[비즈한국] Pemerintah mengadakan rapat gugus tugas (TF) bidang lapangan kerja bersama kementerian terkait pada tanggal 8 untuk meninjau isu-isu terkini di sektor ketenagakerjaan. Memasuki tahun ini, jumlah pekerja sempat mengalami penurunan sebanyak 40.000 orang pada bulan Mei akibat dampak berkepanjangan perang di Timur Tengah, namun kembali meningkat sejak bulan Juni, dan terus bertambah lebih dari 100.000 orang selama tiga bulan berturut-turut dari bulan Juli hingga September. Meskipun demikian, alasan pemerintah mempercepat peninjauan langkah-langkah penciptaan lapangan kerja adalah karena kesulitan mendapatkan pekerjaan bagi generasi muda tidak menunjukkan tanda-tanda perbaikan, terlepas dari tren perbaikan pasar kerja secara keseluruhan.
Presiden Lee Jae-myung menetapkan lapangan kerja sebagai salah satu dari '3 kebijakan sosial utama' bersama dengan perumahan dan keuangan rakyat, sehingga kementerian terkait ketenagakerjaan pun mempercepat pelaksanaan kebijakan tersebut. Terutama, fenomena ketidaksesuaian lapangan kerja (mismatch), di mana jumlah pengangguran yang belum pernah memiliki pengalaman kerja terus meningkat sementara lowongan pekerjaan di perusahaan juga bertambah, menjadi masalah yang mendesak untuk diselesaikan oleh pemerintah.
Wakil Menteri Keuangan dan Ekonomi Kwon Dae-young, saat memimpin rapat gugus tugas lapangan kerja pada tanggal 8, menyatakan, "Kami akan meninjau secara menyeluruh pelaksanaan dan status persiapan langkah-langkah utama lapangan kerja seperti 'Rencana Promosi New Deal Pemuda' dan 'Rencana Pemulihan Lapangan Kerja Pemuda' yang sudah ada," seraya mengungkapkan niatnya untuk fokus pada peningkatan lapangan kerja pemuda. Rapat pemerintah hari ini sejalan dengan arahan kebijakan Presiden Lee yang menekankan pada aspek ketenagakerjaan.
Presiden Lee dalam rapat kabinet yang dipimpinnya di Kantor Kepresidenan pada 29 September memerintahkan, "Meskipun ada berbagai kesulitan eksternal, ekonomi kita menunjukkan tren pertumbuhan yang kuat, sehingga kita harus mempercepat stabilisasi kehidupan masyarakat agar hangatnya pertumbuhan dapat dirasakan oleh seluruh warga di setiap sudut kehidupan." Presiden Lee melanjutkan, "Kami akan memajukan 3 kebijakan sosial utama yakni perumahan, lapangan kerja, dan keuangan rakyat, yang merupakan bidang paling berpengaruh terhadap kehidupan masyarakat."
Penekanan Presiden Lee pada masalah lapangan kerja didasari oleh kenyataan bahwa situasi ketenagakerjaan menghadapi masalah serius secara internal, berbeda dengan angka yang terlihat di permukaan. Menurut Portal Statistik Nasional, jumlah total pekerja tahun ini sempat turun 40.000 orang pada bulan Mei dibandingkan periode yang sama tahun lalu karena dampak perang di Timur Tengah, namun pulih dalam sebulan dengan peningkatan 63.000 orang pada bulan Juni. Setelah itu, jumlah pekerja meningkat 108.000 orang pada bulan Juli dan 184.000 orang pada bulan Agustus. Pada bulan September pun terjadi peningkatan 113.000 orang, melanjutkan tren pertumbuhan di atas 100.000 orang selama tiga bulan berturut-turut.
Berbeda dengan kondisi pasar kerja tersebut, tingkat pekerjaan pemuda terus memburuk. Tingkat pekerjaan pemuda yang berada di angka 46,6% pada 2022 turun menjadi 46,5% pada 2023, 46,1% pada 2024, dan 45,0% pada 2025. Tahun ini, berdasarkan akumulasi Januari hingga Agustus, tingkat pekerjaan pemuda tertahan di angka 43,8%, turun 1,4 poin persentase dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Tingkat pekerjaan pemuda pada bulan September juga turun menjadi 44,0%, atau turun 1,1 poin persentase dibandingkan bulan yang sama tahun lalu, mencatatkan penurunan selama 29 bulan berturut-turut.
Mengingat generasi muda adalah kelompok usia yang baru mencari pekerjaan pertama setelah menyelesaikan sekolah, penurunan tingkat pekerjaan ini menunjukkan semakin banyaknya pemuda yang terlambat masuk atau mengalami kesulitan memasuki pasar tenaga kerja. Faktanya, pada kuartal kedua tahun ini, terdapat 56.000 pengangguran yang belum pernah memiliki pengalaman kerja, dan 85,7% di antaranya, yaitu 48.000 orang, adalah mereka yang berusia 20-an. Jumlah pengangguran usia 20-an tanpa pengalaman kerja ini meningkat 11.000 orang dibandingkan periode yang sama tahun lalu.
Masalahnya adalah di tengah meningkatnya jumlah pemuda usia 20-an yang tidak mendapatkan pekerjaan, lowongan pekerjaan di perusahaan justru ikut bertambah. Menurut Kementerian Ketenagakerjaan, jumlah lowongan pekerjaan pada kuartal kedua tahun ini tercatat sebanyak 154.000, meningkat 4.000 (2,8%) dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Peningkatan jumlah lowongan ini merupakan yang pertama kalinya dalam 3 tahun 3 bulan sejak kuartal keempat tahun 2022.
Dari lowongan tersebut, pekerjaan tidak tetap atau harian yang tidak stabil hanya berjumlah 19.000 (12,3%), sedangkan sisanya, yaitu 135.000, adalah pekerjaan tetap. Di tengah situasi di mana hampir 50.000 pemuda usia 20-an tidak memiliki pengalaman kerja meski mampu bekerja, terdapat lebih dari 150.000 lowongan pekerjaan yang tidak terisi di perusahaan. Hal ini menandakan adanya ketidaksesuaian di pasar tenaga kerja (mismatch), di mana upah, syarat kerja, lokasi, dan jenis pekerjaan yang diinginkan pencari kerja tidak sesuai dengan yang ditawarkan perusahaan.
Untuk mengatasi ketidaksesuaian ini, pemerintah tengah memajukan berbagai langkah seperti memperkuat dukungan bagi pemuda yang bekerja di UKM daerah melalui subsidi lonjakan lapangan kerja pemuda dan tabungan masa depan pemuda. Selain itu, pemerintah juga telah mengeluarkan rencana untuk memperluas peluang pelatihan tenaga ahli di bidang canggih dan bidang yang diminati hingga mencapai 300.000 orang pada tahun 2030, serta menyediakan lebih dari 300.000 peluang kerja dan kewirausahaan, sehingga efektivitas kebijakan ini patut dinantikan.