[비즈한국] Di tengah perombakan rantai pasokan global dan gelombang revolusi kecerdasan buatan (AI), industri teknologi Korea berada di persimpangan jalan yang krusial. Meskipun telah memantapkan diri sebagai basis produksi utama pasar dunia dengan keunggulan infrastruktur semikonduktor dan manufaktur, belum diketahui sampai kapan daya saing saat ini akan tetap efektif di tengah transisi paradigma teknologi yang berlangsung cepat. Menyambut tahun baru, Bizhankook telah meninjau potret terkini dan tugas utama industri teknologi Korea di masa depan berdasarkan diagnosis dari Heo Jung, Ketua Asosiasi Perdagangan Internasional Korea dan profesor ekonomi di Sogang University, serta Jung Dae-young, profesor madya di departemen ekonomi Yonsei University yang juga mantan peneliti di Institut Riset Ekonomi Bank of Korea.

Apa Makna Daya Saing Teknologi Korea '7 Poin'
Pada tahun 2025, ekspor semikonduktor melampaui 173,4 miliar dolar AS dan mencatat hasil tertinggi sepanjang masa. Dengan meningkatnya investasi server AI dan lonjakan permintaan memori berbandwidth tinggi (HBM), industri semikonduktor Korea menikmati masa kejayaan yang belum pernah terjadi sebelumnya. Rekor ekspor semikonduktor yang bersejarah ini memicu total ekspor Korea mencapai angka 700 miliar dolar AS untuk pertama kalinya. Namun, terlepas dari pencapaian tersebut, muncul pandangan skeptis mengenai apakah hal ini telah mengarah pada tahap penciptaan paradigma yang lebih tinggi. Kekhawatiran yang muncul adalah bahwa skala ekspor hanya meningkat sebagai perpanjangan dari daya saing memori dan manufaktur yang ada, dan sulit untuk melihatnya sebagai titik balik yang mengubah ekosistem teknologi atau tatanan pasar.
Kedua pakar sepakat memberikan skor 7 dari skala 10 untuk industri teknologi Korea per akhir tahun 2025. Profesor Heo mendefinisikan inti dari daya saing teknologi Korea sebagai 'platform manufaktur'. Kemampuan operasional proses dan efisiensi produksi yang terakumulasi di bidang memori semikonduktor, baterai, dan manufaktur presisi masih berada di level kelas dunia dan menjadi fondasi yang menopang posisi Korea dalam rantai pasokan global. Ia menekankan, “Meskipun teknologi dasar, peralatan inti, atau standar didatangkan dari luar, kemampuan untuk mengubahnya menjadi produk bernilai tambah tinggi adalah kekuatan Korea yang jelas.”
Namun, sulit untuk menganggap bahwa kekuatan ini secara langsung mengarah pada daya saing teknologi masa depan. Jika AS kuat dalam teknologi dasar dan Tiongkok kuat dalam komersialisasi skala besar, Korea cenderung berfokus pada kemampuan manufaktur di tengah-tengahnya. Dalam ranah teknologi generasi berikutnya seperti AI, bio, dan kuantum, kesenjangan dengan negara-negara terdepan sangat jelas, dan khususnya kemampuan untuk merancang paradigma teknologi itu sendiri guna memimpin standar masih dianggap dalam tahap akumulasi.
Profesor Madya Jung juga menunjukkan persepsi serupa, dengan mengatakan, “Korea adalah negara yang menduduki posisi ‘tengah yang canggih’ dalam rantai nilai teknologi. Kami sangat mahir mengikuti peta yang dibuat orang lain serta belajar dan menyerapnya dengan cepat, tetapi kekuatan untuk menggambar peta baru masih dalam tahap pertumbuhan.”

