Lembaga di Daerah, Pimpinan di Ibu Kota
① 7 dari 10 Perusahaan Publik Tipe Pasar Memiliki Domisili yang Berbeda

[비즈한국] Saat ini terdapat 14 perusahaan publik tipe pasar di Korea. Di antaranya, posisi CEO di 4 perusahaan sedang kosong, yaitu Kangwon Land, Incheon International Airport Corporation, Korea Airports Corporation, dan Korea South-East Power. Dari 10 perusahaan publik sisanya, 9 di antaranya berkantor pusat di luar wilayah metropolitan, kecuali Korea District Heating Corp. Kantor pusat Korea District Heating Corp sendiri berlokasi di Seongnam, Gyeonggi-do.

Sebagian besar CEO dari 9 perusahaan publik yang berkantor pusat di luar wilayah metropolitan tetap memiliki domisili di wilayah metropolitan. Meskipun terdapat rumah dinas di lokasi kantor pusat, tempat tinggal resmi mereka tetap berada di wilayah metropolitan. Hal ini memicu kritik bahwa langkah tersebut tidak selaras dengan kebijakan pengembangan wilayah seimbang yang menjadi tujuan relokasi perusahaan publik ke daerah. Dalam konferensi pers tahun baru pada Januari lalu, Presiden Lee Jae-myung mengatakan, "(Para karyawan perusahaan publik yang pindah ke luar wilayah metropolitan) tetap kembali ke Seoul saat akhir pekan," dan menambahkan, "Kami menyediakan bus carteran ke Seoul, namun jika begini, relokasi lembaga publik tidak akan memberikan dampak apa pun."

Di antara CEO perusahaan publik tipe pasar yang berlokasi di luar wilayah metropolitan, hanya dua orang yang memiliki domisili di kota yang sama dengan kantor pusat mereka, yaitu Hong Ui-rak dari Korea Gas Corporation dan Kwon Myeong-ho dari Korea East-West Power. Kantor pusat Korea Gas Corporation berada di Distrik Dong, Daegu, dan domisili Hong Ui-rak berada di Distrik Suseong, Daegu. Kantor pusat Korea East-West Power berada di Distrik Jung, Ulsan, dan domisili Kwon Myeong-ho berada di Distrik Dong, Ulsan. Untuk kasus Korea South-East Power, mantan CEO sebelumnya, Kang Gi-yoon (kini Wali Kota Changwon), tinggal di Changwon, Gyeongnam, yang lokasinya relatif dekat dengan kantor pusat di Jinju, Gyeongnam.

Tujuh CEO lainnya memiliki domisili di wilayah metropolitan. Kim Dong-cheol (Korea Electric Power Corporation), Kim Hoe-cheon (Korea Hydro & Nuclear Power), dan Kim Jun-dong (Korea Southern Power) tinggal di Seoul, sementara Son Ju-seok (Korea National Oil Corporation), Yoo Jeong-hun (Korea Expressway Corporation), Lee Jeong-bok (Korea Midland Power), dan Lee Young-jo (Korea Western Power) tinggal di Gyeonggi-do.

Bahkan, ada analisis yang menyebutkan bahwa Hong Ui-rak dan Kwon Myeong-ho tinggal di daerah karena mereka adalah politisi yang berbasis di Daegu dan Ulsan. Hong Ui-rak sempat mencalonkan diri di Distrik Buk-eul, Daegu pada pemilu legislatif ke-20 dan ke-21. Tahun ini, menjelang pemilihan kepala daerah serentak ke-9 di bulan Juni, ia sempat mendeklarasikan pencalonan sebagai Wali Kota Daegu sebelum akhirnya mengundurkan diri. Kwon Myeong-ho adalah mantan Kepala Distrik Dong, Ulsan, dan sempat mencalonkan diri di Distrik Dong, Ulsan pada pemilu legislatif ke-21 dan ke-22. Analisis menyebutkan bahwa keduanya mempertahankan domisili di wilayah tersebut karena masih ada kemungkinan untuk kembali ke dunia politik.

Menurut laporan 'Hasil dan Implikasi Proyek Relokasi Lembaga Publik Tahap Pertama ke Daerah' yang diterbitkan oleh Kantor Anggaran Majelis Nasional pada bulan April tahun ini, sebanyak 109 perusahaan dan lembaga publik telah pindah ke kota inovasi di luar wilayah metropolitan, dengan tingkat perpindahan karyawan yang membawa keluarga mencapai 71%. Bagi staf umum, lebih dari setengahnya telah memindahkan seluruh keluarga mereka.

Seorang karyawan yang bekerja di perusahaan publik di luar wilayah metropolitan mengungkapkan, "Meskipun saya pindah tempat tinggal karena perusahaan relokasi ke daerah, saya tetap ingin tinggal di wilayah metropolitan jika memungkinkan. Mendengar bahwa pimpinan perusahaan atau keluarganya justru tinggal di wilayah metropolitan, semangat saya terasa sangat patah," ujarnya.

Para CEO perusahaan publik bukannya tanpa alasan. Mereka harus sering datang ke wilayah metropolitan karena banyak urusan bertemu dengan pejabat pemerintah atau tokoh politik. Selain itu, terasa berat bagi mereka untuk pindah tempat tinggal hanya demi masa jabatan 2-3 tahun, lalu kembali ke tempat tinggal asal. Ada juga argumen bahwa keberadaan rumah dinas membuat pekerjaan tidak terganggu. Rumah dinas yang digunakan para CEO umumnya tidak dikenakan biaya sewa terpisah, hanya biaya perawatan dasar saja.

Namun, jika mempertimbangkan tujuan utama relokasi perusahaan publik ke daerah, kritik terhadap fenomena ini terus bermunculan.

Pemerintah berencana untuk mengumumkan rencana relokasi lembaga publik tahap kedua dalam waktu dekat. Namun, muncul kekhawatiran bahwa jika para pimpinan dan karyawan tidak benar-benar hidup dan menetap di daerah tersebut, hal itu tidak akan banyak membantu dalam upaya pengembangan wilayah yang seimbang.