[비즈한국] Ketua HDC Chung Mong-gyu 012630 telah didakwa secara singkat atas tuduhan pelanggaran Undang-Undang Perdagangan Adil. Menurut kalangan hukum pada tanggal 6, Divisi Investigasi Perdagangan Adil Kejaksaan Distrik Pusat Seoul telah mengajukan dakwaan singkat kepada pengadilan dengan meminta agar Ketua Chung dikenai denda sebesar 150 juta won. Ketua Chung dituduh menghilangkan beberapa perusahaan afiliasi milik keluarga dalam proses pengajuan data untuk penetapan grup perusahaan dengan pembatasan investasi silang antara tahun 2021 hingga 2024.
Komisi Perdagangan Adil (FTC) menyatakan saat melaporkan Ketua Chung ke kejaksaan pada bulan Maret bahwa dalam data penetapan yang diserahkan oleh HDC, terdapat total 20 perusahaan yang tidak tercantum dalam daftar perusahaan afiliasi (setelah menghilangkan duplikasi), yakni 17 perusahaan pada tahun 2021, 19 perusahaan pada tahun 2022, 19 perusahaan pada tahun 2023, dan 18 perusahaan pada tahun 2024. FTC mengidentifikasi bahwa perusahaan yang dihilangkan tersebut terdiri dari 12 perusahaan yang dikuasai oleh keluarga paman pihak ibu, yaitu Ketua Kehormatan SJG Sejong Park Se-jong, dan 8 perusahaan yang dikuasai oleh adik perempuan Chung, yaitu Chung Yu-kyung, serta keluarga perwakilan Intrans Shipping, Kim Jong-yeop.
FTC tidak menganggap masalah ini sebagai kelalaian administratif sederhana. Menurut FTC, Ketua Chung telah ditetapkan sebagai orang yang setara (same person) HDC sejak tahun 2006, dan HDC telah menyerahkan data penetapan selama lebih dari 25 tahun sejak tahun 2000. Selain itu, HDC telah melaporkan status bisnis perusahaan induknya selama lebih dari 7 tahun sejak beralih ke sistem perusahaan induk pada tahun 2018. Menurut penilaian FTC, Ketua Chung juga menjabat sebagai CEO HDC—pihak yang mewakili penyerahan data penetapan—selama periode yang lama, sehingga ia berada dalam posisi yang seharusnya dapat memahami cakupan perusahaan afiliasinya dengan baik.
FTC menjelaskan bahwa terdapat bukti yang menunjukkan bahwa perusahaan secara internal menyadari kemungkinan adanya penghilangan perusahaan kerabat. Petugas yang bertanggung jawab atas tugas penetapan telah menanyakan status kepemilikan saham kepada pihak perusahaan kerabat untuk memastikan apakah mereka memenuhi syarat sebagai afiliasi, dan secara internal bahkan telah meninjau kemungkinan sanksi, namun tidak mengambil langkah-langkah seperti pelaporan sukarela, penggabungan afiliasi, atau permohonan pemisahan kerabat. FTC menyatakan bahwa penghilangan semacam ini berlangsung hingga 19 tahun, namun dengan mempertimbangkan masa daluarsa 5 tahun, pihaknya hanya menjadikan tindakan sejak tahun 2021 sebagai subjek laporan.
Skala aset perusahaan yang dihilangkan juga tidak sedikit. FTC mencatat bahwa total aset perusahaan yang dihilangkan dari tahun 2021 hingga 2024 melebihi 1 triliun won per tahun. Dengan hilangnya perusahaan-perusahaan ini dari daftar perusahaan afiliasi HDC dalam jangka waktu yang lama, mereka terhindar dari regulasi konglomerat besar seperti aturan mengenai perolehan keuntungan pribadi dan kewajiban pengungkapan publik.
HDC mengajukan keberatan. Dalam pernyataan resminya, HDC menyatakan, “Ketua Chung Mong-gyu sama sekali tidak memegang saham perusahaan kerabat dan tidak memiliki niat atau motif untuk menutup-nutupinya secara sengaja.” Mereka juga berargumen bahwa perusahaan-perusahaan tersebut telah diakui oleh FTC sebagai manajemen independen kerabat pada tahun 2025, dan karena tidak memiliki hubungan kepemilikan saham, transaksi, atau jaminan utang dengan HDC, perusahaan-perusahaan tersebut pada dasarnya sulit dianggap sebagai perusahaan afiliasi.
Namun, FTC berpendapat bahwa meskipun 18 dari 20 perusahaan yang dihilangkan telah memenuhi syarat pengakuan manajemen independen kerabat pada bulan Maret tahun lalu dan dikeluarkan dari daftar afiliasi, dan 2 perusahaan sisanya tidak lagi memenuhi kriteria afiliasi pada tahun 2024 karena pengurangan persentase kepemilikan saham, hal tersebut tidak memengaruhi penilaian pelanggaran hukum atas penghilangan data penetapan yang telah berlangsung lama. Pada akhirnya, kasus ini kemungkinan akan berpusat pada pertanyaan mengenai sejauh mana orang yang setara (same person) harus memeriksa dan mencerminkan cakupan perusahaan afiliasi pada saat penyerahan data penetapan, terlepas dari apakah perusahaan kerabat tersebut merupakan manajemen independen atau bukan.
Dakwaan singkat adalah prosedur untuk menuntut hukuman denda melalui peninjauan dokumen tanpa persidangan formal. Jika pengadilan mengeluarkan perintah singkat dan jaksa atau terdakwa tidak mengajukan permohonan persidangan formal dalam waktu 7 hari, maka hukuman tersebut akan bersifat tetap.