Harapan dan Kekhawatiran Olimpiade Jeonju
Alasan Gubernur Jeonbuk Kim Kwan-young Disebut Kurang Komunikasi

[비즈한국] Jeonbuk Special Self-Governing Province sedang mengupayakan pencalonan sebagai tuan rumah Olimpiade Jeonju tahun 2036. Gubernur Jeonbuk, Kim Kwan-young, juga terus melakukan kegiatan promosi Olimpiade setiap hari. Namun, kalangan politik justru menyoroti kurangnya komunikasi dari Gubernur Kim Kwan-young. Kritik yang muncul antara lain minimnya penjelasan mengenai kekhawatiran terkait penyelenggaraan yang tersebar (di beberapa kota), penundaan layanan studi kelayakan awal, serta sikapnya yang terlalu tertutup mengenai strategi pencalonan. Dukungan dari dunia politik diperlukan untuk memenangkan pencalonan Olimpiade Jeonju, namun sulit mengharapkan kerja sama jika komunikasi dengan kalangan politik tidak berjalan lancar.

Jeonbuk Special Self-Governing Province mengumumkan pada tanggal 13 bahwa terkait Olimpiade Jeonju, pihaknya telah menyelesaikan sebagian kesepakatan dengan Kota Seoul mengenai penggunaan 8 cabang olahraga dan 9 fasilitas olahraga. Jeonbuk berencana memanfaatkan 32 stadion di dalam wilayah provinsi dan 19 stadion di wilayah lain dari total 51 stadion yang direncanakan. Pihaknya menjelaskan bahwa tidak akan ada pembangunan stadion baru, melainkan sebagian besar akan menggunakan fasilitas yang ada dengan perbaikan, penggunaan fasilitas sementara, atau memanfaatkan fasilitas yang memang sudah dijadwalkan untuk dibangun.

Kebijakan Jeonbuk ini dinilai positif karena dapat mencegah pengeluaran biaya yang berlebihan dan memastikan tanggung jawab pemeliharaan pasca-Olimpiade sampai tingkat tertentu. Namun, mengingat Olimpiade adalah acara yang diselenggarakan oleh unit kota, bukan negara, muncul kekhawatiran mengenai pelaksanaan pertandingan di kota-kota lain.

Anggota Majelis Nasional dari Partai Demokrat, Yoon Joon-byeong, mengklaim di media sosial (SNS) pada bulan September bahwa “Rencana untuk menyelenggarakan Olimpiade Musim Panas dengan membentuk aliansi dari 10 pemerintah daerah di seluruh negeri yang berpusat di Jeonju, Jeonbuk, yang disusun dan diajukan oleh Komite Olimpiade Korea (KSOC) bersama Jeonbuk, telah dinyatakan tidak memenuhi syarat oleh Komite Olimpiade Internasional (IOC)” (artikel terkait [Harapan dan Kekhawatiran Olimpiade Jeonju] Apakah ini Olimpiade 'Jeonju'?... Alasan ramainya perdebatan mengenai penyelenggaraan yang tersebar).

Ketua Komite Olimpiade Korea, Lee Kee-heung, menyatakan dalam audit parlemen Komite Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Majelis Nasional pada bulan Oktober bahwa “(IOC) hanya memberikan saran setelah melihat rencana tersebut, bukan menyatakan tidak memenuhi syarat.” Meskipun demikian, kontroversi tersebut belum mereda di kalangan politik lokal Jeonbuk.

Anggota Dewan Provinsi Jeonbuk, Jeong Jong-bok, dalam rapat pleno bulan Oktober menegaskan, “Masalah pencalonan Olimpiade Musim Panas 2036 yang baru-baru ini menjadi pusat kontroversi juga memicu perdebatan yang tidak perlu akibat kurangnya komunikasi antara pemerintah provinsi, kalangan politik, dan pemerintah pusat.” Ia menambahkan, “Argumen dari politik pusat dan penjelasan dari pemerintah provinsi yang bertolak belakang membuat masalah yang lebih penting, seperti apakah persyaratan IOC terpenuhi dan realitas bahwa rencana penyelenggaraan bahkan belum diajukan ke Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata, terabaikan.”

Anggota Dewan Provinsi Jeonbuk, Park Yong-geun, pada hari yang sama juga menyampaikan, “Dalam menjalankan proyek keuangan berskala besar seperti pencalonan Olimpiade, pemerintah provinsi pernah dikritik karena tidak ada pemberitahuan awal, komunikasi, dan konsultasi dengan Dewan Provinsi Jeonbuk.” Ia melanjutkan, “Demi kesuksesan pencalonan Olimpiade, semua rencana harus diungkapkan secara transparan dan sangat diperlukan adanya saluran komunikasi yang lancar serta sistem kerja sama yang solid.”

