[비즈한국] Terjadi ketegangan antara DPR dan industri farmasi terkait 'reformasi sistem harga obat generik' yang tengah didorong oleh pemerintah. DPR berpendapat bahwa perusahaan farmasi dalam negeri terlalu nyaman mengandalkan harga obat generik yang tinggi, sehingga restrukturisasi intensif diperlukan agar dapat melompat menjadi negara adidaya obat baru. Sebaliknya, kalangan industri melawan dengan menyatakan bahwa pemotongan harga obat secara drastis akan mematikan kemampuan investasi R&D (penelitian dan pengembangan) yang merupakan motor pertumbuhan masa depan.
Pada tanggal 14, dalam 'Forum Kebijakan Harga Obat untuk Lompatan Menjadi Negara Adidaya Obat Baru' yang diadakan di Ruang Seminar 1 Gedung Anggota Parlemen di Yeongdeungpo-gu, Seoul, Anggota Parlemen Kim Yun (Partai Demokrat, perwakilan proporsional) dari Komite Kesehatan dan Kesejahteraan DPR dan Ketua Asosiasi Farmasi dan Bio Korea Noh Yeon-hong mengungkapkan pandangan yang bertolak belakang dalam sambutan mereka, menciptakan suasana ketegangan yang kentara.
'DPR' Kim Yun: "Gelembung Generik 3,5 Triliun... Sepenuhnya Menjadi Beban Rakyat"
Anggota Parlemen Kim Yun, yang menyelenggarakan forum tersebut, menunjuk pada penciptaan ekosistem siklus yang sehat untuk pengembangan obat baru sebagai latar belakang dorongan kebijakan penurunan harga obat oleh pemerintah. Anggota Parlemen Kim menjelaskan, "Agenda nasional pemerintah bukan sekadar menurunkan harga obat untuk menghemat keuangan asuransi kesehatan, melainkan membangun ekosistem inovasi industri farmasi dan bio." Ia menambahkan, "Jika struktur harga obat dinormalisasi, investasi besar-besaran terhadap inovasi dan R&D industri farmasi akan dimungkinkan."
Anggota Parlemen Kim juga menyoroti masalah dalam cara pertumbuhan industri farmasi dalam negeri. Ia mengkritik, "Harga obat generik di Korea sekitar 1,7 kali lebih tinggi dibandingkan 8 negara maju, dan gelembung harga obat generik yang dihasilkan mencapai sekitar 3,5 triliun won. Artinya, setiap tahun rakyat membayar 3,5 triliun won lebih banyak melalui premi asuransi kesehatan dan biaya yang ditanggung sendiri." Ia melanjutkan dengan lantang, "Jika uang ini digunakan untuk pengembangan industri selama 20 tahun terakhir, itu akan sangat baik. Namun, hal ini justru berujung pada menjamurnya perusahaan yang hanya mengandalkan selisih harga obat generik untuk mencari keuntungan mudah dengan penjualan skala kecil."
'Industri Farmasi' Noh Yeon-hong: "Pemotongan Harga Obat yang Drastis Akan Mengguncang Fondasi Industri"
Ketua Asosiasi Farmasi dan Bio Korea, Noh Yeon-hong, yang mewakili industri farmasi, membalas dengan kekhawatiran dan sikap hati-hati. Ia memperingatkan bahwa di saat hasil mulai terlihat nyata, kebijakan penurunan harga obat oleh pemerintah dapat mengguncang fondasi industri farmasi dalam negeri itu sendiri.
Ketua Noh mengatakan, "Industri farmasi dan bio dalam negeri telah berhasil mengembangkan 41 obat baru buatan sendiri meskipun dalam lingkungan yang sulit, dan jumlah pipeline yang dapat dilihat sebagai indikator pertumbuhan masa depan mencapai 3.233, tingkat ketiga di dunia." Ia menambahkan, "Prestasi ekspor teknologi tahun lalu melebihi 20 triliun won, menunjukkan transisi bertahap menuju industri yang berpusat pada obat baru dan bernilai tambah tinggi, dan kita sedang berdiri di ambang lompatan baru."
Ia menekankan, "Muncul kekhawatiran bahwa kebijakan penurunan harga obat yang drastis dapat menyebabkan efek samping yang tidak diinginkan seperti menyusutnya investasi R&D, ketidakstabilan pasokan obat esensial, dan pemutusan hubungan kerja besar-besaran." Ia menambahkan, "Komunikasi yang cukup dengan lapangan dan analisis dampak harus didahulukan terkait kecepatan, cara, dan ruang lingkup kebijakan, dan kebijakan harus dirancang ulang ke arah yang dapat mencapai keseimbangan antara pertumbuhan industri kesehatan rakyat dan keuangan asuransi kesehatan."
Ketua Noh menyarankan agar pemerintah dan industri tidak berkonfrontasi, melainkan menggunakan 'kebijaksanaan Salomo' untuk menemukan titik temu yang optimal. Ia mengatakan, "Pemerintah sedang memikirkan tiga tugas sekaligus: keberlanjutan keuangan asuransi kesehatan, inovasi industri farmasi dan bio, serta pasokan obat esensial yang stabil, dan saya pikir ini dapat dicapai bersama melalui keseimbangan yang cermat dan desain kebijakan." Ia menutup dengan mengatakan, "Saya percaya jika pemerintah, DPR, industri, dan akademisi duduk bersama untuk berdiskusi, kita dapat menciptakan alternatif yang seimbang."
Pada bulan November tahun lalu, pemerintah mengumumkan rencana untuk menurunkan batas atas harga obat generik dari 53,55% menjadi 40% dibandingkan harga obat asli saat ini guna menghemat keuangan asuransi kesehatan. Pemerintah juga memutuskan untuk menghapus sistem tambahan yang menerapkan 59,5% dari harga obat asli selama 1 tahun untuk obat generik yang pertama kali diluncurkan, serta mengurangi jumlah obat generik dengan zat yang sama yang dapat menerapkan harga batas atas dari 20 menjadi 10 produk.