[비즈한국] Di antara fasilitas yang menjadi target manajemen keselamatan secara nasional, ditemukan lebih dari 500 fasilitas mengalami cacat pada bagian inti yang menentukan struktur dan keamanan. Selain itu, terdapat lebih dari 4.000 fasilitas yang tidak memiliki peringkat keselamatan karena belum menerima pemeriksaan atau diagnosis keselamatan yang diperlukan pada waktu yang ditentukan. Ini berarti tidak hanya fasilitas yang sudah terkonfirmasi memiliki cacat, tetapi juga cukup banyak fasilitas yang kondisi keselamatannya tidak diperiksa tepat waktu.
513 Fasilitas Mengalami Cacat pada Bagian Inti… 6 dari 10 Fasilitas Berasal dari Sektor Swasta
Menurut data 'Status Peringkat Keselamatan Fasilitas' yang diperoleh Bizhankook melalui pengajuan keterbukaan informasi kepada Otoritas Manajemen Keselamatan Infrastruktur Korea (KALIS), terdapat total 513 fasilitas di seluruh negeri yang mengalami cacat pada bagian utama per akhir Juni tahun ini. Sebanyak 457 fasilitas berada di peringkat D (Tidak Memadai), yang mengharuskan dilakukannya keputusan mengenai pembatasan penggunaan bersama dengan perbaikan dan penguatan segera, serta 56 fasilitas berada di peringkat E (Buruk), yang mengharuskan pelarangan penggunaan secara langsung dan perlu dilakukan penguatan atau pembangunan ulang karena risiko keamanan yang serius akibat cacat fatal.
Peringkat keselamatan fasilitas dibagi menjadi lima tahap berdasarkan kondisinya. A (Sangat Baik) adalah kondisi terbaik tanpa masalah, B (Baik) adalah kondisi yang tidak mengganggu fungsi namun memerlukan perbaikan sebagian. C (Cukup) adalah tingkat di mana terdapat cacat ringan pada bagian utama namun tidak mengganggu keamanan secara keseluruhan. Tahap yang memerlukan tindakan segera akibat adanya cacat pada bagian utama dimulai dari peringkat D. Untuk peringkat E, terdapat cacat serius pada bagian utama yang mengharuskan pelarangan penggunaan segera.
Jumlah total fasilitas yang menjadi target manajemen keselamatan secara nasional mencapai 187.021 unit. Berdasarkan Undang-Undang Keselamatan Fasilitas, fasilitas yang memiliki ukuran tertentu atau memerlukan manajemen keselamatan berkelanjutan adalah target manajemen keselamatan menurut undang-undang. Hal ini mencakup tidak hanya gedung, tetapi juga jembatan, terowongan, pelabuhan, bendungan, dan lain-lain. Pemilik atau pengelola fasilitas wajib melakukan pemeriksaan dan diagnosis keselamatan secara rutin serta mengambil tindakan yang diperlukan seperti perbaikan dan penguatan berdasarkan hasil penentuan peringkat keselamatan.
Fasilitas yang berbahaya lebih banyak ditemukan di sektor swasta. Di antara fasilitas yang dikelola publik, terdapat 182 fasilitas peringkat D dan 24 fasilitas peringkat E, dengan total 206 unit. Sebaliknya, pada fasilitas swasta terdapat 275 fasilitas peringkat D dan 32 fasilitas peringkat E, dengan total 307 unit. Meskipun target manajemen keselamatan secara keseluruhan hampir seimbang, yaitu 90.306 unit (48%) untuk publik dan 96.715 unit (52%) untuk swasta, sekitar 6 dari 10 fasilitas peringkat D dan E berada di sektor swasta.
Lee Kang-seok, profesor di Universitas Hanyang yang menjabat sebagai ketua Masyarakat Teknik Diagnosis dan Pemeliharaan Struktur Korea, mengatakan, "Dari 187.021 total fasilitas yang dikelola, peringkat D dan E berjumlah 513, atau sekitar 0,27%. Jika dilihat dari persentase keseluruhannya saja, angkanya memang tidak bisa dibilang tinggi, namun dari aspek keselamatan struktur, ini bukan angka yang bisa dianggap remeh," tambahnya. "Lebih penting dari sekadar angkanya adalah seberapa cepat tindakan yang diperlukan, seperti pembatasan penggunaan atau perbaikan dan penguatan, dilakukan setelah peringkat ditentukan."
4.167 Fasilitas Belum Melakukan Pemeriksaan/Diagnosis… Tidak Memiliki Peringkat Keselamatan
Terdapat pula 4.167 fasilitas yang belum memiliki peringkat keselamatan karena belum melakukan pemeriksaan atau diagnosis keselamatan. Jumlah ini mencakup 2,2% dari total target manajemen keselamatan, yang terdiri dari 2.834 fasilitas publik dan 1.333 fasilitas swasta. Fasilitas-fasilitas ini bukan sekadar belum terdaftar peringkat keselamatannya, melainkan memang belum menerima pemeriksaan atau diagnosis yang diwajibkan meski waktu pelaksanaannya telah tiba menurut undang-undang. Dengan demikian, status keamanan fasilitas tersebut saat ini tidak dapat diverifikasi melalui peringkat keselamatan.
Peringkat keselamatan fasilitas ditentukan berdasarkan hasil pemeriksaan dan diagnosis keselamatan. Fasilitas yang menjadi target pemeriksaan keselamatan mendalam harus menjalani pemeriksaan pertama dalam waktu 3 tahun (4 tahun untuk bangunan) setelah penyelesaian pembangunan atau persetujuan penggunaan. Setelah peringkat keselamatan ditentukan, semakin buruk kondisinya, semakin singkat pula interval pemeriksaan dan diagnosisnya. Fasilitas yang menjadi target diagnosis keselamatan mendalam diwajibkan menjalani diagnosis pertama dalam waktu 1 tahun setelah 10 tahun sejak penyelesaian pembangunan atau persetujuan penggunaan.
Seorang pejabat dari Otoritas Manajemen Keselamatan Infrastruktur Korea menjelaskan, "Ada kalanya pengelola tidak menyadari bahwa fasilitas mereka termasuk dalam target manajemen, atau pengelola skala kecil tidak mampu melakukannya karena keterbatasan sumber daya. Kami mengirimkan surat resmi kepada pengelola yang belum melaksanakan kewajiban untuk memandu mereka melakukan pemeriksaan atau diagnosis yang terlewat. Saya mengetahui bahwa Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, dan Transportasi atau pemerintah daerah melakukan langkah-langkah seperti pengenaan denda atau pemeriksaan gabungan."
Profesor Lee Kang-seok mengatakan, "Keselamatan struktur bukan hanya masalah 'apakah ada masalah sekarang atau tidak', tetapi masalah seberapa dini kita bisa mendeteksi penurunan kinerja dan melakukan intervensi tepat waktu. Terutama bagi fasilitas skala kecil dan tua yang kondisi pengelolaannya cenderung lebih rentan, sangat penting untuk memperkuat sistem pemeliharaan preventif daripada sekadar melakukan respon pasca-kejadian."