Eksklusif
"Tinggal Menunggu Keputusan Oh Se-hoon": Booyoung Housing Kalah Telak dalam Sengketa Taman Hannam

[비즈한국] Berdasarkan liputan Bizhankook, Booyoung Housing telah dipastikan kalah secara final melawan Pemerintah Kota Seoul dalam pertarungan hukum untuk mempertahankan kepemilikan lahan di Taman Hannam, yang dikenal sebagai salah satu lahan paling strategis di sebelah utara Sungai Han. Masa berlaku rencana pelaksanaan proyek pembangunan Taman Hannam akan berakhir pada Juni mendatang. Agar taman tersebut dapat dibangun, Pemerintah Kota Seoul harus memulai proses akuisisi lahan dalam waktu yang tersisa. Namun, beban biaya akuisisi telah meningkat drastis hingga mencapai 460 miliar won, atau sekitar empat kali lipat dari nilai awal, selama proses hukum berlangsung di antara kedua belah pihak.

Mahkamah Agung (Hakim Ketua Oh Kyung-mi) pada tanggal 27 menolak kasasi yang diajukan oleh Booyoung Housing dengan alasan ketidaklayakan (simri-bul-sok-haeng). Booyoung Housing sebelumnya mengajukan gugatan agar izin rencana pelaksanaan proyek fasilitas tata kota di lahan Taman Hannam dibatalkan. Majelis hakim menyatakan, "Gugatan tersebut tidak mengandung alasan hukum yang sah atau tidak berdasar menurut Undang-Undang Khusus tentang Prosedur Kasasi."

Lahan Taman Hannam yang dipersengketakan merupakan tanah yang sangat berharga di utara Sungai Han. Terletak di area seluas 28.197㎡ di 670 Hannam-dong, Yongsan-gu, Seoul, lokasi ini diapit oleh Hannam The Hill, apartemen termahal di Korea selama tujuh tahun sejak 2014, di sebelah timur, dan Nine One Hannam, yang meneruskan prestasinya, di sebelah utara. Meskipun Nilai Jual Objek Pajak (NJOP) lahan taman tersebut berada di kisaran 6,07 juta won per ㎡ tahun lalu, harga transaksi apartemen di sekitarnya mendekati 200 juta won per 3,3㎡ (pyeong). Booyoung Housing memperoleh sekitar 97% kepemilikan lahan proyek tersebut pada tahun 2014 untuk tujuan pembangunan perumahan.

Kawasan ini sebenarnya telah direncanakan untuk menjadi taman sejak masa penjajahan Jepang. Pemerintah Jenderal Joseon menetapkan area Hannam-dong, Bogwang-dong, dan Itaewon-dong sebagai taman umum melalui pemberitahuan pada Maret 1940. Setelah kemerdekaan, area tersebut digunakan sebagai markas dan akomodasi militer AS sebelum akhirnya terbengkalai menjadi tanah kosong setelah penarikan pasukan AS pada 2015. Sebelumnya, Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, dan Transportasi (saat itu Kementerian Konstruksi) telah menetapkan rencana pembangunan fasilitas tata kota dengan skala saat ini pada April 1979, namun pemerintah kemudian mempertimbangkan pencabutan status tersebut pada 2015 melalui pedoman penghapusan fasilitas tata kota yang lama tidak terlaksana.

Proyek pembangunan Taman Hannam mulai membuahkan hasil 10 tahun yang lalu. Meskipun ada argumen untuk menghapus proyek taman tersebut, Pemerintah Kota Seoul menetapkan rencana pembangunan Taman Hannam pada September 2015 untuk lahan seluas 28.197㎡ di 677-1 Hannam-dong dan mengumumkan peta topografinya. Pada April 2020, setelah menyelesaikan peninjauan warga, Pemerintah Kota Seoul menyetujui rencana pelaksanaan proyek fasilitas tata kota pada Juni di tahun yang sama. Rencana ini mencakup poin untuk mengakuisisi dan menggunakan lahan milik Booyoung Housing sebagai area taman.

Booyoung Housing mengajukan gugatan untuk membatalkan keputusan rencana pembangunan taman pada 2015. Pengadilan tingkat pertama memenangkan Booyoung Housing, namun pengadilan banding membatalkan putusan tersebut dan memenangkan Pemerintah Kota Seoul. Booyoung Housing segera mengajukan kasasi, namun Mahkamah Agung menolak gugatan tersebut pada 2018, sehingga putusan kekalahan Booyoung Housing berkekuatan hukum tetap. Tidak menyerah, Booyoung Housing kembali mengajukan gugatan pada 2020 untuk membatalkan rencana pelaksanaan yang merinci pembangunan taman tersebut. Namun, mereka kembali kalah di tingkat pertama pada April 2023 dan tingkat banding pada November tahun lalu.

Menanggapi argumen Booyoung Housing bahwa Pemerintah Kota Seoul telah menyalahgunakan wewenang, majelis hakim banding menyatakan, "Pembangunan taman lingkungan bertujuan untuk menyediakan ruang ramah lingkungan bagi warga setempat untuk kesehatan, rekreasi, peningkatan emosional, serta perbaikan pemandangan kota. Mengingat kawasan di sekitar lahan ini padat penduduk dan terdapat rumah sakit universitas berskala besar, kebutuhan akan taman lingkungan yang mudah diakses sangatlah nyata."

Pemerintah Kota Seoul kini berada dalam dilema meskipun telah memenangkan kasus tersebut secara final. Hal ini dikarenakan biaya besar yang harus dikeluarkan untuk mendapatkan lahan Taman Hannam. Berdasarkan data yang diperoleh Bizhankook bulan lalu melalui permohonan keterbukaan informasi, Pemerintah Kota Seoul memperkirakan biaya kompensasi lahan untuk proyek ini mencapai 460 miliar won dan biaya konstruksi sebesar 200 miliar won. Artinya, untuk menjalankan proyek, mereka harus membayar kompensasi akuisisi lahan empat kali lebih mahal dibandingkan harga beli Booyoung Housing sekitar 10 tahun lalu yang dilaporkan sebesar 120 miliar won.

Namun, dengan diputuskannya hasil persidangan, tidak ada lagi alasan untuk menunda pelaksanaan proyek Taman Hannam. Berdasarkan Undang-Undang Perencanaan dan Pemanfaatan Lahan Nasional, jika penyelenggara proyek fasilitas tata kota seperti taman tidak mengajukan permohonan akuisisi dalam waktu 5 tahun sejak tanggal pengumuman rencana pelaksanaan, rencana tersebut akan kehilangan validitasnya. Masa berlaku rencana pelaksanaan proyek Taman Hannam akan berakhir pada Juni mendatang, menyisakan waktu sekitar 3 bulan. Jika tenggat waktu tersebut terlewati, rencana pembangunan taman akan kembali ke titik nol, terlepas dari hasil persidangan sebelumnya.

Seorang pejabat dari Departemen Pembangunan Taman Pemerintah Kota Seoul hanya berkomentar, "Kami belum bisa memastikan putusan Mahkamah Agung saat ini. Karena ini adalah masalah yang sensitif, kami harus mempelajari putusan tersebut dan melakukan penilaian secara internal terlebih dahulu."