[비즈한국] Ketua Nonghyup (Federasi Koperasi Pertanian Nasional Korea), Kang Ho-dong, telah menyampaikan permintaan maaf kepada publik. Menyusul meningkatnya kegaduhan akibat pengumuman hasil sementara audit khusus oleh Kementerian Pertanian, Pangan, dan Pedesaan serta berbagai dugaan pelanggaran, Nonghyup mengumumkan permohonan maaf publik beserta rencana pembaruan pada tanggal 13 Januari. Pada hari yang sama, Ketua Kang mengundurkan diri dari jabatannya sebagai Ketua surat kabar Nongmin Shinmun dan Ketua Yayasan Nonghyup. Federasi juga menyatakan akan membentuk Komite Reformasi Nonghyup yang terdiri dari pakar eksternal untuk memperbaiki permasalahan di seluruh organisasi.
Ketua Kang Ho-dong menyatakan dalam surat permohonan maafnya di gedung utama Nonghyup pada tanggal 13 Januari, “Saya menyadari sepenuhnya bahwa kritik keras terus bermunculan pasca pengumuman hasil sementara audit khusus oleh Kementerian Pertanian, Pangan, dan Pedesaan. Saya akan menjalani prosedur tindak lanjut dengan sikap yang bertanggung jawab. Saya tidak akan mengakhiri ini sekadar sebagai pemulihan krisis, melainkan menjadikannya titik awal untuk menegakkan kembali alasan keberadaan dan peran Nonghyup.”
Kementerian Pertanian, Pangan, dan Pedesaan telah melakukan audit khusus terhadap Nonghyup dan Yayasan Nonghyup dari November hingga Desember 2025. Langkah ini diambil setelah berbagai masalah pelanggaran yang melibatkan Ketua Kang Ho-dong dan Nonghyup muncul tahun lalu. Ketua Kang dituduh menerima uang senilai ratusan juta won dari vendor yang bertransaksi dengan afiliasinya saat pemilihan Ketua Nonghyup pada Januari 2024. Dalam audit negara tahun 2025, selain dugaan penerimaan uang oleh Ketua Kang, masalah sistem audit internal Nonghyup yang lemah dan praktik pemilihan ketua asosiasi yang melibatkan suap juga diangkat.
Hasil sementara audit khusus Kementerian Pertanian mengungkap banyak masalah. Hal-hal yang akan dilaporkan oleh Kementerian pada bulan Januari meliputi: masalah struktur dan operasional lembaga kontrol internal, pengurangan sanksi bagi karyawan, masalah eksekusi dana dan pengeluaran, praktik kontrak yang tertutup dan tidak wajar, serta pengelolaan Yayasan Nonghyup yang tidak transparan. Secara rinci, meski independensi personel Komite Audit Asosiasi Nonghyup dijamin secara hukum, hal ini tidak dijalankan, seperti adanya pelaporan urutan hierarki personel kepada Wakil Ketua. Dalam kasus pengurangan sanksi, terdapat insiden di mana tindakan asusila seksual atau pelanggaran kepercayaan dalam tugas tidak dilaporkan atau tidak ditindaklanjuti dengan sidang disiplin.
Penggunaan dana dan pengeluaran biaya yang tidak semestinya juga menjadi masalah. Meski batas maksimal biaya penginapan untuk perjalanan dinas luar negeri Ketua Nonghyup ditetapkan sebesar 250 dolar (sekitar 360.000 won), ditemukan bahwa ia mengeluarkan biaya hingga 500.000 hingga 1,86 juta won per malam. Selain itu, meskipun rincian penggunaan biaya operasional seharusnya diungkapkan berdasarkan Undang-Undang Keterbukaan Informasi, hal tersebut tidak dilakukan dengan alasan 'kartu dialokasikan ke kantor sekretaris'. Teridentifikasi pula bahwa tunjangan kegiatan khusus dibayarkan secara rutin sebesar 3 juta hingga 4 juta won setiap tahun kepada direktur non-eksekutif, auditor, dan anggota komite audit asosiasi tanpa rincian aktivitas atau dokumen pendukung.
Audit tambahan juga mengungkap hal-hal yang memerlukan investigasi atau perbaikan. Kementerian Pertanian menyatakan, “Kami akan meninjau apakah rangkap jabatan Ketua Nonghyup sebagai Ketua surat kabar Nongmin Shinmun yang menerima gaji, tunjangan, dan pesangon ganda adalah legal dan tepat.” Kementerian juga menyatakan akan meninjau pelaksanaan dan kelayakan item 'tunjangan posisi' yang diterima Ketua dan jajaran direksi sebesar sekitar 1,3 miliar won per tahun. Dua kasus yang ditemukan selama audit—yaitu dugaan pembayaran biaya pengacara untuk kasus pidana karyawan Nonghyup dan dugaan pelanggaran kepercayaan oleh staf Yayasan Nonghyup—telah dilaporkan kepada kepolisian pada 5 Januari.
