[비즈한국] “Seharusnya pemerintah fokus menuntaskan proyek pembangunan ulang dan rekonstruksi yang sudah berjalan, saya tidak mengerti mengapa mereka justru mengusik taman ini.”
Rencana pemerintah untuk mempertimbangkan sebagian area Taman Yongsan sebagai lokasi pasokan perumahan telah memicu perdebatan sengit mengenai ketersediaan perumahan di pusat kota dan pelestarian ruang terbuka hijau. Meskipun masih dalam tahap pengkajian, Pemerintah Kota Seoul dan Distrik Yongsan telah menyatakan penolakan tegas. Warga yang ditemui di lapangan pun umumnya memberikan respons negatif terhadap penggunaan lahan taman untuk pembangunan perumahan.
Pada tanggal 19, saat mengunjungi Taman Anak Yongsan (Yongsan Children's Garden), terlihat banyak pengunjung yang menikmati waktu makan siang dengan berjalan-jalan. Anak-anak dari tempat penitipan anak tampak berfoto di zona foto yang disediakan, sementara para pekerja kantoran berbincang atau beristirahat di kursi sambil mengenakan kartu identitas mereka. Berbeda dengan suasana damai di dalam taman, pintu masuk taman justru dipenuhi oleh karangan bunga dukacita berisi pesan penolakan terhadap rencana pasokan perumahan, yang mencerminkan ketegangan yang ada.
Warga yang ditemui di taman umumnya menolak penggunaan lahan Taman Yongsan untuk pembangunan rumah. Alasannya adalah lahan hijau tidak boleh dirusak. A, seorang warga Distrik Yongsan, mengatakan, “Bukankah Seoul seharusnya memiliki setidaknya satu taman yang luas seperti ini? Saya tidak setuju jika tempat ini digunakan untuk lahan perumahan.” Pengunjung berusia 20-an, B, juga berkomentar, “Saya tidak mengerti mengapa kita harus membangun rumah di sini sampai harus mengorbankan lahan hijau. Meskipun rencananya sudah pasti, pembangunan hingga siap huni pasti akan memakan waktu lama, jadi saya ragu apakah ini akan membantu mengatasi masalah perumahan yang mendesak saat ini.”
Pemerintah tengah mempertimbangkan untuk menggunakan sebagian dari Taman Yongsan yang memiliki luas sekitar 3 juta m² (907.000 pyeong) untuk menyediakan rumah sewa publik bagi kalangan muda. Di tengah sulitnya mendapatkan lahan baru yang luas di Seoul, Taman Yongsan yang memiliki lokasi dan skala strategis kini muncul sebagai kandidat tambahan. Awalnya, Taman Anak Yongsan yang mencakup sepersepuluh dari total luas area diwacanakan sebagai kandidat, namun kini pemerintah mempertimbangkan keseluruhan area Taman Yongsan.
Menteri Pertanahan, Infrastruktur, dan Transportasi Kim Yun-deok dalam jumpa pers pada tanggal 14 menyatakan, “Istilah Taman Anak hanyalah konsep sempit, kami sedang memikirkan keseluruhan Taman Yongsan.” Namun, pengembangan tidak akan dilakukan di seluruh taman, melainkan terbatas pada lahan di mana fungsi taman dan ruang hijau sudah terganggu. Bekas asrama perwira, apartemen militer, dan bekas lahan Badan Administrasi Pertahanan juga disebut-sebut sebagai kandidat.
Akan tetapi, masih banyak variabel yang mempengaruhi realisasi pasokan tersebut. Undang-Undang Khusus tentang Penciptaan Taman Yongsan yang berlaku saat ini melarang penggunaan lahan Taman Yongsan untuk tujuan selain taman. Untuk membangun rumah di sebagian lahan tersebut, diperlukan dasar hukum terpisah. Ketika rancangan undang-undang perubahan UU Khusus dibahas di Majelis Nasional baru-baru ini, muncul interpretasi bahwa hal itu terkait dengan pasokan perumahan, namun Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, dan Transportasi menyatakan bahwa keduanya tidak berkaitan.
