Eksklusif
Standar Pengungkapan Keberlanjutan Korea Ditetapkan: "Cakup Scope 3 dengan Masa Tenggang 3 Tahun"

[비즈한국] Standar pengungkapan keberlanjutan Korea yang telah melalui proses panjang akhirnya terungkap. Komisi Jasa Keuangan (FSC) dijadwalkan mengadakan ‘Pertemuan Transformasi Besar ke-4 untuk Keuangan Produktif’ yang dipimpin oleh Ketua FSC pada tanggal 25 mendatang untuk mengumumkan draf akhir standar pengungkapan keberlanjutan domestik dan peta jalan awal. Selanjutnya, Dewan Standar Akuntansi Korea (KASB) akan mengadakan ‘Komite Standar Keberlanjutan (KSSB) ke-1 tahun 2026’ pada tanggal 26 untuk memutuskan draf usulan pemerintah mengenai standar pengungkapan KSSB yang berisi detail pengungkapan. Draf kali ini memuat ketentuan untuk menunda pengungkapan ‘Scope 3’, yang menjadi poin perdebatan utama, selama 3 tahun.

Jadwal kewajiban pengungkapan ESG yang diumumkan pemerintah pada Januari 2021 awalnya direncanakan untuk diterapkan secara bertahap mulai tahun 2025, namun telah beberapa kali ditunda karena pertimbangan daya tampung perusahaan dan konsistensi internasional. Khususnya, kekhawatiran dunia usaha bahwa menghitung emisi di seluruh rantai pasok akan menjadi beban berlebihan bagi perusahaan di tengah struktur industri domestik yang didominasi manufaktur menjadi alasan penundaan yang krusial.

Pengungkapan Emisi Gas Rumah Kaca Rantai Pasok Ditunda 3 Tahun

Berdasarkan liputan BizHankook, poin utama dari pengumuman ini adalah bahwa pengungkapan emisi Scope 3 akan tetap dimasukkan dalam target kewajiban, namun pelaksanaannya ditunda selama 3 tahun setelah dimulainya pengungkapan.

Inti dari pengungkapan keberlanjutan adalah penghitungan emisi gas rumah kaca yang menunjukkan dampak perusahaan terhadap krisis iklim dalam bentuk angka. Emisi dibagi menjadi Scope 1, 2, dan 3 berdasarkan ruang lingkup pengukuran. ‘Scope 1’ mengacu pada gas rumah kaca yang dikeluarkan langsung oleh perusahaan selama proses produksi produk, sedangkan ‘Scope 2’ adalah emisi tidak langsung yang dihasilkan selama proses pembuatan listrik atau uap yang digunakan perusahaan. ‘Scope 3’ mencakup semua emisi gas rumah kaca yang terjadi di seluruh rantai pasok, mulai dari penambangan bahan baku hingga transportasi, penggunaan, tahap pembuangan, bahkan hingga mitra pemasok, di luar kendali langsung perusahaan.

Selama ini, dunia usaha berargumen bahwa karena struktur industri Korea yang memiliki proporsi manufaktur tinggi dan rantai pasok yang luas, terdapat kesulitan praktis dalam mengumpulkan dan menghitung data di seluruh rantai pasok, sehingga mereka mengusulkan agar Scope 3 dikecualikan atau ditunda dalam jangka panjang. Di sisi lain, pihak investor dan masyarakat sipil menunjuk bahwa jika Scope 3 dikecualikan, pengungkapan bisa menjadi sekadar formalitas karena banyak proses penghasil emisi tinggi terkonsentrasi pada rantai pasok. Kebutuhan untuk memastikan konsistensi dengan standar internasional juga muncul mengingat Dewan Standar Keberlanjutan Internasional (ISSB) telah mewajibkan Scope 3 sebagai item pengungkapan inti.

Pada akhirnya, draf final memutuskan untuk menyertakan Scope 3 demi efektivitas pengungkapan, namun memberikan masa tenggang 3 tahun dengan mempertimbangkan dampak pada mitra pemasok skala kecil dan menengah serta periode persiapan perusahaan. Durasi ini lebih lama dibandingkan masa tenggang 1 tahun yang disarankan ISSB, dengan tujuan memberi waktu bagi perusahaan domestik untuk membangun sistem perolehan dan penghitungan data. Namun, ada kritik dari beberapa kalangan bahwa dengan kondisi negara-negara besar seperti Uni Eropa (UE) yang sudah melaksanakan pengungkapan, masa tenggang yang terlalu lama dapat memperlambat akumulasi pengalaman pengungkapan perusahaan domestik.

Periode Pengungkapan 2027~2029… Kriteria Aset Perusahaan Target Juga Disorot

Periode pengungkapan awal diprediksi akan diputuskan antara Maret 2027, saat Jepang mulai menerapkannya, dan tahun 2029, saat Uni Eropa mulai menerapkan pengungkapan untuk perusahaan luar negeri. Dalam pidato pembukaan pertemuan ke-6 Kelompok Promosi Keuangan ESG pada 4 Februari 2026, Wakil Ketua Komisi Jasa Keuangan Kwon Dae-young menyatakan bahwa pemerintah sedang menyusun peta jalan untuk mendorong pengungkapan wajib secara bertahap, dimulai dari perusahaan besar yang memiliki kapasitas pengungkapan yang mumpuni, dengan merujuk pada kasus di UE dan Jepang. Pada tahap awal, kemungkinan besar akan dimulai dengan pengungkapan bursa untuk meminimalkan beban sanksi, kemudian beralih ke pengungkapan hukum setelah sistemnya stabil.

Jeon Hong-min, profesor fakultas manajemen di Sungshin Women's University, mengatakan, "Karena kita harus bergerak ke posisi terdepan dalam bidang keberlanjutan, saya pikir waktu kewajiban ini sangat penting," dan menambahkan, "Karena UE sudah menerapkan Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Karbon (CBAM) mulai tahun ini, mempercepat waktu kewajiban sesegera mungkin adalah langkah yang tepat agar pengungkapan keberlanjutan berhasil diterapkan."

Kriteria aset yang membagi perusahaan target pengungkapan keberlanjutan juga merupakan indikator penting yang dibahas dalam draf final dan peta jalan. Lee Jong-oh, Direktur Eksekutif Forum Investasi Tanggung Jawab Sosial Korea (KoSIF), menunjukkan, "Saya tahu bahwa perusahaan dengan aset 30 triliun won atau lebih besar kemungkinan besar akan diwajibkan lebih dulu," dan menambahkan, "Dengan kriteria itu, jumlah perusahaan target bahkan tidak sampai 50. Untuk meningkatkan efektivitas, target penerapan harus diperluas lebih jauh."