[비즈한국] Tingkat pemanfaatan 'Perpustakaan Pintar' yang dipasang di berbagai titik pusat kota Seoul ternyata masih rendah. Meskipun diperkenalkan selama masa pandemi COVID-19 untuk meningkatkan aksesibilitas perpustakaan, kurangnya pemanfaatan nyata memicu perlunya langkah revitalisasi.
“Perpustakaan Pintar? Saya tidak tahu di mana lokasinya.”
Pada sore hari tanggal 23 di Stasiun Chungjeongno, Jung-gu, Seoul. Saat menanyakan lokasi Perpustakaan Pintar kepada warga yang berlalu-lalang di dekat pintu masuk, sebagian besar menggelengkan kepala. Dari 15 warga yang ditemui hari itu, hanya 2 orang yang tahu lokasi pastinya. Mereka pun mengaku belum pernah menggunakannya secara langsung.
Perpustakaan Pintar yang terpasang di sana menunjukkan bahwa 411 dari total 499 buku tersedia untuk dipinjam. Tingkat pemanfaatan sebenarnya berada di kisaran 17%. Meskipun fasilitas ini dipasang di tengah stasiun dengan mobilitas penduduk yang tinggi, pemandangan orang yang memanfaatkannya sulit ditemukan.
Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata menetapkan anggaran dukungan untuk pembangunan Perpustakaan Pintar sebesar 1 miliar won pada tahun 2020, kemudian meningkatkannya menjadi 2 miliar won pada tahun 2021 untuk mendukung pemasangannya. Hasilnya, sekitar 130 Perpustakaan Pintar telah dipasang di 25 distrik otonom di Seoul, dan 86 di antaranya berada di dalam stasiun kereta bawah tanah.
Namun, beberapa fasilitas ternyata memiliki tingkat penggunaan yang rendah, dengan jumlah peminjaman harian yang hanya mencapai angka satuan. Jika melihat status penggunaan Perpustakaan Pintar di setiap distrik, per tanggal 23, tingkat peminjaman di Stasiun Hapjeong adalah 34%, Stasiun Mapo 23%, dan Stasiun Cheongdam 17%. Sementara itu, Stasiun Kantor Distrik Gangnam menunjukkan tingkat penggunaan yang rendah yaitu 9%.
Tingkat pemanfaatan Perpustakaan Pintar yang dipasang di pusat layanan masyarakat (resident center) bahkan lebih rendah. Perpustakaan Pintar di Nonhyeon 1-dong, Gangnam-gu, mencatat hanya 23 buku dari 405 yang dipinjam, atau hanya sekitar 5,7%. Dengan demikian, di beberapa fasilitas, sebagian besar buku tetap tidak dipinjam.
Namun, perlu diingat bahwa tingkat penyewaan dihitung berdasarkan proporsi buku yang sedang dipinjam dari total koleksi. Karena Perpustakaan Pintar memungkinkan buku tidak dikembalikan hingga maksimal 14 hari setelah peminjaman, jumlah penggunaan harian sebenarnya mungkin lebih sedikit dibandingkan total volume peminjaman. Di beberapa perpustakaan, ditemukan pula buku-buku yang tidak dikembalikan dalam jangka waktu lama.
Seorang wanita berinisial A (24) yang tinggal di Guro-gu, Seoul, mengatakan, “Saya tahu ada Perpustakaan Pintar, tapi tidak pernah menggunakannya. Sulit menemukan buku yang diinginkan saat butuh, dan terkadang buku baru tidak datang tepat waktu sehingga tidak nyaman. Saat tinggal di Gyeonggi-do, daftar bukunya berganti secara berkala, tapi saya tidak tahu apakah di Seoul juga begitu,” tambahnya.
Seorang warga berinisial B (23) yang tinggal di Eunpyeong-gu, Seoul, juga mengungkapkan, “Saya sering menggunakan kereta bawah tanah tapi belum pernah menggunakan Perpustakaan Pintar. Pilihannya tidak banyak dan saya tidak tahu apakah buku yang saya inginkan tersedia, jadi saya lebih memilih pergi langsung ke perpustakaan.”
Dengan demikian, Perpustakaan Pintar yang diperkenalkan bagi warga yang sulit mengunjungi perpustakaan konvensional ternyata tidak berhasil mendorong pemanfaatan nyata akibat kombinasi masalah seperti kurangnya kesadaran publik, koleksi buku yang terbatas, dan lokasi pemasangan. Penilaian yang muncul adalah bahwa tingkat kepuasan penggunaan masih rendah, tidak sesuai dengan tujuan awal kebijakan untuk memperluas aksesibilitas.
Terkait hal ini, banyak distrik otonom cenderung khawatir bahwa status penggunaan yang rendah akan diinterpretasikan secara negatif. Sebagian besar pejabat enggan memberikan data terkait tingkat pemanfaatan dan bersikap pasif terhadap keterbukaan informasi mengenai realitas operasional.
Seorang pejabat dari salah satu distrik otonom di Seoul menjelaskan, “Karena tingkat pemanfaatannya rendah, kami masih menganggapnya sebagai tahap awal operasi, sehingga sulit untuk mengungkapkan rata-rata peminjaman tahunan atau jumlah pengguna harian.” Pejabat distrik lain juga menyatakan, “Karena sekarang musim pemilu, ada kekhawatiran jika kami memberikan data mengenai tingkat pemanfaatan, informasi tersebut akan ditulis secara negatif.”
Para ahli menunjuk metode operasi yang hanya berhenti pada promosi sekali saja sebagai penyebab rendahnya tingkat pemanfaatan Perpustakaan Pintar. Kritik muncul bahwa meskipun ada panduan saat awal pemasangan, promosi dan pengelolaan yang berkelanjutan tidak dilakukan, sehingga gagal mendapatkan kesadaran warga.
Pihak Book Culture Foundation menyatakan, “Banyak warga yang bahkan tidak tahu lokasinya karena tidak ada promosi berkelanjutan setelah pemasangan Perpustakaan Pintar. Diperlukan panduan dan promosi rutin agar fasilitas ini bisa dianggap sebagai layanan buku di dalam kehidupan sehari-hari.”
Mereka menambahkan, “Cara menyediakan buku terbatas yang berfokus pada buku terlaris seperti saat ini pasti akan mempersempit pilihan pengguna. Perlu beralih ke metode peminjaman berbasis reservasi di mana pengguna dapat memesan buku yang diinginkan dan mengambilnya di Perpustakaan Pintar terdekat.” Selain itu, mereka menambahkan bahwa, “Alih-alih ruang dengan mobilitas tinggi seperti stasiun kereta bawah tanah, fasilitas ini lebih mungkin digunakan secara efektif jika dipasang di ruang tempat orang menghabiskan waktu, seperti taman, fasilitas budaya, atau rumah sakit.”