Fakta bahwa pengembalian pangkalan militer AS di Yongsan belum selesai juga menjadi variabel lain. Menurut data yang dirilis Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, dan Transportasi pada tahun 2022, pangkalan Yongsan yang telah dikembalikan hanya sekitar 31% dari total luas area. Karena sebagian besar lahan belum dikembalikan, jika lahan yang belum dikembalikan tersebut masuk dalam kandidat pasokan, maka diperlukan negosiasi tambahan antara Korea Selatan dan AS.
Lahan yang sudah dikembalikan pun tidak bisa langsung digunakan sebagai lahan perumahan. Masalah pencemaran tanah dan air tanah telah teridentifikasi di area Yongsan yang telah lama digunakan sebagai pangkalan militer AS. Jika lahan pasokan sudah ditentukan, tingkat pencemaran harus diperiksa dan cakupan pembersihan harus ditetapkan. Waktu dan biaya yang diperlukan untuk pembersihan sangat bergantung pada kondisi pencemaran di setiap lahan, yang pada akhirnya akan mempengaruhi jadwal proyek.
Penolakan dari Pemerintah Kota Seoul, Distrik Yongsan, dan penduduk setempat juga menjadi variabel utama. Wali Kota Seoul Oh Se-hoon terus menyatakan posisinya untuk menolak dengan menegaskan bahwa Taman Yongsan harus dijaga. Distrik Yongsan juga secara terbuka menentang rencana pemerintah. Warga pun mengekspresikan penolakan dengan mengirimkan karangan bunga dukacita dan mengadakan aksi unjuk rasa. Bahkan jika pemerintah berhasil menyelesaikan masalah hukum dan fisik, penolakan dari masyarakat setempat berpotensi menjadi beban dalam proses pelaksanaan proyek.
Para pakar menyarankan agar efektivitas dan kemungkinan realisasi pasokan perumahan di Taman Yongsan dipertimbangkan dengan matang. Lee Eun-hyung, peneliti di Korea Institute for Construction Policy, mengatakan, “Bahkan jika kita memasok banyak rumah di lokasi seperti Yongsan, sulit untuk mengharapkan harga rumah di Seoul akan turun atau stabil. Justru karena lokasinya yang strategis, kemungkinan besar harga rumah baru nantinya akan tetap tinggi.” Lee menekankan bahwa daripada menjadikan Yongsan sebagai isu pasokan perumahan, jauh lebih penting untuk konsisten melanjutkan proyek pasokan yang sudah berjalan seperti proyek peremajaan kota di Seoul dan kota baru generasi ke-3.
Kim Hak-ryeol, Kepala Smart Tube Real Estate Research Institute, menilai bahwa kemungkinan Taman Yongsan terus-menerus disebut sebagai kandidat pasokan ke depannya jauh lebih besar daripada kemungkinan proyek tersebut benar-benar terealisasi. Kim mengatakan, “Karena sudah pernah disebutkan sebagai kandidat, ke depannya akan terus muncul sebagai kandidat. Namun, karena harus melalui berbagai proses seperti revisi hukum dan pembersihan tanah, realisasi proyek ini tidak akan mudah.”
Sementara itu, pada tanggal 19 pukul 18.30, ‘Aksi Unjuk Rasa Menjaga Taman Anak Yongsan’ diadakan di Taman Hanmaeum, depan Taman Anak Yongsan. Anggota Majelis Nasional dari Partai Kekuatan Rakyat, Kwon Young-se, dan Kepala Distrik Yongsan, Kim Gyeong-dae, juga hadir untuk menentang pasokan perumahan di Taman Yongsan dan mendesak terciptanya taman yang utuh. Saat ditanya wartawan mengenai rencana tindakan ke depan, Kepala Distrik Yongsan Kim Gyeong-dae menyatakan, “Kami akan merespons sesuai dengan jadwal dan langkah Majelis Nasional ke depannya.”
Di tengah perbedaan pendapat yang berlanjut antara pemerintah dan Pemerintah Kota Seoul, Menteri Pertanahan, Infrastruktur, dan Transportasi Kim Yun-deok dan Wali Kota Seoul Oh Se-hoon dijadwalkan akan bertemu kembali pada tanggal 20 untuk mendiskusikan masalah pasokan perumahan di Taman Yongsan.