[Bizhankook] Bisakah masyarakat mengetahui dengan jelas di mana lokasi fasilitas yang berbahaya? Berdasarkan hasil liputan Bizhankook, 6 dari 10 fasilitas berperingkat D dan E di seluruh negeri yang teridentifikasi memiliki masalah keselamatan adalah fasilitas swasta. Namun, Undang-Undang Keselamatan Fasilitas yang berlaku saat ini membatasi ruang lingkup pengungkapan informasi keselamatan fasilitas swasta berdasarkan sifat fasilitasnya. Kecuali untuk bangunan dengan banyak pengguna (multi-user), fasilitas swasta umum dalam kondisi di mana warga sulit untuk memeriksa peringkat keselamatan, kerusakan serius, dan riwayat pemeliharaannya.
Informasi Fasilitas Publik Dibuka… Fasilitas Swasta Umum Hanya ‘Spesifikasi’
Menurut 'Status Peringkat Keselamatan Fasilitas' yang diperoleh Bizhankook melalui permintaan informasi publik kepada Korea Infrastructure Safety & Technology Institute (KISTEC), per akhir Juni tahun ini terdapat 513 fasilitas berperingkat D dan E di seluruh negeri. Sebanyak 457 fasilitas berperingkat D, yang memerlukan perbaikan/penguatan mendesak dan tinjauan pembatasan penggunaan karena adanya kerusakan pada bagian utama; dan 56 fasilitas berperingkat E, yang memerlukan pelarangan penggunaan segera serta perbaikan/pembangunan ulang karena kerusakan serius. Dari total fasilitas berperingkat D dan E yang teridentifikasi bermasalah, 307 di antaranya adalah fasilitas swasta, mencakup 60% dari total keseluruhan.
Namun, informasi mengenai sebagian besar fasilitas swasta yang teridentifikasi berbahaya tersebut tidak diungkapkan. Bizhankook mengajukan permintaan pengungkapan informasi kepada KISTEC terkait nama fasilitas berperingkat D dan E, riwayat pemeriksaan/diagnosis, peringkat keselamatan, dan status tindak lanjut. Namun, KISTEC tidak mengungkap informasi 307 dari 513 (60%) fasilitas berperingkat D dan E tersebut. Dari 206 fasilitas publik, 13 (6%) tidak diungkapkan, sedangkan dari 307 fasilitas swasta, 294 (96%) menjadi objek yang tidak diungkapkan.
Seorang pejabat KISTEC menjelaskan, “Untuk fasilitas di bawah otoritas pengelola publik, peringkat keselamatannya diungkapkan. Namun, di antara fasilitas di bawah otoritas pengelola swasta, fasilitas yang bukan merupakan objek pengungkapan seperti bangunan multi-user hanya diungkapkan spesifikasinya saja, sedangkan peringkat keselamatannya tidak.” Ia menambahkan, “Kami telah mengungkap status peringkat keselamatan secara keseluruhan, namun status fasilitas secara rinci tidak dapat diungkapkan sehingga dikecualikan dari daftar.”
Undang-Undang Keselamatan Fasilitas mengatur agar informasi fasilitas dapat diungkapkan demi menjamin keselamatan publik. Objek yang diungkapkan mencakup rencana pengelolaan fasilitas, riwayat peringkat keselamatan, riwayat kerusakan serius, status tindakan keselamatan darurat, riwayat pemeriksaan keselamatan/evaluasi kinerja/pemeliharaan, serta spesifikasi fasilitas. Fasilitas yang dikelola oleh publik mencakup semua informasi yang ditetapkan oleh undang-undang. Jika kerahasiaan diperlukan demi alasan keamanan, pengungkapan dilakukan setelah mendapat persetujuan dari otoritas pengelola.
Namun, bagi sebagian besar fasilitas yang dikelola swasta, pengungkapan informasi dibatasi. Meskipun UU Keselamatan Fasilitas mengizinkan pengungkapan semua informasi keselamatan (kecuali rencana pengelolaan) untuk infrastruktur berdasarkan UU Investasi Swasta, bangunan multi-user, serta dinding penahan dan lereng potongan, namun untuk fasilitas swasta lainnya, undang-undang hanya mengatur pengungkapan spesifikasi fasilitas saja. Artinya, warga tidak dapat memeriksa peringkat keselamatan, kerusakan serius, atau riwayat pemeriksaan/pemeliharaan fasilitas tersebut.
Tentu saja, ada sistem untuk memberitahukan fasilitas berbahaya di lokasi. Berdasarkan UU Keselamatan Fasilitas, pengelola fasilitas yang ditemukan memiliki kerusakan serius atau berperingkat D dan E wajib memasang tanda bahaya di fasilitas tersebut dan memberitahukannya kepada warga melalui siaran atau internet. Namun, pemberitahuan per fasilitas seperti ini saja menyulitkan warga untuk memantau fasilitas berbahaya di sekitar mereka sebelumnya atau memeriksa informasi keselamatan sebelum menggunakan fasilitas tersebut.
“Perlu Ungkap Peringkat Keselamatan dan Riwayat Perbaikan Agar Pengguna Bisa Menilai”
Muncul kritik bahwa perluasan ruang lingkup pengungkapan informasi keselamatan fasilitas swasta diperlukan agar warga dapat memantau bahaya fasilitas di sekitar mereka sejak awal. Choi Myeong-gi, profesor di Korea Industrial Site Professors Corps, mengatakan, “Fasilitas swasta juga perlu mengungkapkan peringkat keselamatan di luar spesifikasi teknis saat ini.” Ia menambahkan, “Riwayat perbaikan dan penguatan juga harus diungkapkan agar penghuni atau pengunjung dapat menilainya sendiri. Jika peringkat keselamatan diungkapkan, mereka mungkin tidak akan membuat kontrak dengan gedung yang memiliki masalah keselamatan, dan jika nilai gedung turun, pemilik pada akhirnya akan terdorong untuk melakukan perbaikan dan penguatan.”
Profesor Choi juga menyarankan rencana untuk menghubungkan catatan publik dengan informasi keselamatan. Tujuannya adalah agar seperti saat memeriksa riwayat kecelakaan atau perawatan saat bertransaksi mobil, gedung juga dapat diperiksa peringkat keselamatan dan riwayat pengelolaannya. Ia menjelaskan, “Jika dicatat dalam buku besar bangunan dan dapat diakses oleh masyarakat umum, maka dapat dipastikan apakah gedung tersebut memiliki risiko atau tidak.” Idenya adalah agar informasi keselamatan dapat diperiksa melalui dokumen publik tanpa harus mencari sistem terpisah.
Bizhankook turut merilis status fasilitas berperingkat D dan E yang diungkapkan oleh KISTEC agar pembaca dapat memeriksanya secara langsung. Data tersebut didasarkan pada pendaftaran di Facility Management System (FMS) per 30 Juni tahun ini. Namun, daftar ini bukan merupakan daftar lengkap fasilitas berperingkat D dan E di seluruh negeri karena mengecualikan fasilitas swasta umum serta fasilitas yang dibatasi pengungkapannya karena alasan pertahanan/keamanan. Informasi rinci seperti riwayat peringkat keselamatan, status tindakan keselamatan darurat, dan riwayat pemeriksaan/pemeliharaan fasilitas yang diungkapkan dapat diperiksa per fasilitas di situs web FMS.
Status Fasilitas Berperingkat D·E
Ini adalah daftar fasilitas berperingkat D dan E di seluruh negeri yang diperoleh Bizhankook melalui permintaan informasi publik kepada KISTEC. Tanggal acuan data adalah 30 Juni 2026, dan fasilitas...