[비즈한국] Baru-baru ini, sebuah postingan dari seorang pemilik usaha kecil di komunitas sosial menarik perhatian setelah ia memohon kepada pelanggan di kolom pemesanan aplikasi pengiriman untuk memesan melalui aplikasi 'Ttaenggyoyo' dengan alasan, “Saya sangat kesulitan karena biaya komisi Baemin dan Coupang.” Meskipun memesan melalui aplikasi pengiriman publik Ttaenggyoyo menawarkan komisi perantara sebesar 2%, yang lebih rendah dibandingkan aplikasi swasta, konsumen merasa tidak perlu menggunakan aplikasi tersebut, meskipun ada keuntungan seperti beban biaya pengiriman yang lebih rendah dan bisa menggunakan mata uang lokal.
Komisi Murah? Tapi Tidak ‘Ramah’ di Sisi Kenyamanan Konsumen
Komisi perantara aplikasi pengiriman publik 'Ttaenggyoyo' berada di kisaran 2%. Sebaliknya, komisi perantara platform swasta diketahui sekitar 7,8% untuk Baedal Minjok (Baemin) dan Coupang Eats, serta sekitar 9,7% untuk Yogiyo. Untuk Baedal Minjok dan Coupang Eats, biaya pengiriman masing-masing sebesar 3.400 won dan 2.900 won juga harus ditanggung oleh pemilik bisnis. Jika ditambah dengan biaya transaksi pembayaran, total beban bisa mencapai sekitar 27% hingga 30%.

Menurut data yang dikumpulkan Seoul tahun lalu, pangsa pasar layanan pengiriman publik ‘Seoul Delivery+ Ttaenggyoyo’ hanya bertahan di angka 7,7%. Muncul pendapat bahwa alasan mengapa tingkat penggunaan aplikasi pengiriman publik tidak meningkat secara signifikan, meskipun memiliki keunggulan biaya rendah, adalah karena tidak mempertimbangkan kenyamanan konsumen. Terbentuk struktur di mana konsumen tetap menggunakan platform yang sudah mereka kenal, sementara pemilik toko sulit untuk melepaskan aplikasi yang ramai pesanan.
Seorang pekerja kantoran bernama Kim (26) mengatakan, “Baedal Minjok memiliki biaya pengiriman gratis dan acara ulasan, sedangkan Ttaenggyoyo biaya pengirimannya mahal dan tidak ada acara,” dan menambahkan, “Dari sisi konsumen, Baedal Minjok lebih nyaman digunakan.”
Kang (51), pemilik gerai kotak makan siang, mengatakan, “Di Ttaenggyoyo, sehari hanya ada dua atau tiga pesanan pengambilan atau bungkus, paling banyak 5 pesanan,” dan menambahkan, “Meskipun komisinya rendah, itu tidak berguna karena orang-orang tidak menggunakannya.”
Lee Hong-ju, seorang profesor di Departemen Ekonomi Konsumen Sookmyung Women's University, menjelaskan pasar platform pengiriman sebagai “pasar dengan efek jaringan yang sangat kuat.” Profesor Lee menambahkan, “Ini adalah struktur di mana platform pasti menjadi semakin kuat ketika berbagai data seperti ulasan atau fitur rekomendasi terkumpul.”
Setelah wartawan memeriksa 15 restoran di dekat Stasiun Seoul, hanya sedikit toko yang menempelkan stiker 'Ttaenggyoyo'. Pemilik usaha A menjelaskan alasan tidak mendaftar, “Pesanan lebih banyak masuk ke Baemin atau Coupang daripada Ttaenggyoyo.”

