[비즈한국] Pemerintah tengah mengatur tempo terkait rencana relokasi lembaga publik tahap kedua ke daerah. Seiring meningkatnya penolakan terhadap target dan kriteria pemindahan, pemerintah diperkirakan baru akan memastikan arah kebijakan pada Oktober atau November mendatang setelah melalui proses diskusi publik dan pengumpulan opini. Menanggapi kemungkinan pemindahan lembaga keuangan publik, serikat pekerja di sektor keuangan meningkatkan level penolakan dengan alasan penurunan efisiensi kerja dan potensi eksodus tenaga ahli. Di sisi lain, organisasi masyarakat di luar wilayah ibu kota mengkritik penolakan sektor keuangan sebagai egoisme kelompok dan menuntut agar relokasi tetap berjalan sesuai rencana.
Menteri Pertanahan, Infrastruktur, dan Transportasi Kim Yoon-deok dalam rapat pleno Komite Khusus Anggaran dan Akun Nasional pada tanggal 24 mengatakan mengenai waktu pemindahan lembaga publik tahap kedua, “Saat ini kami masih dalam proses persiapan dan harus melalui diskusi publik, sehingga (waktu kepastiannya) diperkirakan sekitar Oktober hingga November.” Ia menambahkan, “Tidak semua dari 350 lembaga bisa dipindahkan, jadi kami sedang meninjau wilayah mana saja yang memungkinkan.”
Pemerintah juga tidak memasukkan agenda relokasi lembaga publik tahap kedua dalam rapat kabinet pada tanggal 25. Tampaknya keraguan pemerintah semakin dalam karena kuatnya penolakan dari lembaga-lembaga yang disebut-sebut sebagai target pemindahan, serta sulitnya menentukan kriteria dan target yang tepat. Meski jadwal pemindahan tertunda dan kemungkinan lembaga yang tetap bertahan di wilayah ibu kota semakin besar, serikat pekerja sektor keuangan menyatakan akan terus melanjutkan aksi kolektif sampai pembahasan tersebut dibatalkan.
Pada tanggal 27, Ketua Serikat Pekerja Industri Keuangan Nasional, Yoon Seok-gu, dalam konferensi pers menjelang aksi mogok kerja 4 September mengatakan, “Diskusi pemindahan lembaga keuangan publik ke daerah ditunda dengan kedok diskusi publik, tetapi perjuangan baru saja dimulai.” Ia menegaskan, “Kami tidak hanya meminta penundaan pengumuman, tetapi akan terus berjuang sampai pembahasan pemindahan benar-benar dihentikan.”
Serikat Pekerja Keuangan menyatakan, “Kami setuju dengan perlunya pembangunan daerah yang seimbang dan penyebaran konsentrasi di wilayah ibu kota,” namun mereka menambahkan, “Namun, metode memecah fungsi industri keuangan yang sudah terbangun secara fisik tidak dapat dibenarkan. Kita harus meningkatkan daya saing Seoul sebagai pusat keuangan, serta memperkuat fondasi keuangan yang mendukung usaha kecil menengah, pelaku usaha mikro, dan industri daerah, terutama melalui bank daerah dan lembaga keuangan lokal.”
Secara khusus, munculnya wacana pemindahan Komisi Jasa Keuangan (FSC) dan Layanan Pengawas Keuangan (FSS) ke Kota Sejong memicu penolakan keras dari lembaga terkait. Hal ini karena lembaga di bawah naungan FSC seperti Korea Deposit Insurance Corporation (KDIC), Korea Inclusive Finance Agency, dan Komisi Pemulihan Kredit juga disebut-sebut masuk dalam daftar target relokasi.
Serikat pekerja FSS dan KDIC mengeluarkan pernyataan bersama pada tanggal 24 untuk menolak relokasi ke daerah. Mereka menegaskan, “Objek perlindungan KDIC dan objek pengawasan FSS terkonsentrasi di wilayah ibu kota. Begitu pula dengan perusahaan keuangan dan infrastruktur yang menjadi mitra kerja lembaga kami. Pengawasan keuangan yang jauh dari lapangan akan kehilangan ketepatan waktu dan realitas, sehingga menimbulkan inefisiensi. Di saat krisis, jarak fisik antar lembaga berarti keterlambatan dalam pengambilan keputusan.”
