Eksklusif
UNESCO Peringatkan "Pertimbangkan Masuk Daftar Warisan Dunia dalam Bahaya Jika Nilai Jongmyo Terancam"

[비즈한국] Di tengah langkah Pemerintah Metropolitan Seoul baru-baru ini yang melonggarkan secara drastis aturan ketinggian di area pembangunan kembali Sewoon District 4 di depan Jongmyo, UNESCO telah menyampaikan posisi resminya kepada Bizhankook untuk mendesak dilakukannya penilaian dampak warisan budaya (Heritage Impact Assessment) terhadap proyek pengembangan di sekitar Jongmyo. UNESCO memperingatkan bahwa Jongmyo dapat dimasukkan ke dalam 'Daftar Warisan Dunia dalam Bahaya' tergantung pada hasil penilaian dampak tersebut. Saat ini, UNESCO diketahui telah meminta informasi resmi kepada pemerintah Korea untuk meninjau masalah ini. Ini adalah pertama kalinya UNESCO menyampaikan posisi resmi kepada media terkait proyek pembangunan di sekitar Jongmyo.

Dalam jawaban atas pertanyaan Bizhankook pada tanggal 18, juru bicara UNESCO menyatakan, “UNESCO sedang memantau dengan cermat situasi mengenai perubahan kebijakan pembangunan di sekitar Jongmyo, khususnya laporan terbaru tentang peningkatan signifikan tinggi bangunan yang diizinkan untuk pembangunan baru.” Ia menambahkan, “UNESCO telah secara resmi meminta informasi kepada pihak berwenang Korea agar masalah ini dapat ditinjau oleh Pusat Warisan Dunia (World Heritage Centre) dan badan penasihat Komite Warisan Dunia. Selain itu, masalah ini dapat dibahas sebagai agenda peninjauan 'Status Konservasi (State of Conservation)' pada sesi Komite Warisan Dunia yang akan diadakan pada bulan Juli 2026.”

Lebih lanjut, ia menekankan, “UNESCO menekankan bahwa semua proyek pembangunan di masa depan di sekitar Jongmyo harus menjalani ‘Penilaian Dampak Warisan (Heritage Impact Assessments)’ yang ketat untuk mengevaluasi potensi dampak terhadap fitur-fitur yang menjadi dasar penetapan Jongmyo sebagai Warisan Dunia. Jika hasil penilaian menentukan bahwa ada potensi risiko terhadap fitur-fitur utama tersebut, Komite Warisan Dunia dapat mempertimbangkan untuk memasukkan situs tersebut ke dalam ‘Daftar Warisan Dunia dalam Bahaya (List of World Heritage in Danger)’.”

Sebelumnya, pada tanggal 30 bulan lalu, Pemerintah Metropolitan Seoul mengumumkan rencana promosi pembangunan kembali yang melonggarkan batasan ketinggian di Sewoon District 4, area pengembangan kembali di depan Jongmyo. Rencana tersebut mengubah ketinggian maksimum bangunan dari sebelumnya 55m di sisi Jongno dan 71,9m di sisi Cheonggyecheon menjadi 101m di sisi Jongno dan 145m di sisi Cheonggyecheon. Untuk sisi Cheonggyecheon, tinggi maksimum bangunan naik dua kali lipat. Sejak tahun 2009, Pemerintah Metropolitan Seoul dan Administrasi Warisan Negara (sebelumnya Administrasi Warisan Budaya) telah melalui pertimbangan Komite Warisan Budaya dan terus menyesuaikan standar ketinggian maksimum Sewoon District 4 hingga mencapai 71,9m.

Jongmyo adalah kuil Konfusianisme Korea yang terdaftar sebagai Warisan Dunia. Tempat ini merupakan tempat pemujaan dan penyimpanan papan arwah raja dan ratu dari Dinasti Joseon, serta kaisar dan permaisuri dari Kekaisaran Korea. Pembangunannya diselesaikan setahun setelah pendiri Dinasti Joseon, Taejo Yi Seong-gye, menetapkan Hanyang sebagai ibu kota pada tahun 1394. Sesuai dengan ajaran *Jurye* (Ritual Dinasti Zhou) yang menyatakan bahwa Jongmyo harus berada di sebelah kiri istana dan Sajik di sebelah kanan, Jongmyo ditempatkan di sebelah kiri Gyeongbokgung. UNESCO menetapkan Jongmyo sebagai Warisan Dunia pada Desember 1995 dengan alasan sebagai “contoh kuil kerajaan Konfusianisme yang terpelihara dengan relatif utuh.” Bersama dengan Seokguram, Kuil Bulguksa, dan Janggyeong Panjeon di Kuil Haeinsa, Jongmyo adalah situs Warisan Dunia pertama Korea.

Dalam laporan evaluasi yang disusun sebelum Jongmyo didaftarkan sebagai Warisan Dunia pada tahun 1995, Dewan Internasional untuk Monumen dan Situs (ICOMOS), badan penasihat UNESCO, menekankan, “Kompleks Jongmyo dikelilingi oleh zona penyangga yang memadai, namun urbanisasi yang cukup besar sedang berlangsung di luarnya. Pastikan pembangunan gedung tinggi tidak diizinkan di area sekitar yang dapat merusak garis pandang (sight-lines) situs yang diusulkan sebagai Warisan Dunia.” Sebelum rencana promosi pembangunan kembali Sewoon District 4 diumumkan, UNESCO telah meminta Pemerintah Metropolitan Seoul untuk melakukan penilaian dampak warisan budaya, namun pemerintah kota tidak menerimanya.

UNESCO menyampaikan kepada Bizhankook, “Jongmyo didaftarkan sebagai Warisan Dunia pada tahun 1995 sebagai contoh luar biasa dari kuil kerajaan Konfusianisme. Pada saat pendaftaran, evaluasi oleh badan penasihat telah menyebutkan bahwa ‘tidak akan mengizinkan pembangunan gedung tinggi di area sekitar yang dapat berdampak negatif pada garis pandang di dalam kawasan Warisan Dunia’.” Mereka menambahkan, “Sesuai dengan Konvensi Warisan Dunia, UNESCO akan bekerja sama erat dengan pihak berwenang Korea untuk memastikan bahwa situs Warisan Dunia dilestarikan sesuai dengan standar tertinggi.”