[비즈한국] Pemerintah telah menegaskan kembali tenggat waktu kontrak untuk penangguhan pajak penghasilan atas penjualan properti (capital gains tax) pada 9 Mei mendatang, dan memutuskan untuk meninjau rencana penyesuaian batas waktu pelunasan serta pendaftaran kepemilikan di zona izin transaksi tanah menjadi 4 bulan sejak tanggal izin diberikan. Untuk rumah yang sedang dihuni oleh penyewa, kewajiban hunian pemilik ditangguhkan selama masa sewa, namun pengecualian hanya berlaku maksimal 2 tahun sejak tanggal pengumuman kebijakan dan dibatasi hanya untuk pembeli yang belum memiliki rumah. Selain itu, aturan juga akan diperketat agar rumah sewa terdaftar harus dijual dalam periode tertentu setelah masa sewa wajib berakhir guna tetap mempertahankan manfaat pengecualian pajak atas penjualan properti.
Dalam rapat kabinet yang dipimpin oleh Presiden Lee Jae-myung di Blue House pada tanggal 10, pemerintah mendiskusikan rencana penyesuaian detail yang bertujuan mengelola kekeringan transaksi dan kemungkinan penghindaran regulasi, sembari tetap mempertahankan arah kebijakan untuk mengakhiri penangguhan pajak sesuai prinsip bahwa "tidak ada pengecualian tanpa batas".
Langkah tindak lanjut ini ditafsirkan sebagai upaya untuk meminimalkan kekakuan pasar yang mungkin timbul selama masa transisi sistem, tanpa menggoyahkan arah kebijakan untuk mengakhiri penangguhan pajak. Tujuannya adalah untuk memutus ekspektasi psikologis yang terbentuk dari perpanjangan penangguhan berulang kali bahwa "itu akan ditunda lagi," sekaligus mengurai hambatan praktis yang diciptakan oleh sistem izin transaksi tanah dan persyaratan hunian nyata.
Keputusan pemerintah untuk menetapkan kembali 'kontrak 9 Mei' sebagai batas garis juga berada dalam konteks yang sama. Selama ini, pemilik banyak rumah telah menunda penjualan dengan harapan akan adanya perpanjangan penangguhan, yang menyebabkan fenomena terkuncinya pasokan properti. Dengan menetapkan titik akhir yang jelas, pemerintah ingin mengirim pesan bahwa strategi menunggu dan melihat tidak akan lagi efektif. Ciri khasnya adalah strategi untuk menyerap guncangan dengan menyesuaikan aturan praktis agar transaksi benar-benar dapat terealisasi, daripada sekadar memaksakan arah kebijakan pajak secara sepihak.
Rencana untuk menyesuaikan batas waktu pelunasan dan pendaftaran properti di zona izin transaksi tanah menjadi '4 bulan dari tanggal izin' juga merupakan langkah yang mencerminkan realitas. Mempertimbangkan waktu yang dibutuhkan untuk pengajuan izin, peninjauan, pendanaan, hingga pendaftaran, batas waktu yang terlalu singkat dapat menyebabkan peningkatan kasus di mana kontrak ditandatangani tetapi transaksi tidak dapat diselesaikan. Hal ini dilakukan karena adanya kekhawatiran bahwa kemacetan seperti itu dapat menyebabkan pasar menjadi kaku secara drastis di masa akhir penangguhan.
Pengecualian kewajiban hunian untuk rumah yang memiliki penyewa juga merupakan langkah pelengkap untuk mencegah kemacetan transaksi. Di bawah sistem izin transaksi tanah, pembeli pada prinsipnya diharuskan untuk menghuni rumah tersebut, namun banyak kasus di mana penjualan terhambat karena rumah tidak dapat segera ditempati karena masih dihuni penyewa. Pemerintah menyatakan akan menangguhkan kewajiban hunian selama masa sewa, namun mewajibkan pemilik untuk menghuni rumah tersebut setelah masa sewa berakhir guna mengurangi kemacetan transaksi.
Namun, pengecualian ini dibatasi maksimal 2 tahun sejak tanggal pengumuman kebijakan dan hanya berlaku untuk pembelian oleh mereka yang belum memiliki rumah. Inilah alasan mengapa Presiden menegaskan bahwa "tidak bisa membiarkannya tanpa batas". Hal ini mencerminkan kekhawatiran bahwa jika cakupan pengecualian diperluas, hal itu dapat menyebabkan praktik investasi gap (pembelian dengan uang sewa orang lain) dilegalkan secara efektif. Langkah ini dipandang sebagai jalan tengah yang dipilih pemerintah antara dua tujuan: normalisasi transaksi dan pencegahan spekulasi.
Dalam rapat tersebut, juga dibahas perlunya perbaikan sistem bagi pemilik banyak rumah yang memiliki properti sewa terdaftar. Properti yang didaftarkan sebagai bisnis sewa memiliki struktur di mana manfaat pengecualian pajak atas penjualan properti dapat dipertahankan dalam jangka panjang bahkan setelah masa sewa wajib (8 tahun) berakhir. Hal ini dianggap sebagai celah yang bertentangan dengan arah kebijakan untuk mengakhiri penangguhan pajak. Keputusan pemerintah untuk mewajibkan penjualan dalam periode tertentu setelah masa sewa berakhir muncul dari kesadaran akan masalah yang sama.
Pemerintah berulang kali menekankan bahwa langkah ini bukan untuk melonggarkan spekulasi, melainkan pelengkap untuk mengurangi kebingungan praktis selama proses transisi sistem. Tepat setelah rapat, Wakil Perdana Menteri Koo menjelaskan, "Hal yang paling banyak ditanyakan masyarakat adalah, 'Bagaimana jika saya memiliki beberapa rumah dan sedang disewakan sehingga saya tidak bisa segera pindah ke sana?' Kami ingin meringankan kekhawatiran masyarakat dengan menangguhkan kewajiban hunian selama masa sewa dan mewajibkan hunian setelah masa sewa berakhir, dengan mempertimbangkan kesulitan warga dan situasi pasar."
Mengenai periode sewa yang dapat diakui, ia menegaskan, "Ini berlaku untuk masa sewa pertama yang tersisa dari penyewa, dan sulit untuk mengakui perpanjangan kontrak. Batas pengecualian akan ditetapkan selama 2 tahun." Terkait waktu pengumuman langkah pelengkap, ia menyatakan, "Kami akan segera merevisi peraturan pelaksana minggu ini dan membereskannya dengan cara ini secara pasti."