Eksodus generasi muda dan tenaga ahli juga ditekankan sebagai alasan penolakan. Kedua serikat pekerja tersebut menyatakan, “Jika dipindahkan ke daerah, hanya satu dari empat karyawan yang bersedia tetap bekerja. Mayoritas staf adalah ahli keuangan dan hukum yang memiliki rekam jejak dalam menghadapi krisis historis seperti krisis bank tabungan. Bagi generasi muda, lokasi perusahaan yang mereka masuki dengan susah payah berubah tanpa mempertimbangkan pilihan mereka, ini bukan sekadar masalah perubahan tempat kerja saja.”
Korea Inclusive Finance Agency, yang tergolong lembaga skala kecil dengan kurang dari 400 karyawan, juga melayangkan protes. Pada tanggal 20, Serikat Pekerja Layanan Keuangan Kantor Nasional menyatakan bahwa survei terhadap anggota Korea Inclusive Finance Agency menunjukkan 79% menolak relokasi, 85% khawatir akan eksodus tenaga kerja dan sulitnya merekrut karyawan baru, dan 44% mempertimbangkan untuk mengundurkan diri atau pindah kerja jika relokasi dipastikan.
Serikat Pekerja Layanan Keuangan Kantor Nasional menegaskan, “Pengelompokan relokasi yang seragam dan mekanis tanpa mempertimbangkan fungsi, skala, struktur personel, dan karakteristik kebijakan masing-masing lembaga harus dihentikan sepenuhnya. Sebelum menentukan target relokasi, harus dilakukan penilaian dampak awal yang independen dan objektif terkait kesesuaian relokasi, eksodus personel, kekosongan bisnis, dan dampak terhadap publik, serta hasilnya harus diungkapkan secara transparan kepada publik.”
Di tengah penolakan tidak hanya dari perusahaan keuangan swasta tetapi juga lembaga publik dan bank pemerintah, menarik untuk melihat apakah pemerintah akan mengubah arah kebijakan setelah melalui proses pengumpulan opini. Dalam rapat pleno komite anggaran, Menteri Kim Yoon-deok mengatakan, “Karena seluruh perwakilan pemerintah daerah telah berganti setelah pemilihan kepala daerah, kami sedang mendengarkan pendapat mereka yang berfokus pada para pejabat terpilih. Kami juga akan mendengarkan pendapat serikat pekerja, sehingga kami berencana untuk menyelesaikannya melalui proses diskusi publik.” Namun, Ketua Serikat Pekerja Keuangan, Yoon Seok-gu, dalam konferensi pers tanggal 27 menjawab, “Belum ada dialog atau tawaran apa pun dari Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, dan Transportasi.”
Sementara itu, organisasi masyarakat daerah melontarkan kritik keras terhadap penolakan sektor keuangan sebagai ‘egoisme kelompok’. Kelompok organisasi masyarakat dari wilayah Gangwon, Yeongnam, Honam, Jeju, dan Chungcheong yang mendesak pembangunan seimbang, mengeluarkan pernyataan pada tanggal 25 yang mendesak pemerintah untuk segera melanjutkan relokasi lembaga publik tahap kedua.
Kelompok tersebut menegaskan, “Serikat pekerja tiga bank pemerintah utama dan FSS harus segera menghentikan penolakan dan aksi kolektif tanpa alasan yang jelas. Kami menganggap penolakan terhadap kebijakan pemerintah dan aksi kolektif ini sebagai egoisme kelompok yang ekstrem. Hanya dengan bertahan tidak pindah selama ini saja, mereka sudah menikmati hak istimewa, sehingga alasan apa pun untuk menentang kebijakan ini guna memperpanjang keberadaan mereka di ibu kota tidak dapat dibenarkan.”