Eksklusif
Eksim Bank (Bank Ekspor-Impor Korea) Kecolongan, Penggelapan Uang Jaminan Rumah Dinas oleh Karyawan Baru Terungkap Setelah Pelaku Meninggal

[비즈한국] Terungkap fakta bahwa seorang karyawan Bank Ekspor-Impor Korea (Korea Eximbank), institusi publik dengan gaji tertinggi di Korea, telah menggelapkan uang jaminan sewa rumah dinasnya sendiri sebesar lebih dari 100 juta won ke rekening pribadi, dan kasus ini baru terdeteksi setelah karyawan tersebut meninggal dunia. Sebelumnya, pada tahun 2020, Bank Ekspor-Impor Korea pernah menjatuhkan sanksi disipliner kepada karyawan yang melakukan investasi 'gap' (membeli rumah dengan memanfaatkan uang sewa) saat tinggal di rumah dinas atau asrama yang disediakan untuk karyawan tanpa rumah. Hal ini memicu kritik bahwa sistem pengelolaan kesejahteraan perumahan di institusi publik yang menghabiskan 20 miliar won per tahun hanya untuk penyediaan rumah dinas telah jebol.

Menurut Bank Ekspor-Impor Korea, karyawan A yang bertugas menangani rumah dinas sewaan di Departemen Keuangan Proyek Kelautan, menerima uang jaminan sebesar 120 juta won dari pemilik rumah ke rekening pribadinya pada Maret 2023, yang merupakan waktu berakhirnya masa sewa rumah dinas yang ia tinggali. Karyawan A meninggal dunia pada Januari tahun lalu, 10 bulan setelah menggelapkan uang jaminan bank tersebut. Bank Ekspor-Impor Korea baru menyadari insiden tersebut saat mencoba menarik kembali uang jaminan rumah dinas 10 hari setelah kematian A.

Untungnya, seluruh jumlah kerugian berhasil dipulihkan. Bank Ekspor-Impor Korea sempat menuntut A atas penggelapan uang jaminan, namun kepolisian setempat memutuskan untuk tidak melanjutkan kasus tersebut (non-prosecution) pada Februari tahun lalu karena A telah meninggal dunia. Sebagai tindak lanjut, Bank Ekspor-Impor Korea menarik kembali uang asuransi kelompok, uang duka, dan dana pesangon A, serta menempuh prosedur mediasi perdata dengan ahli waris untuk sisa jumlah yang hilang. Akhirnya, seluruh uang jaminan berhasil dipulihkan pada Desember tahun lalu, satu tahun sembilan bulan setelah insiden terjadi.

Pada saat kejadian, Bank Ekspor-Impor Korea belum memiliki regulasi pencegahan konflik kepentingan terkait rumah dinas karyawan atau prosedur verifikasi pasca-penghunian yang memadai. Dilaporkan bahwa tidak ada langkah-langkah seperti penunjukan pejabat pengganti ketika staf yang menangani tugas rumah dinas mengajukan permohonan untuk rumah dinasnya sendiri, dan prosedur untuk memverifikasi apakah karyawan benar-benar tinggal di rumah dinas yang disediakan juga tidak memadai.

Setelah mengetahui fakta ini, Departemen Audit Bank Ekspor-Impor Korea mengeluarkan peringatan pada akhir tahun lalu terkait insiden rumah dinas sewaan dan menuntut perbaikan sistem kepada departemen terkait. Saat itu, manajer departemen dan kepala tim urusan umum yang bertindak sebagai pengawas tugas rumah dinas dianggap lalai dalam pengawasan, sementara penanggung jawab urusan umum dinilai kurang dalam memproses tugas seperti penandatanganan kontrak dan manajemen pasca-penghunian. Namun, mengingat seluruh uang telah kembali, sanksi yang diberikan hanya berupa teguran. Departemen SDM juga telah diberitahu untuk melakukan perbaikan sistem guna memperkuat pengelolaan tugas rumah dinas sewaan.

Seorang pejabat Bank Ekspor-Impor Korea menjelaskan, "Saat ini, kami mengoperasikan rumah dinas terutama bagi karyawan tingkat rendah di awal karier atau mereka yang bekerja di daerah untuk stabilitas tempat tinggal." Ia menambahkan, "Setelah insiden ini, kami telah menerapkan langkah-langkah pencegahan, seperti mewajibkan penggantian tugas oleh staf lain jika staf yang menangani rumah dinas ingin menggunakan fasilitas tersebut, serta melakukan kunjungan lapangan untuk memverifikasi penghunian bagi pengguna rumah dinas agar insiden serupa tidak terulang."

Ini bukan pertama kalinya pengelolaan rumah dinas di Bank Ekspor-Impor Korea terungkap bermasalah. Sebelumnya, pada tahun 2020, Bank Ekspor-Impor Korea menjatuhkan sanksi 'teguran' kepada 5 karyawan yang melakukan investasi 'gap' (membeli rumah dengan memanfaatkan uang sewa) saat tinggal di rumah dinas atau asrama yang disediakan bank. Dua orang karyawan kedapatan membeli rumah saat menggunakan rumah dinas sewaan, dan tiga lainnya saat menggunakan asrama yang disediakan bank.

Menurut data kontrak pengadaan langsung Bank Ekspor-Impor Korea, jumlah uang yang dihabiskan untuk mencari rumah dinas bagi karyawan selama dua tahun terakhir mencapai 42 miliar won (194 kasus). Sebanyak 34,2 miliar won (154 kasus) digunakan untuk uang jaminan kontrak sewa (jeonse), dan 7,8 miliar won (40 kasus) digunakan untuk pembayaran pembelian rumah (40 kasus). Jika hanya dihitung tahun lalu saja, Bank Ekspor-Impor Korea mengeluarkan 19,3 miliar won (92 kasus) untuk rumah dinas, yang terdiri dari 13,5 miliar won untuk kontrak sewa (62 kasus) dan 5,8 miliar won untuk kontrak pembelian (30 kasus). Jika tidak menghitung rumah dinas untuk jabatan tinggi seperti kepala cabang sebesar 4,4 miliar won (10 kasus), sisanya dipastikan digunakan untuk rumah dinas atau asrama karyawan.

Bank Ekspor-Impor Korea adalah institusi publik lain di bawah Kementerian Ekonomi dan Keuangan yang menyediakan dukungan keuangan untuk ekspor-impor dan investasi luar negeri. Sembari menyediakan pendanaan yang diperlukan untuk kerja sama ekonomi luar negeri seperti ekspor barang modal, impor sumber daya, investasi luar negeri, dan pengembangan sumber daya luar negeri, bank ini juga mengelola Dana Kerja Sama Ekonomi Luar Negeri, Dana Kerja Sama Antar-Korea, dan Dana Stabilisasi Rantai Pasok. Per kuartal ke-4 tahun lalu, jumlah total eksekutif dan karyawan tetap yang bekerja di sana adalah 1.322 orang.

Gaji karyawan Bank Ekspor-Impor Korea termasuk yang tertinggi di antara institusi publik. Menurut sistem pengungkapan informasi manajemen institusi publik, rata-rata gaji per karyawan di Bank Ekspor-Impor Korea berdasarkan anggaran tahun 2024 adalah 101,32 juta won, menempati peringkat ke-9 secara keseluruhan. Analisis HR Tech Incruit terhadap buku direktori 'Pameran Info Rekrutmen Institusi Publik 2025' menunjukkan bahwa gaji awal di Bank Ekspor-Impor Korea adalah 49,67 juta won, menempati peringkat ke-7 dari seluruh institusi publik.