Kementerian juga menyoroti lonjakan rasio kredit bermasalah di asosiasi anggota Nonghyup, pemberian bonus kinerja khusus oleh Nonghyup Economic Holding meski mencatat kerugian bersih 81 miliar won pada tahun 2024, serta komposisi organisasi kontrol internal seperti komite audit yang diisi oleh pihak internal dan eksternal yang memiliki hubungan. Selain itu, mereka mengisyaratkan akan melakukan pemeriksaan tambahan atas berbagai laporan pelanggaran lainnya.
Nonghyup dan Ketua Kang Ho-dong mengumumkan empat rencana pembaruan berdasarkan hasil audit sementara. Pertama, melakukan penyesuaian kewenangan ketua dan pembaruan personel. Untuk memperjelas kewenangan Ketua Nonghyup, Kang mengundurkan diri dari posisi Ketua Nongmin Shinmun dan Yayasan Nonghyup. Direktur pelaksana, direktur perbankan mutual, dan presiden Nongmin Shinmun juga ikut bertanggung jawab dan mundur dari jabatannya. Ketua Kang mengatakan, “Saya akan menyerahkan manajemen secara keseluruhan termasuk urusan personel kepada direktur eksekutif yang bertanggung jawab atas bisnis, dan saya akan fokus pada tugas utama saya yaitu pengembangan pertanian, pedesaan, serta perlindungan hak dan kepentingan petani.”
Poin-poin yang ditunjukkan dalam hasil audit sementara akan diperbaiki secara sistematis. Terkait biaya penginapan luar negeri yang berlebih, Nonghyup menjelaskan, “Kami berencana menata ulang secara rasional, termasuk mencerminkan tingkat inflasi, karena aturan biaya penginapan luar negeri yang dibatasi 250 dolar belum diperbarui.” Biaya yang melebihi batas akan dikembalikan secara pribadi oleh Ketua Kang. Ia menyatakan, “Saya meminta maaf terlepas dari alasannya atas penggunaan biaya penginapan harian yang melebihi batas saat perjalanan dinas. Seluruh biaya terkait akan dikembalikan dan saya akan merombak total sistem serta prosedur agar sesuai dengan realita.”
‘Komite Reformasi Nonghyup’ juga akan dibentuk untuk memperbaiki masalah struktural di seluruh organisasi. Komite ini akan menyiapkan langkah reformasi untuk meningkatkan transparansi manajemen, termasuk cara pemilihan ketua federasi, tata kelola, dan sistem pemilihan direksi termasuk ketua asosiasi pertanian dan peternakan. Komite akan diisi oleh pakar dari berbagai bidang seperti hukum, akademisi, pertanian, dan masyarakat sipil, dengan ketua yang juga berasal dari pakar eksternal.
Mereka juga menunjukkan keinginan untuk berpartisipasi aktif dalam kebijakan transformasi besar pertanian pemerintah. Rencananya adalah menghubungkan bisnis Nonghyup dengan tugas inti pertanian seperti reformasi struktur distribusi hasil pertanian, perluasan pertanian cerdas, pengembangan petani muda, dan proyek pekerja musiman tipe publik. Mereka juga menyatakan akan berupaya beralih ke ‘pertanian yang menguntungkan’ guna meningkatkan pendapatan petani.
Ketua Kang Ho-dong menundukkan kepala dan berkata, “Nonghyup telah melakukan yang terbaik untuk pertanian, desa, dan petani selama 65 tahun terakhir, namun saya memohon maaf yang sedalam-dalamnya karena tidak memenuhi harapan publik. Ke depannya, saya akan lebih setia pada peran mendasar kami dan memulihkan kepercayaan masyarakat.”
Namun, masih belum pasti apakah permintaan maaf publik dan rencana inovasi Nonghyup ini dapat memulihkan kepercayaan. Meskipun Ketua Kang telah meminta maaf secara langsung, tidak ada penjelasan mengenai dugaan kasus pribadi seperti penerimaan suap. Perlu dicatat juga bahwa meskipun banyak direksi yang mundur, Ketua Kang hanya melepas jabatan rangkapnya. Masa jabatan Kang Ho-dong, yang menjabat sejak Maret 2024, adalah 4 tahun, sehingga saat ini ia belum genap menjabat selama dua tahun.
Nonghyup juga belum memasukkan rencana dalam proposal pembaruan untuk mengubah komposisi personel yang tertutup di lembaga kontrol internal. Tidak ada pula penyebutan mengenai tunjangan khusus atau tunjangan posisi yang dibayarkan kepada direktur non-eksekutif dan anggota komite audit tanpa dokumen pendukung.