Menanggapi hal ini, Gubernur Kim Kwan-young menjelaskan, “Ada situasi di mana saya tidak bisa mengungkap segalanya satu per satu.” Ia menambahkan, “Jika strategi pencalonan dan strategi respons Jeonbuk terekspos ke luar, kemungkinan besar hal itu akan menjadi kerugian bagi kita.” Namun, terkait poin yang paling kontroversial yaitu penyelenggaraan tersebar, ia menjelaskan, “Saya rasa pernyataan mengenai (IOC) yang menyatakan tidak memenuhi syarat adalah pernyataan yang sangat tidak pantas. Saat ini jelas belum ada keputusan akhir mengenai apakah benar-benar tidak memenuhi syarat atau tidak, dan kami masih dalam tahap dialog berkelanjutan dengan IOC, sama seperti negara-negara pesaing lainnya.”

Jika penjelasan Gubernur Kim benar, maka rencana penyelenggaraan tersebar Jeonbuk tidak dinyatakan tidak memenuhi syarat oleh IOC. Namun, selama Jeonbuk dan IOC masih dalam tahap dialog, kemungkinan untuk dinyatakan tidak memenuhi syarat tetap ada. Dari sisi Jeonbuk, mereka harus mampu memuluskan negosiasi dengan IOC, dan dalam proses ini, bantuan dari kalangan politik sangat diperlukan. Ironisnya, kalangan politik justru menyoroti kurangnya komunikasi dari pihak Jeonbuk. Sulit untuk mengharapkan dukungan penuh dalam situasi di mana komunikasi tidak berjalan dengan baik.

Jeonbuk awalnya menjadwalkan penyelesaian studi kelayakan awal untuk pencalonan Olimpiade Jeonju pada bulan September, namun diundur hingga Desember. Pemerintah provinsi menjelaskan bahwa penundaan ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas rencana pencalonan Olimpiade melalui revisi skala keuangan dan penguatan strategi pencalonan. Jeonbuk berencana untuk melengkapi rencana pencalonan berdasarkan hasil dari studi kelayakan awal tersebut.

Kalangan politik juga menyoroti kurangnya penjelasan terkait penundaan studi kelayakan awal. Partai Rebuilding Korea cabang Jeonbuk menyatakan, “Penundaan studi kelayakan hingga tiga bulan sampai akhir Desember menunjukkan betapa lemahnya proses persiapan rencana pencalonan Olimpiade ini.” Mereka menekankan, “Eksekutif yang dipimpin oleh Gubernur harus menatap masalah realistis secara dingin melalui komunikasi yang transparan dan tulus dengan dewan, kalangan politik, dan warga Jeonbuk.” Bahkan, anggota Dewan Provinsi Jeonbuk, Park Jung-kyu, mengatakan dalam audit administrasi pada tanggal 14, “Setiap kali ditanya sesuatu, mereka selalu menjawab bahwa itu adalah rahasia.”

Komunikasi dengan media juga dikritik tidak berjalan lancar. BizHankook telah mengajukan permohonan wawancara dengan Gubernur Kim Kwan-young pada bulan September untuk mendengar posisinya terkait penyelenggaraan Olimpiade Jeonju. Namun, staf humas pemerintah provinsi menolak dengan alasan bahwa Gubernur Kim sibuk dengan isu-isu mendesak dan tidak ada kepastian apakah wawancara tersebut akan dimuat, sehingga sulit untuk dilaporkan ke atasan. Mereka hanya mengirimkan materi dan foto terkait pencalonan Olimpiade. BizHankook kemudian mencoba meminta penjelasan dari staf yang bertanggung jawab atas pencalonan Olimpiade jika wawancara dengan gubernur sulit dilakukan, namun pihak pemerintah provinsi tetap menolaknya.

Di masa lalu, saat mempromosikan Olimpiade Seoul 1988, Piala Dunia Korea-Jepang 2002, dan Olimpiade Musim Dingin PyeongChang 2018, bukan hanya politisi tetapi juga masyarakat ikut berperan aktif dalam kampanye pencalonan. Namun, untuk Olimpiade Jeonju, minat masyarakat dinilai tidak terlalu tinggi. Bahkan muncul kritikan yang mempertanyakan apakah Olimpiade tersebut memang perlu diselenggarakan.

Anggota Dewan Provinsi Jeonbuk, Lee Byung-chul, dalam rapat pleno bulan Oktober menuturkan, “Saya tidak bisa tidak bertanya-tanya apakah kebijakan yang mengeluarkan biaya promosi tanpa batas untuk mencalonkan diri sebagai festival dunia, namun pelit dalam memberikan dukungan kepada anak-anak asing yang tinggal di Jeonbuk, sesuai dengan semangat Olimpiade.” Anggota Dewan Provinsi Jeonbuk lainnya, Lee Soo-jin, pada hari yang sama mengatakan, “Tidak ada jaminan bahwa Olimpiade dalam 10 tahun ke depan akan menyelesaikan masalah populasi dan ekonomi saat ini. Upaya pencalonan Olimpiade oleh Jeonbuk bukanlah sebuah visi, melainkan harapan palsu yang menyiksa.”