[비즈한국] Meskipun 5 perusahaan konstruksi besar telah mulai membenahi anggaran dasar perusahaan sejalan dengan tren perbaikan tata kelola, namun masih ditemukan tugas yang belum tuntas terkait perlindungan hak pemegang saham dan independensi dewan direksi. Sistem pemungutan suara kumulatif belum benar-benar diterapkan oleh kelima perusahaan tersebut, dan hanya Samsung C&T028260 yang memiliki komisaris independen sebagai ketua dewan direksi. Secara spesifik, Daewoo E&C047040 mencatat kelemahan paling banyak terkait tata kelola, seperti pengumuman rapat umum pemegang saham (RUPS), kebijakan dividen, dan independensi organisasi audit.
Berdasarkan analisis Bizhankook terhadap laporan tata kelola perusahaan dari 5 konstruktor besar, yaitu Samsung C&T, Hyundai E&C000720, Daewoo E&C, DL E&C375500, dan GS E&C006360, tingkat kepatuhan terhadap indikator utama tata kelola rata-rata mencapai 79% tahun lalu. Dari 15 indikator utama, Samsung C&T mematuhi 13 indikator (87%), Hyundai E&C 12 (80%), Daewoo E&C 10 (67%), DL E&C 11 (73%), dan GS E&C 13 (87%).
Laporan tata kelola perusahaan merupakan materi yang digunakan perusahaan terbuka untuk menjelaskan status tata kelola mereka kepada investor. Laporan ini beroperasi dengan cara perusahaan melakukan pengecekan mandiri terhadap 10 prinsip utama dan 15 indikator utama tata kelola dari Bursa Efek Korea, serta memberikan penjelasan mengenai alasan dan rencana masa depan untuk poin-poin yang belum dipenuhi. Sejak diperkenalkan sebagai pengungkapan sukarela di Bursa Efek Korea pada 2017, cakupan kewajiban pelaporan telah diperluas, dan mulai tahun ini, seluruh perusahaan yang terdaftar di KOSPI diwajibkan untuk mengungkapkannya.
Daewoo E&C memiliki tingkat kepatuhan indikator utama tata kelola terendah di antara 5 konstruktor besar. Perusahaan tersebut tidak memenuhi 5 poin: pengumuman pemanggilan RUPS 4 minggu sebelumnya, pemberitahuan kebijakan dividen dan rencana pembagian dividen, posisi komisaris independen sebagai ketua dewan, adopsi sistem pemungutan suara kumulatif, dan pembentukan departemen audit internal yang independen. RUPS diumumkan 21 hari sebelumnya, dan tidak ada kebijakan dividen sehingga tidak diberitahukan kepada pemegang saham. Meskipun ada departemen audit internal, departemen tersebut tidak memiliki wewenang untuk mengambil tindakan personalia terhadap seluruh anggotanya.
Samsung C&T dan GS E&C memiliki tingkat kepatuhan tertinggi. Masing-masing perusahaan belum memenuhi 2 indikator. Samsung C&T belum memenuhi ketentuan terkait penyediaan prediktabilitas dividen tunai dan adopsi sistem pemungutan suara kumulatif, sementara GS E&C belum memenuhi ketentuan penunjukan ketua dewan dari komisaris independen dan adopsi sistem pemungutan suara kumulatif. Kedua perusahaan berencana menghapus klausul pengecualian pemungutan suara kumulatif dari anggaran dasar pada RUPS tahun ini dan akan menerapkannya mulai bulan September.
Tidak ada satu pun dari 5 konstruktor besar yang telah menerapkan sistem pemungutan suara kumulatif. Sistem ini memungkinkan pemegang saham mengalokasikan hak suara mereka untuk satu kandidat tertentu saat memilih beberapa direktur sekaligus. Ini dianggap sebagai instrumen untuk meningkatkan peluang pemegang saham minoritas masuk ke dalam jajaran direksi. Namun, kelima perusahaan termasuk Samsung C&T dan GS E&C saat ini sedang menghapus klausul pengecualian sistem tersebut dari anggaran dasar dan berencana menerapkannya pada RUPS pemilihan direktur setelah bulan September.
Hanya Samsung C&T yang memiliki komisaris independen sebagai ketua dewan direksi. Samsung C&T telah menunjuk komisaris independen sebagai ketua dewan sejak tahun 2021. Sebaliknya, hingga saat ini, Hyundai E&C, Daewoo E&C, dan DL E&C masih dipimpin oleh CEO sebagai ketua, sedangkan di GS E&C, ketua dewan dijabat oleh pemegang saham mayoritas sekaligus direktur internal, Heo Chang-soo. Mengingat industri konstruksi memiliki risiko keputusan manajemen yang tinggi terkait tender, keselamatan, kualitas, biaya konstruksi, dan pembiayaan proyek (PF), independensi ketua dewan dianggap sebagai mekanisme kontrol yang penting.
Seorang narasumber dari industri penilaian tata kelola perusahaan menyatakan, "Mempertimbangkan masalah pembiayaan proyek (PF), konstruksi yang buruk, serta masalah keselamatan dan kesehatan kerja, perusahaan konstruksi justru harus memiliki independensi dewan direksi yang lebih kuat. Jika dioperasikan secara internal, fungsi kontrol dan pengawasan dapat melemah. Oleh karena itu, penting untuk memiliki lingkungan dewan direksi dan komite terkait di mana para pakar eksternal yang profesional dapat memberikan pandangan independen. Untuk sistem pemungutan suara kumulatif, tidak cukup hanya menghapus klausul pengecualian di anggaran dasar, tetapi perlu dipantau apakah sistem tersebut benar-benar berfungsi dalam RUPS yang sebenarnya," tegasnya.