[비즈한국] Guna mencapai tujuan ganda yaitu merespons krisis iklim sekaligus memperkuat daya saing industri, sektor industri, akademisi, dan pemerintah telah duduk bersama. Asosiasi Ekonomi Korea (FKI) pada tanggal 12, bekerja sama dengan Institut Strategi Masa Depan Nasional Universitas Nasional Seoul, menyelenggarakan 'Seminar Strategi Pertumbuhan Hijau ala Korea (K-GX) sebagai Penggerak Pertumbuhan Baru' yang melibatkan para ahli, perwakilan industri, dan pejabat pemerintah. Para peserta menekankan perlunya pilihan dan fokus untuk menyelesaikan hambatan utama dalam transisi hijau, meskipun terdapat perbedaan pendapat mengenai metode penyelesaiannya.
Transisi Hijau ala Korea (Korea Green Transformation, K-GX) adalah strategi nasional makro yang bertujuan untuk mencapai respons terhadap krisis iklim dan penguatan daya saing industri yang dihadapi Korea Selatan secara bersamaan. Pemerintah saat ini sedang menyusun strategi untuk mengubah seluruh sektor energi, industri, dan lingkungan menjadi sistem netral karbon demi mencapai target pengurangan emisi gas rumah kaca nasional tahun 2035 (2035 NDC). Peta jalan K-GX akan diumumkan secara resmi pada akhir Juni.
Kim Byeong-hoon, Wakil Kepala Unit Perencanaan K-GX dari Kementerian Iklim, Energi, dan Lingkungan yang hadir dalam seminar mengatakan, "Kata kunci dari K-GX adalah menemukan penggerak pertumbuhan sekaligus melakukan dekarbonisasi," dan menambahkan, "Kami berencana membentuk saluran kerja sama tetap yang berpusat pada Kamar Dagang dan Industri Korea (KCCI) untuk menjembatani kesenjangan antara lapangan dan kebijakan."
Perlu 'Pilihan dan Fokus' untuk Mencapai Target Pengurangan Karbon
Para peserta secara umum menekankan perlunya 'pilihan dan fokus'. Mereka menunjukkan realitas bahwa sumber daya terbatas harus dialokasikan di tengah tuntutan untuk mencapai target pengurangan karbon yang ambisius. Profesor Ahn Young-hwan dari Departemen Iklim, Lingkungan, dan Energi Universitas Sookmyung menekankan, "Draf tugas detail K-GX mirip dengan Rencana Dasar Pertumbuhan Hijau Netral Karbon. K-GX harus lebih fokus pada transisi sektor penghasil karbon tinggi seperti listrik, baja, petrokimia, dan semen, serta pembinaan industri hijau, daripada masalah transisi adil seperti lapangan kerja di pembangkit listrik tenaga batu bara."
Pendapat lain muncul bahwa pilihan dan fokus sumber daya harus digunakan dalam strategi untuk menyelesaikan hambatan dalam proses K-GX. Topik utama yang menjadi sorotan dalam seminar adalah 'masalah pasokan listrik bebas karbon'. Profesor Yoon Je-yong dari Departemen Teknik Kimia dan Biologi Universitas Nasional Seoul, yang menjadi pembicara utama, mendiagnosis bahwa masalah 'jaringan listrik' yang terhambat oleh kendala sistem lebih serius daripada 'total daya listrik' yang ditargetkan pemerintah sebesar 100GW energi terbarukan pada tahun 2030.
Profesor Yoon menjelaskan, "Kita perlu meningkatkan energi terbarukan sekitar 3 kali lipat dalam waktu singkat, namun sistem dan infrastruktur listrik saat ini sulit mengimbangi kecepatan distribusi tersebut," dan menambahkan, "Selain perluasan kabel, pengadaan sumber daya fleksibilitas sistem seperti ESS, transmisi arus searah tegangan tinggi (HVDC), dan manajemen permintaan (DR) sangatlah penting."
