[비즈한국] “Saya baru saja membuatnya pagi ini dengan selai pistachio yang sulit didapatkan! Stok terbatas hanya 10 buah, dijual siapa cepat dia dapat seharga 8.000 won per buah.”
Itu adalah tulisan penjualan yang baru-baru ini muncul di platform jual beli barang bekas berbasis lokasi, Danggeun. Mengikuti tren 'Cokelat Dubai', apa yang disebut 'Kue Kenyal Dubai' (Dujjonku) yang dibuat dengan menambahkan kadayif dan krim pistachio sedang viral di media sosial. Akibat fenomena kehabisan stok ini, muncul kontroversi karena adanya unggahan yang menawarkan kue buatan sendiri untuk dijual. Meskipun mereka menekankan kesegaran dan ketulusan dengan kata-kata seperti “dipanggang sendiri” atau “produk buatan hari ini”, muncul peringatan bahwa tindakan tersebut secara hukum adalah tindakan ilegal yang jelas.
Denda hingga 50 Juta Won untuk Produksi Makanan Tanpa Izin
Berdasarkan Undang-Undang Sanitasi Pangan yang berlaku, untuk memproduksi dan menjual makanan, seseorang harus mendaftarkan diri sebagai 'bisnis manufaktur/pengolahan penjualan langsung' atau 'bisnis manufaktur/pengolahan makanan' ke pemerintah daerah setempat. Anda harus memiliki ruang memasak yang terpisah dari dapur rumah, memenuhi standar hukum seperti fasilitas ventilasi, pencucian, dan penyimpanan, serta wajib mengikuti pelatihan sanitasi berkala dan pemeriksaan kualitas mandiri. Tindakan membuat dan menjual makanan tanpa melalui prosedur ini dianggap sebagai bisnis ilegal tanpa registrasi.
Masalahnya adalah beberapa 'Kue Kenyal Dubai' yang diperjualbelikan di platform daring seperti Danggeun dibuat di dapur rumah tangga biasa yang sama sekali tidak memenuhi persyaratan tersebut. Kondisi penyimpanan bahan makanan atau pengelolaan sanitasi tidak transparan, dan kemungkinan kontaminasi silang oleh hewan peliharaan atau peralatan rumah tangga sulit untuk dikesampingkan. Itulah sebabnya para ahli khawatir akan risiko kecelakaan keamanan seperti keracunan makanan.
Hukuman hukum pun menanti. Menurut Undang-Undang Sanitasi Pangan, jika Anda beroperasi tanpa melaporkan 'bisnis manufaktur/pengolahan penjualan langsung' yang mencakup bentuk penjualan langsung kue buatan sendiri, Anda dapat dikenakan hukuman penjara hingga 3 tahun atau denda hingga 30 juta won. Jika Anda beroperasi tanpa registrasi meskipun bisnis Anda termasuk dalam kategori 'manufaktur/pengolahan makanan' yang mengharuskan adanya fasilitas produksi, tingkat hukuman menjadi lebih tinggi, yakni penjara hingga 5 tahun atau denda hingga 50 juta won.
Jual Beli Bekas 'Dujjonku' dari Toko Juga Berbahaya
Bukan hanya kue buatan rumah, tindakan menjual kembali 'Kue Kenyal Dubai' yang dibeli secara resmi dari toko melalui pasar barang bekas juga dinilai menimbulkan masalah dari sisi keamanan dan tanggung jawab hukum. Meskipun beberapa penjual menekankan bahwa “produk dibeli di toko ternama” atau “belum dibuka”, keamanan pangan hanya dijamin hingga produk keluar dari produsen.
Setelah itu, tidak ada cara untuk memastikan apakah suhu dan sanitasi terjaga selama proses penyimpanan dan pengangkutan oleh individu. Khususnya, kue yang berisi krim pistachio atau isian cokelat sangat sensitif terhadap perubahan suhu, sehingga berisiko tinggi mengalami kerusakan. Di musim panas, paparan suhu ruangan atau perjalanan jarak jauh saja sudah meningkatkan kemungkinan pertumbuhan bakteri.
Lebih jauh, masalah terbesar adalah ketidakjelasan tanggung jawab jika terjadi kecelakaan. Jika terjadi kerugian seperti keracunan makanan akibat makanan yang diperjualbelikan secara bekas, tidak jelas siapa yang harus dimintai pertanggungjawaban antara produsen, pembeli pertama, atau penjual kembali. Produsen kemungkinan besar akan menolak bertanggung jawab dengan alasan produk sudah keluar dari jalur distribusi resmi, dan karena sifat transaksi antar individu, menuntut tanggung jawab hukum kepada penjual kembali juga tidak mudah.
Para ahli menekankan, “Semakin populer sebuah hidangan penutup, semakin cepat kecenderungan penjualan ilegal dan redistribusi menyebar. Kita perlu kesadaran bahwa makanan bukanlah 'barang murah', melainkan 'barang konsumsi yang harus mengutamakan keamanan'.” Mereka menjelaskan bahwa konsumen perlu sangat berhati-hati dalam memastikan apakah produk tersebut berasal dari perusahaan dengan izin produksi dan penjualan resmi, serta apakah makanan tersebut melalui jalur distribusi yang normal.
Pengacara Jeong Yang-hoon dari Firma Hukum Barun menjelaskan, “Jika terjadi masalah karena menjual kembali makanan melalui transaksi antar individu, situasi bisa berkembang menjadi sesuatu yang sulit dianggap sekadar jual beli barang bekas biasa. Jika ada bukti transaksi berulang atau tujuan mencari keuntungan, ada peluang untuk dikategorikan sebagai distribusi tidak sah atau bisnis ilegal. Jika terjadi kerugian seperti keracunan makanan, tidak hanya tanggung jawab ganti rugi perdata, tetapi tanggung jawab pidana pun bisa timbul.”
Terkait hal ini, perwakilan dari Kementerian Keamanan Pangan dan Obat-obatan Korea (MFDS) menegaskan, “Untuk memasak dan menjual makanan dengan tujuan mencari keuntungan, pelaporan usaha terkait seperti bisnis penyediaan makanan atau manufaktur/pengolahan penjualan langsung wajib dilakukan.” Selain itu, mereka menyatakan, “Kami berencana untuk terus memperkuat bimbingan dan pemeriksaan terhadap barang-barang yang diminati konsumen serta praktik penjualan makanan ilegal atau tidak layak.”