Teknologi Kuat tapi Bisnis Lemah? Kritik Soal Kurangnya Strategi
Penilaian yang sering diulang mengenai industri teknologi Korea bahwa 'desain bisnisnya lemah' didiagnosis lebih sebagai masalah struktural daripada sekadar kekurangan kompetensi. Korea telah menunjukkan kekuatan dalam akumulasi teknologi yang berpusat pada eksekusi manufaktur dan kemampuan operasi proses, namun pengalaman dalam desain bisnis platform global dan 확보 (pengamanan) skalabilitas relatif terbatas.
Profesor Heo menyebutkan tiga penyebab munculnya kelemahan struktural ini. Pertama, hubungan inovasi dengan UKM dan startup lemah karena struktur jaringan yang berpusat pada konglomerat; kedua, kalah bersaing dalam mengamankan skala pasar karena kurangnya strategi platform global; dan ketiga, insentif pendidikan dan penelitian lebih condong pada penerapan dan aplikasi daripada penelitian dasar. Ia berpendapat, “Struktur seperti ini mungkin menguntungkan untuk ‘inovasi produksi’ teknologi, namun dalam jangka panjang, hal ini menyebabkan fenomena perlambatan relatif dalam ‘inovasi bisnis dan organisasi’ yang menentukan model profitabilitas.”
Faktanya, meskipun perusahaan Korea terdepan dalam hal kelengkapan teknologi atau kecepatan adopsi, mereka menunjukkan keterbatasan dalam strategi desain ekosistem untuk mengamankan dominasi pasar di sekitar teknologi tersebut. Profesor Heo mendiagnosis, “Industri AI global sangat kompetitif di platform tertentu di mana pengguna, data, dan pengembang berinteraksi dalam siklus yang baik, namun kita tidak cukup berinvestasi dalam penguasaan standar awal atau pembangunan ekosistem terbuka. Akibatnya, meski teknologi individu unggul, siklus buruk di mana kita tetap menjadi komponen bagian atau basis subkontrak dari platform raksasa di pasar global terus terulang.”

Profesor Madya Jung melihat penyebab kekosongan strategi dari perspektif ekonomi perilaku. Ia menjelaskan, “Budaya industri Korea memiliki kecenderungan kuat untuk menghindari ketidakpastian, dan struktur insentif yang memperlakukan kegagalan sebagai poin penalti sudah mengakar kuat. Karena mencoba bergerak setelah memastikan jawaban 100% benar, kita tidak bisa mengikuti kecepatan pasar global yang memasuki pasar dengan kesempurnaan 70% dan melakukan perbaikan berulang-ulang.”
Kerentanan strategi portofolio Kekayaan Intelektual (IP) juga disebut sebagai tugas yang harus diselesaikan. Meskipun Korea memiliki keinginan sangat tinggi untuk mengamankan teknologi, seperti mempertahankan peringkat ke-4 dunia di bidang permohonan paten internasional (PCT), pendapatan dari royalti teknologi, lisensi global, atau perolehan laba langsung melalui investasi ekuitas masih relatif rendah dibandingkan negara-negara utama. Profesor Heo mengatakan, “Meskipun Korea bertanggung jawab atas produksi dan investasi, keuntungan tinggi berbasis standar teknologi atau lisensi justru beralih ke perusahaan asing, yang menjadi faktor hambatan besar untuk bergerak ke bagian atas rantai nilai tambah.”
‘AI Manufaktur’·Bakat·Kerjasama Global… Sebagai Syarat Lompatan
Muncul pandangan bahwa keberhasilan atau kegagalan dalam 5 tahun ke depan tidak bergantung pada ‘mengejar AI tujuan umum’, melainkan pada ‘kemampuan mendesain ulang industri dengan AI’. Daripada membagi sumber daya untuk persaingan model bahasa besar (LLM) yang kesenjangannya sudah melebar, lebih realistis untuk menyerap AI sebagai ‘sistem operasi (OS)’ ke dalam industri yang menjadi kekuatan Korea seperti manufaktur, medis, dan keuangan. Profesor Heo melihat bahwa ‘AI Manufaktur’ yang menggabungkan data manufaktur, pengalaman otomatisasi, dan kemampuan operasional lapangan bisa menjadi peluang strategis di tengah perombakan rantai pasokan global.