Profesor Jung Soo-jong dari Sekolah Pascasarjana Lingkungan Universitas Nasional Seoul juga melihat bahwa kunci dari perluasan energi terbarukan adalah peningkatan fleksibilitas daripada sekadar jumlah pembangkitan. Ia menyatakan bahwa masalah ketidakseimbangan spasial lebih serius daripada kekurangan daya listrik, di mana potensi energi terbarukan terkonsentrasi di daerah, sementara permintaan berpusat di wilayah metropolitan. Profesor Jung menekankan, "Masalah ketidakseimbangan ini tidak bisa diselesaikan hanya dengan memperluas jaringan transmisi. Diperlukan transformasi spasial permintaan listrik itu sendiri, seperti perluasan sistem tenaga listrik terdistribusi dan penempatan industri berbasis daerah."
Lee Sang-hoon, profesor tamu di Ulsan National Institute of Science and Technology (UNIST) yang pernah menjabat sebagai Ketua Korea Energy Agency, dalam diskusi panel menanggapi pandangan skeptis mengenai pencapaian 100GW energi terbarukan dengan menekankan kemungkinan keberhasilan dengan mengutip contoh Tiongkok dan Jerman yang sukses memperluas distribusi dalam waktu singkat. Ia menyebutkan sebagai sinyal positif bahwa Korea Selatan menambahkan sekitar 4GW energi terbarukan tahun lalu, dan diperkirakan akan meningkat menjadi 7-8GW tahun ini.
Ia juga memandang penyelesaian masalah jaringan listrik dengan positif. "Meskipun rencana perluasan jaringan listrik baru akan terealisasi sepenuhnya setelah tahun 2030, kita dapat menyambungkan tenaga surya ke jaringan distribusi dengan memanfaatkan peraturan atau sistem saat ini," ujarnya. "Peningkatan regulasi infrastruktur jaringan listrik baru dan kebijakan efisiensi jaringan yang ada harus dilakukan secara paralel."
Diskusi juga mencakup transisi dekarbonisasi di sektor penghasil karbon tinggi. Profesor Yoon menekankan pilihan dan fokus di dalam sektor industri dengan menyarankan untuk berfokus pada industri baja yang saat ini menjadi penyumbang emisi karbon nomor satu di sektor industri. Alasannya adalah adanya teknologi dekarbonisasi bernama produksi baja berbasis hidrogen (HyREX) serta peta jalan jangka menengah hingga panjang yang sudah dalam tahap pelaksanaan. Saat ini, POSCO berencana memulai pembangunan pabrik percontohan produksi baja berbasis hidrogen skala 300.000 ton tahun ini dan akan mengoperasikan pabrik komersial mulai tahun 2037. Sebaliknya, di industri petrokimia, teknologi utama seperti NCC listrik belum memasuki tahap percontohan.
Bisakah Hidrogen Merah Jambu Menjadi Alternatif Hidrogen Hijau?
Pasokan hidrogen, subsidi, dan insentif seperti hak emisi diajukan sebagai hambatan utama dalam industri baja. Setelah tahun 2037, saat produksi baja berbasis hidrogen dikomersialkan, dibutuhkan 250.000 ton hidrogen bebas karbon setiap tahunnya. Namun, belum ada rencana konkret untuk membangun infrastruktur pasokan hidrogen.
Profesor Yoon menunjukkan bahwa harga 'hidrogen hijau' (hidrogen bebas karbon berbasis energi terbarukan) yang mencapai 10.000-20.000 won per kg kurang ekonomis, sehingga ia mengusulkan 'hidrogen merah jambu' (hidrogen rendah karbon berbasis tenaga nuklir) sebagai alternatif masa transisi. Profesor Yoon mengatakan, "Kita harus memasok hidrogen dalam jumlah besar secara ekonomis," dan menambahkan, "Meskipun merupakan elemen konflik sosial, pasokan hidrogen merah jambu melalui tenaga nuklir dapat dipertimbangkan."
Ia juga menyebutkan bahwa hidrogen merah jambu adalah cara untuk mengurangi konflik antara energi terbarukan dan tenaga nuklir yang muncul selama proses bauran energi. Ketika energi terbarukan berkembang, karena sifatnya yang intermiten, dapat terjadi momen di mana pasokan lebih besar dari permintaan listrik di siang hari. Pada saat ini, pembangkit listrik tenaga nuklir sebagai sumber daya kaku sulit mengatur outputnya, dan ada kekhawatiran akan terjadi penghentian paksa pembangkitan energi terbarukan (pembatasan output). Rencananya adalah dengan memanfaatkan kelebihan tenaga nuklir dari sistem untuk memproduksi hidrogen, keseimbangan jaringan listrik dapat terjaga tanpa harus mematikan PLTN atau menekan masuknya energi terbarukan.
