempo yang sebelumnya berada di tahun 2025 dan 2034 diperpanjang hingga 20 tahun menjadi tahun 2045. Terlebih lagi, struktur pendapatan Hangang Bus yang masih dalam tahap awal proyek belum teruji. Bahkan, Dewan Direksi SH sempat menunda usulan perubahan perjanjian pada November tahun lalu dengan alasan, “Perubahan perjanjian pinjaman sebaiknya diputuskan saat data operasional Hangang Bus sudah cukup terkumpul dan masa tenggang pinjaman bank (2 tahun) telah berakhir.”

Pihak SH menyatakan, “Untuk menjamin hak tagih lembaga keuangan, perubahan status pinjaman perusahaan menjadi subordinasi adalah prasyarat bagi perjanjian pinjaman lembaga keuangan. Kami telah menyampaikan pendapat dewan direksi kepada lembaga keuangan, namun mereka menyatakan bahwa status subordinasi adalah syarat mutlak, dan kegagalan pemenuhan akan dianggap sebagai pelanggaran kontrak, sehingga tidak dapat diterima.” Pihak SH menambahkan, “Mengingat skala anggaran dan aset perusahaan, dampak peningkatan risiko keuangan akibat perubahan ini dianggap tidak signifikan, dan kami akan berusaha memperbaiki struktur pendapatan melalui optimalisasi setelah seluruh rute Hangang Bus beroperasi kembali.”

Hangang Bus adalah sarana transportasi publik air pertama di Seoul. Pemerintah Kota Seoul memperkenalkannya pada September tahun lalu untuk mengatasi kemacetan lalu lintas yang parah dan kepadatan transportasi publik pada jam sibuk. Layanan ini beroperasi dalam bentuk kapal penumpang yang melintasi rute sepanjang 28,9 km melalui 7 dermaga di Sungai Han, yakni Magok-Mangwon-Yeouido-Apgujeong-Oksu-Ttukseom-Jamsil. Operator Hangang Bus adalah perusahaan patungan antara SH milik Pemerintah Kota Seoul dan E-Cruise milik E-Land Group. Kepemilikan saham kedua perusahaan masing-masing adalah 51% dan 49%, yang berarti Pemerintah Kota Seoul adalah pemegang saham mayoritas.

Hangang Bus sempat mengalami penghentian operasional sebagian rute pada November tahun lalu karena kecelakaan. Saat itu, kapal Hangang Bus nomor 102 tersangkut di dasar sungai di area dangkal dekat dermaga Jamsil sekitar pukul 20.00 malam. Penyebab kecelakaan diidentifikasi karena keluar dari jalur pelayaran dan kurangnya penerangan lampu penanda jalur (pelampung). Setelah kecelakaan, Hangang Bus menghentikan rute Apgujeong-Jamsil dan hanya melayani rute Magok-Yeouido. Meskipun Pemerintah Kota Seoul awalnya menargetkan operasional penuh kembali pada Januari, jadwal tersebut ditunda hingga Maret karena kebutuhan untuk memastikan kedalaman jalur pelayaran dan pemeriksaan keselamatan.

Kondisi keuangan SH, yang meminjamkan dana kepada Hangang Bus, juga cenderung memburuk. Berdasarkan laporan keuangan akhir tahun, rasio utang SH meningkat dari 178% pada 2023 menjadi 195% pada 2024. Total utang perusahaan membengkak perusahaan naik sebesar 2,3167 triliun won, dari 17,7069 triliun won menjadi 20,0236 triliun won. Biasanya, rasio utang perusahaan di bawah 200% dianggap stabil, namun jika melebihi angka tersebut, struktur keuangannya dianggap tidak sehat. Pendapatan pada 2024 mencapai 1,2903 triliun won, turun 9,1 miliar won dibandingkan tahun sebelumnya, sementara laba operasional tercatat 132,7 miliar won, naik 77,6 miliar won.

Anggota parlemen Chae Hyun-il mengkritik, “Ada kekhawatiran besar apakah Hangang Bus, yang hanya mencetak kerugian, mampu melunasi 87,6 miliar won kepada SH. Proyek Hangang Bus yang merupakan perjudian gegabah dari Walikota Oh Se-hoon ini harus segera dihentikan.”