[비즈한국] Metode pemilihan perusahaan farmasi dan bioteknologi yang mendampingi kunjungan luar negeri presiden kini semakin canggih. Jika di masa lalu banyak perusahaan terkemuka ikut serta secara luas, kini perusahaan yang dipilih adalah mereka yang diharapkan dapat mencapai hasil bisnis konkret di negara tujuan, seperti perizinan lokal, penetrasi pasar, dan penelitian serta pengembangan (R&D) bersama. Muncul penilaian bahwa delegasi ekonomi kini telah berevolusi menjadi 'pendampingan selektif' (pinset) yang secara substansial mendukung bisnis perusahaan di luar negeri, melampaui sekadar pamer kekuatan.
Dalam delegasi ekonomi yang mendampingi kunjungan Presiden Lee Jae-myung ke Amerika Latin dari tanggal 24 bulan lalu hingga 3 bulan ini, SK Biopharmaceuticals menjadi satu-satunya perusahaan farmasi dan bioteknologi yang terpilih. Hal ini kontras dengan kunjungan presiden sebelumnya di mana banyak perusahaan farmasi dan bioteknologi disertakan dalam delegasi ekonomi.
SK Biopharmaceuticals saat ini tengah bersiap meluncurkan obat epilepsi 'Cenobamate' di Brasil. Pada bulan Maret lalu, perusahaan tersebut telah menerima izin edar dari Badan Pengawas Kesehatan Nasional Brasil (ANVISA) dan sedang mendorong ekspansi pasar di Amerika Latin, termasuk Brasil, bersama perusahaan farmasi Brasil, Eurofarma. Dalam acara Business Roundtable Korea-Brasil yang diadakan selama kunjungan tersebut, mereka juga menandatangani nota kesepahaman (MOU) komprehensif untuk penelitian dan pengembangan (R&D) bersama obat epilepsi langka serta kerja sama kesehatan digital berbasis kecerdasan buatan (AI).
Celltrion untuk AS, SK Biopharmaceuticals untuk Brasil… Pemilihan Khusus per Wilayah
Melihat perusahaan farmasi dan bioteknologi yang berpartisipasi dalam delegasi ekonomi sejak Presiden Lee Jae-myung menjabat, terlihat adanya tren pemilihan perusahaan yang disesuaikan dengan karakteristik pasar dan tujuan bisnis per wilayah.
Seo Jung-jin, Chairman Celltrion Group, mendampingi kunjungan pertama Presiden Lee ke Amerika Serikat pada Agustus 2025. Saat itu, Celltrion sedang berusaha mengamankan basis produksi di AS, dan setelahnya berhasil menyelesaikan akuisisi fasilitas produksi di sana serta mengamankan basis manufaktur lokal.
Pada kunjungan Presiden Lee ke Asia Tenggara (Vietnam) bulan April lalu, hadir pula CEO Hyundai Bioscience, Bae Byung-jun, dan CEO Waycen, Kim Kyung-nam. Hyundai Bioscience sedang mendorong distribusi lokal obat antivirus umum dan masuk ke fase 2 uji klinis obat antikanker baru di Vietnam, sementara Waycen sedang bersiap untuk masuk ke pasar solusi medis endoskopi berbasis AI.
Dalam kunjungan kenegaraan ke Tiongkok bulan Januari tahun ini, Chairman SY Group, Seo Ki-sung, yang memiliki merek 'Kanghanbang', berpartisipasi dalam delegasi ekonomi. SY Group menjalin kemitraan untuk memperluas bisnis lokal dengan menandatangani MOU bersama dua perusahaan distribusi besar dan perusahaan kesehatan di Tiongkok untuk pasokan eksklusif produk K-Healthcare dan pembangunan platform medis pengobatan tradisional Korea di Tiongkok.
Kasus-kasus ini menunjukkan kesamaan bahwa delegasi ekonomi mencakup perusahaan yang sedang mendorong proyek yang membutuhkan kerja sama antar pemerintah, seperti perizinan lokal, pembangunan jaringan distribusi, R&D bersama, dan kerja sama investasi, bukan sekadar promosi perusahaan. Industri menilai bahwa cara operasional delegasi ekonomi telah berubah ke arah mendukung bisnis luar negeri perusahaan dengan memanfaatkan jadwal diplomasi.
“Daripada Membawa Banyak, Fokus pada Perusahaan yang Bisa Memberikan Hasil”
Delegasi ekonomi dalam kunjungan luar negeri presiden menunjukkan perbedaan dalam cara pengelolaannya di setiap pemerintahan.
Pada masa pemerintahan Lee Myung-bak, perusahaan farmasi dan bioteknologi berpartisipasi dalam delegasi ekonomi dengan dasar pengembangan mesin pertumbuhan baru. Saat itu, industri bioteknologi dalam negeri masih dalam tahap sebelum pengembangan obat global dan perizinan luar negeri dimulai secara serius, sehingga diskusi lebih berfokus pada ekspor bahan baku obat atau kerja sama teknis.
Di masa pemerintahan Park Geun-hye, skala delegasi ekonomi diperluas secara besar-besaran. Saat kunjungan ke Tiongkok tahun 2015, sekitar 40 perusahaan dan lembaga di bidang kesehatan berpartisipasi. Namun, ada kritik bahwa banyak MOU yang tidak mengikat dan terbatas pada tingkat kerja sama saja, sehingga contoh yang menghasilkan pencapaian bisnis yang nyata menjadi terbatas.
Pemerintahan Moon Jae-in menekankan dukungan nyata bagi ekspansi luar negeri dengan memperluas partisipasi perusahaan kecil dan menengah (UKM), dan pemerintahan Yoon Suk-yeol juga memperluas partisipasi perusahaan bio-kesehatan dengan mengedepankan kerja sama industri mutakhir. Namun, industri terus menyuarakan pendapat bahwa semakin besar skala delegasi ekonomi, semakin terbatas dukungan yang disesuaikan untuk masing-masing perusahaan.
Belakangan ini, suasana kriterianya telah bergeser dari “berapa banyak perusahaan yang berpartisipasi” menjadi “perusahaan mana yang sedang mendorong bisnis konkret secara lokal”. Dengan meningkatnya kasus pembentukan delegasi ekonomi yang berpusat pada perusahaan yang membutuhkan kerja sama antar pemerintah seperti perundingan perizinan luar negeri, penyelesaian regulasi, pembangunan jaringan distribusi lokal, dan R&D bersama, analisis menunjukkan bahwa diplomasi penjualan juga telah berubah dari sekadar skala menjadi berorientasi pada hasil.
Jung Yoon-taek, Direktur Institut Industri Farmasi, mengatakan, “Ini bukanlah hasil dari pemerintah yang sengaja mengecualikan bidang farmasi dan bioteknologi atau sekadar mencocokkan angka, melainkan hasil seleksi prioritas terhadap perusahaan yang diharapkan dapat memberikan hasil nyata, seperti MOU yang telah diselaraskan sebelumnya.”
Ia menambahkan, “Delegasi ekonomi memang cenderung memberikan arah kerja sama masa depan, namun belakangan ini terlihat kecenderungan untuk terdiri dari perusahaan yang dapat memberikan hasil bisnis nyata selama periode kunjungan.”
Direktur Jung memprediksi, “Jika ekspansi global perusahaan farmasi dan bioteknologi dalam negeri semakin luas dan bisnis yang selaras dengan jadwal kunjungan semakin meningkat di masa depan, jumlah perusahaan yang berpartisipasi dalam delegasi ekonomi akan meningkat secara alami.”