[비즈한국] Bank Pembangunan Asia (ADB) pada tanggal 10 lalu menetapkan proyeksi pertumbuhan ekonomi Korea tahun ini sebesar 0,9%. Angka ini naik 0,1 poin persentase dari proyeksi sebelumnya sebesar 0,8% yang dirilis pada bulan September. Bersama dengan ADB, berbagai lembaga ekonomi internasional lainnya, Bank Sentral Korea (BOK), dan instansi pemerintah mempertahankan atau sedikit menaikkan proyeksi pertumbuhan ekonomi tahun ini, dengan estimasi bahwa tahun ini akan berakhir tanpa kondisi ekonomi yang memburuk.
Namun, angka pertumbuhan yang diproyeksikan oleh lembaga-lembaga tersebut hanya berada di kisaran 1%, sehingga kondisi ekonomi yang dirasakan masyarakat kelas bawah tetap terasa dingin. Kenyataannya, kondisi para pelaku bisnis mandiri (wirausaha mikro) terus memburuk. Tahun ini, jumlah pelaku bisnis mandiri yang menjalankan usaha 'sendirian' tanpa karyawan atau bersama keluarga merosot ke level terendah dalam 5 tahun terakhir seiring dengan lonjakan jumlah pelaku bisnis yang gulung tikar. Tingkat keterlambatan pembayaran pinjaman pelaku bisnis mandiri juga melonjak ke level tertinggi dalam 11 tahun terakhir, yang menyebabkan tingkat gagal bayar dana kebijakan pemerintah untuk mendukung mereka ikut melambung.
Pada tanggal 10 Desember, ADB menaikkan proyeksi pertumbuhan ekonomi Korea tahun ini menjadi 0,9%, dengan alasan adanya langkah stimulus pemerintah untuk mendorong konsumsi, pemulihan permintaan semikonduktor global, dan penyelesaian negosiasi tarif dengan Amerika Serikat. Sebelumnya pada tanggal 2, Organisasi Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) menetapkan pertumbuhan tahun ini sebesar 1,0%, sama dengan proyeksi bulan September, dan Dana Moneter Internasional (IMF) juga mempertahankan proyeksi pertumbuhan sebesar 0,9% pada tanggal 24 bulan lalu, angka yang sama dengan bulan sebelumnya.
Bank Sentral Korea dalam proyeksi ekonomi yang diumumkan pada tanggal 27 bulan lalu, menetapkan target pertumbuhan ekonomi sebesar 1,0%, naik 0,1 poin persentase dari proyeksi bulan Agustus. Lembaga penelitian milik negara, Korea Development Institute (KDI), juga menetapkan proyeksi pertumbuhan ekonomi tahun ini sebesar 0,9% pada tanggal 11 bulan lalu, naik 0,1 poin persentase dari proyeksi bulan Agustus (0,8%).
Meskipun diasumsikan bahwa ekonomi tahun ini sedikit lebih baik dari perkiraan awal, melihat angka proyeksi pertumbuhan itu sendiri menunjukkan bahwa situasinya tidak begitu menggembirakan. Proyeksi pertumbuhan dari lembaga-lembaga domestik maupun internasional ini berada di kisaran 0,9~1,0%, yang merupakan tingkat pertumbuhan terendah sejak tahun 2020 (-0,7%) saat ekonomi mengalami pertumbuhan negatif akibat COVID-19. Jika hanya melihat angka pertumbuhan positif, hasil ini sama buruknya dengan masa krisis keuangan global tahun 2009 (0,8%).
Dampak langsung dari ekonomi yang lesu tahun ini dirasakan oleh para pelaku bisnis mandiri. Pelaku bisnis mandiri skala kecil, yang merupakan kelompok paling rentan terhadap kelesuan ekonomi, kini terus-menerus menutup usahanya. Menurut Badan Data Nasional, jumlah pelaku bisnis mandiri tanpa karyawan tahun ini (Januari-November) mencapai 4,185 juta orang, turun 38.000 orang dibandingkan periode yang sama tahun lalu (4,223 juta orang).
Jika tren ini berlanjut, jumlah tersebut akan turun di bawah 4,2 juta untuk pertama kalinya dalam 5 tahun sejak tahun 2020 (4,159 juta orang). Jumlah pelaku bisnis mandiri tanpa karyawan sempat menyentuh titik terendah pada tahun 2018 dengan 3,987 juta orang, kemudian meningkat pada tahun 2019 menjadi 4,068 juta orang, dan terus bertambah hingga mencapai 4,269 juta orang pada tahun 2023. Namun, setelah mulai turun tahun lalu untuk pertama kalinya dalam 6 tahun, tren penurunan ini dipastikan akan berlanjut selama dua tahun berturut-turut hingga tahun ini.
Para pelaku bisnis mandiri yang masih bertahan pun tidak mampu melunasi hutang dan bunga tepat waktu akibat lesunya permintaan domestik. Menurut Layanan Pengawas Keuangan (FSS), pada akhir kuartal ketiga tahun ini, tingkat tunggakan pinjaman pengusaha perorangan mencapai 0,61%, melonjak 0,15 poin persentase dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Tingkat tunggakan pengusaha perorangan ini (berdasarkan akhir kuartal ketiga) adalah angka tertinggi dalam 11 tahun sejak 2014 (0,65%). Tingkat tunggakan sempat terus menurun setelahnya hingga mencapai 0,25% pada tahun 2020 dan turun ke level 0,19% pada tahun 2022. Namun, akibat inflasi tinggi karena kenaikan suku bunga acuan dan dampak lesunya konsumsi, angka tersebut melonjak menjadi 0,46% pada tahun 2023 dan kini melampaui kisaran 0,6% pada tahun ini.
Peningkatan penutupan usaha dan tunggakan utang pelaku bisnis mandiri ini juga meningkatkan tingkat gagal bayar berbagai pinjaman bergaransi pemerintah, yang menambah beban keuangan negara. Menurut Majelis Nasional dan sumber lainnya, untuk 'Jaminan Dana Penjaminan Kredit' yang menjamin utang pelaku usaha kecil kepada lembaga keuangan, tingkat gagal bayar (tunggakan pembayaran pinjaman selama 3 bulan atau lebih) tercatat sebesar 4,3% per Juli tahun ini. Tingkat gagal bayar jaminan Dana Penjaminan Kredit ini hanya sebesar 2,0% pada tahun 2021, namun naik menjadi 3,6% pada tahun 2023, dan terus meningkat hingga mencapai 4,2% pada tahun 2024.
Kondisi pada 'Jaminan Dana Penjaminan Teknologi', yang menjamin utang bagi pelaku usaha kecil berbasis inovasi teknologi, jauh lebih buruk. Tingkat gagal bayar untuk jaminan Dana Penjaminan Teknologi mencapai 9,77% per bulan Juli. Tingkat gagal bayar Dana Penjaminan Teknologi yang hanya 4,58% pada tahun 2021, melonjak tajam setelahnya, melampaui angka 8% pada tahun 2023 (8,22%), dan tahun ini telah melonjak hingga level mendekati 10%.