Di sisi lain, Park Jin-soo, CEO Planit, mempertanyakan kekhawatiran terkait hidrogen merah jambu dalam sesi tanya jawab. CEO Park mencatat, "Kita perlu meninjau apakah tenaga nuklir yang dialihkan untuk produksi hidrogen tidak akan memicu kenaikan harga listrik bagi industri dan rumah tangga," dan menambahkan, "Kita juga perlu mempertimbangkan kemungkinan gugatan WTO jika hidrogen merah jambu dipasok ke perusahaan tertentu." Ia juga mengungkapkan kekhawatiran bahwa harga hidrogen merah jambu domestik yang diperkirakan sekitar 5.000-7.000 won per kg mungkin lebih mahal daripada hidrogen hijau Tiongkok, yang dapat menurunkan daya saing ekspor.
Perlu Taktik Operasional dalam Kredit Emisi Karbon
Kim Kyung-sik, Kepala Go-Cheol Research Institute, dalam diskusi panel menekankan bahwa permintaan rendah karbon harus muncul dari pasar, dan mengusulkan pembentukan insentif bagi perusahaan baja melalui kebijakan seperti subsidi atau hak emisi. Ia mengusulkan pemberian subsidi kepada pemilik gedung atau konsumen kendaraan yang membeli produk menggunakan baja rendah karbon.
Ia juga menunjukkan bahwa di bawah sistem saat ini, tidak ada motivasi bagi perusahaan baja untuk menutup tanur tinggi (blast furnace) lebih awal karena hak emisi karbon yang dialokasikan akan ditarik jika pabrik atau fasilitas ditutup. Kim mengatakan, "Alangkah baiknya jika hak emisi tidak ditarik dari perusahaan yang menutup tanur tinggi secara permanen, melainkan membiarkan mereka memanfaatkannya." Terkait masalah diskriminasi terbalik di mana perusahaan domestik diatur oleh aturan emisi yang ketat sementara baja impor dari negara dengan aturan karbon longgar lebih murah dan kompetitif, ia juga mengusulkan pengembalian kredit emisi untuk produk ekspor.
Sebaliknya, Profesor Ahn Young-hwan menekankan perlunya menstabilkan harga karbon untuk memberikan sinyal pasar meskipun total kredit emisi karbon dikelola secara fleksibel, namun ia bersikap hati-hati terhadap insentif melalui kredit emisi. Profesor Ahn mengatakan, "Saya ragu apakah kita bisa membedakan secara realistis antara pengurangan produksi untuk menurunkan gas rumah kaca dan kasus lainnya," dan menambahkan, "Ide untuk mengembalikan kredit emisi saat ekspor memang bagus, tetapi pelaksanaannya harus dipertimbangkan dengan matang mengingat tingkat alokasi berbayar sudah naik ke tingkat tertentu."
Industri petrokimia mengusulkan substitusi bahan baku untuk mengubah struktur saat ini yang berbasis bahan bakar fosil. Nam Yi-hyun, Penasihat Eksekutif Hanwha Solutions menyatakan, "Nafta adalah minyak mentah, metana dan propana juga berasal dari gas serpih, semuanya adalah bahan bakar fosil. Diperlukan dukungan pemerintah pusat dan daerah untuk meningkatkan skala bahan baku bersih seperti bahan baku daur ulang yang memanfaatkan limbah plastik dan bahan baku hayati."
Pendapat yang skeptis terhadap substitusi bahan baku juga muncul. Kim Ki-hyun, profesor tamu Departemen Konvergensi Netral Karbon Universitas Kangwon yang mengamati seminar tersebut, menyatakan kekhawatiran, "Kita harus bicara kuantitas, bukan kualitas. Berapa banyak bahan baku yang akan digantikan oleh daur ulang dan bahan hayati?" dan menambahkan, "Saat menjalankan bisnis perkebunan kelapa sawit di Indonesia, saya menghadapi kesulitan seperti kompensasi dan penol dan penolakan warga."