Aplikasi Pengiriman Publik, Biaya Pengiriman Melambung karena Tidak Adanya Jaringan Logistik
Salah satu penyebab aplikasi pengiriman publik kalah bersaing dengan platform swasta adalah ‘tidak adanya jaringan pengiriman’. Di tengah situasi di mana platform swasta telah lebih dulu menguasai kurir dengan modal besar, aplikasi publik mengalami hambatan sejak tahap perekrutan pengemudi pengiriman.
Beberapa konsumen mengeluh merasa tidak nyaman karena “pesanan dibatalkan karena pengemudi pengiriman tidak ditemukan.” Ini karena kurir juga cenderung beralih ke platform dengan volume pesanan dan tarif per pesanan yang lebih tinggi.
Lee Joong-sun, Sekretaris Jenderal Asosiasi Pemilik Waralaba Nasional, menunjukkan, “Pada jam sibuk pesanan, ada biaya premium (biaya pengiriman tambahan) di Baemin atau Coupang Eats, sehingga pengiriman aplikasi publik seperti Ttaenggyoyo pasti tergeser dari prioritas.” Ia menambahkan, “Platform raksasa pada dasarnya memonopoli kurir, sehingga strukturnya sangat sulit bagi aplikasi publik untuk bersaing dalam hal alokasi pengemudi.”

Aplikasi pengiriman publik tidak memiliki organisasi kurir sendiri, sehingga strukturnya sepenuhnya bergantung pada perusahaan pengiriman lokal. Karena pemilik bisnis membuat kontrak individu dengan perusahaan tersebut dan membayar biaya bulanan, beban biaya pengiriman pun menjadi semakin besar.
Sekretaris Jenderal Lee menilai, “Dalam proses ini, biaya pengiriman melonjak dari 4.000 hingga sebanyak 6.000 won,” dan menambahkan, “Hanya komisinya yang rendah, pada akhirnya Ttaenggyoyo tidak memberikan banyak bantuan bagi pengusaha kecil.”
Diskon berbasis anggaran yang diberikan oleh pemerintah daerah juga tidak berguna di hadapan pemasaran agresif pihak swasta. Pemilik usaha Kang mengungkapkan, “Jika pemerintah daerah membagikan kupon 5.000 won, pesanan memang melonjak sesaat, tetapi segera berhenti begitu kupon habis.” Ia menambahkan, “Karena aplikasi swasta merespons dengan diskon yang lebih besar dan disesuaikan ketika aplikasi publik mengeluarkan kupon, hanya masalah waktu bagi konsumen untuk kembali ke aplikasi yang mereka kenal.” Pada akhirnya, aplikasi pengiriman publik menghadapi ‘tiga rintangan’ karena tidak dipilih oleh konsumen, pemilik toko, maupun kurir.

“Tidak Ada Peluang Menang dengan Cara yang Sama Seperti Pihak Swasta”… Strategi Celah Sangat Dibutuhkan
Di sisi lain, kekhawatiran muncul bahwa kesewenang-wenangan platform pengiriman tidak akan berhenti tanpa adanya regulasi institusional. Baru-baru ini, Aksi Bersama Mendorong Legislasi UU Platform Online juga mengadakan konferensi pers di Majelis Nasional untuk mendesak pembuatan undang-undang tersebut. ‘UU Regulasi Platform Online’, yang dirancang untuk mengatur platform monopoli, telah tertunda di Majelis Nasional selama hampir 2 tahun.
Sekretaris Jenderal Lee Joong-sun mengatakan, “Penyusunan UU Platform Online adalah masalah yang telah dibahas selama lebih dari 2 tahun,” dan menegaskan, “Diperlukan perangkat institusional untuk menciptakan lingkungan persaingan yang adil di pasar platform.”
Dalam situasi di mana baik konsumen maupun pelaku bisnis terpaksa bergantung pada platform raksasa, para ahli menunjukkan bahwa aplikasi pengiriman publik harus menyiapkan strategi yang berbeda alih-alih bersaing dengan cara yang sama seperti platform swasta.
Profesor Lee Hong-ju mengatakan, “Tidak mudah untuk menang jika bersaing sama persis dengan platform besar seperti saat ini.” Ia menekankan, “Penting untuk menyiapkan langkah alternatif yang kuat seperti insentif konsumen atau dukungan biaya pengiriman, tetapi juga diperlukan strategi untuk menyasar area yang belum dimasuki oleh platform yang ada, seperti pasar tradisional, restoran lokal, atau pengiriman makan siang untuk pekerja kantoran.”