[비즈한국] Sebuah putusan terkait pelanggaran hak cipta yang akan menjadi tonggak sejarah dalam proses pembangunan data untuk pembelajaran AI oleh lembaga publik telah dijatuhkan. Para pemegang hak cipta yang karya-karyanya digunakan tanpa izin dalam proyek 'Korpus untuk Semua' (Modu-ui Malmungchi) milik Institut Bahasa Nasional Korea (National Institute of Korean Language) berhasil memenangkan gugatan ganti rugi terhadap perusahaan kontraktor, Woongjin dan WoongjinBooksen, baik di tingkat pertama maupun tingkat banding.
Pengadilan memutuskan bahwa hak untuk menerbitkan dan mendistribusikan buku elektronik (e-book) tidak secara otomatis mencakup hak untuk menyalin dan memproses karya tersebut menjadi data pembelajaran AI. Putusan ini dinilai sebagai penegasan kembali bahwa meskipun proyek pembangunan data dilakukan untuk kepentingan publik, karya tidak dapat digunakan tanpa izin pemegang hak cipta, dan argumen 'penggunaan wajar' (fair use) saja tidak cukup untuk membenarkannya.

Tanggung Jawab Ganti Rugi Ditetapkan Setelah Polemik Hak Cipta
Pengadilan Distrik Pusat Seoul (Divisi Sipil 8-3) menjatuhkan putusan yang memenangkan sebagian penggugat pada tanggal 24 bulan lalu dalam sidang banding atas gugatan ganti rugi yang diajukan oleh 78 pemegang hak cipta dari penerbit 'Communication Books' terhadap Woongjin dan WoongjinBooksen. Majelis hakim mengabulkan ganti rugi sebesar sekitar 3,44 juta won dari total tuntutan sebesar 5,5 juta won. Sebelumnya, Woongjin mengajukan banding setelah pengadilan tingkat pertama memenangkan penggugat pada Februari tahun lalu, namun pengadilan banding tetap mempertahankan putusan tersebut.
Gugatan ini bermula dari 'insiden korpus Institut Bahasa Nasional Korea' yang mencuat pada September 2022. Saat itu, Woongjin menandatangani kontrak senilai 3,06 miliar won dengan Institut Bahasa Nasional Korea untuk proyek 'pengumpulan data teks korpus bahasa tulis'. Woongjin kemudian memberikan subkontrak senilai 1,738 miliar won kepada afiliasinya, WoongjinBooksen, untuk pengadaan dan pengaturan materi karya cipta. WoongjinBooksen berperan membangun dan menyerahkan data teks mentah berdasarkan konten 'Booktopia', sebuah perusahaan e-book yang mereka akuisisi pada tahun 2010.
Korpus adalah basis data kebahasaan yang dibangun dari buku, artikel surat kabar, dan transkrip percakapan agar dapat dianalisis oleh komputer. Institut Bahasa Nasional Korea mempromosikan proyek ini untuk penelitian bahasa dan penyusunan kamus, namun belakangan juga digunakan sebagai data pembelajaran utama untuk AI generatif dan Large Language Models (LLM).

Insiden korpus ini mencuat ke permukaan karena penolakan kolektif dari dunia penerbitan. Saat itu, pihak penerbit mengklaim adanya pelanggaran hak cipta karena sekitar 16.000 jenis e-book digunakan dalam proyek tanpa izin dari pemegang hak cipta. Setelah itu, Asosiasi Penerbit Korea, Institut Bahasa Nasional Korea, dan WoongjinBooksen mencapai kesepakatan, namun gugatan ini adalah perkara ganti rugi yang diajukan secara terpisah oleh masing-masing pemegang hak cipta.
“Prinsip Hak Cipta Berlaku untuk Pembangunan Data AI”…Argumen Penggunaan Wajar Ditolak
Majelis hakim banding tidak menerima argumen Woongjin mengenai 'pengalihan hak secara komprehensif', dengan alasan bahwa sulit untuk menganggap WoongjinBooksen telah menerima pengalihan hak secara penuh terkait penyalinan dan transmisi publik karya cipta dari Booktopia. Intinya, kontrak yang biasanya dibuat antara penerbit dan penulis hanya mencakup hak untuk menerbitkan karya asli atau menyediakannya sebagai e-book, dan tidak termasuk hak untuk menyalin serta memprosesnya untuk diberikan sebagai produk terpisah.
Mengenai argumen penggunaan wajar, majelis hakim menilai bahwa "hanya dengan alasan yang diajukan para tergugat, penggunaan karya cipta tersebut tidak dapat dianggap sebagai penggunaan yang wajar menurut Undang-Undang Hak Cipta."

Meskipun diakui bahwa proyek korpus Institut Bahasa Nasional Korea dilaksanakan untuk tujuan kepentingan publik, namun kontrak jasa yang dilakukan Woongjin bersifat komersial. Selain itu, terdapat klausul yang menyatakan bahwa 'pihak penyedia harus mengonfirmasi hak dengan pemegang hak cipta dan menandatangani kontrak lisensi, serta menggunakan lebih dari 80% biaya jasa untuk pengurusan hak cipta', namun Woongjin memproses karya tersebut tanpa mendapatkan izin dari para penggugat.
Jumlah ganti rugi dihitung dengan cara mengalikan 70% dari harga e-book, jumlah cetakan 5 eksemplar, dan rasio kepemilikan hak cipta per karya.
Putusan ini menegaskan bahwa prinsip hak cipta secara umum tetap berlaku untuk proyek pembangunan data AI dan bahasa yang dipromosikan oleh lembaga publik. Majelis hakim juga menyoroti bahwa seiring dengan meningkatnya permintaan basis data untuk pengembangan AI, pasar lisensi penggunaan karya cipta sebenarnya sudah terbentuk. Dengan kata lain, kepentingan publik dalam pengembangan AI tidak serta-merta membenarkan pembatasan hak yang sah dari pemilik hak cipta.
Setelah insiden korpus, Asosiasi Penerbit Korea, Institut Bahasa Nasional Korea, dan WoongjinBooksen telah menandatangani kesepakatan pada tahun 2023 yang berfokus pada pengurangan periode penggunaan karya, pembayaran biaya penggunaan tambahan, dan pembentukan komite operasional. Kesepakatan tersebut berisi penyempurnaan sistem agar periode penggunaan karya dipersingkat, dan penggunaan di masa depan dilakukan berdasarkan pilihan penerbit serta kontrak terpisah.
Mengingat Woongjin memutuskan untuk tidak mengajukan kasasi, kasus ini tampaknya akan selesai dengan putusan tingkat banding. Pihak Woongjin menyatakan, "Kami menghormati putusan pengadilan dan tidak ada rencana untuk mengajukan kasasi."