[비즈한국] Proyek pembangunan kembali (redevelopment) kawasan Sewoon 4 di depan Jongmyo menemui jalan buntu karena dorongan Pemerintah Kota Seoul untuk melonggarkan batasan ketinggian bangunan. Akibat perubahan rencana yang sering terjadi dan tinjauan untuk menaikkan batas ketinggian, SH (Seoul Housing & Communities Corporation) selaku pelaksana proyek belum dapat menetapkan desain, sehingga proyek yang ditargetkan rampung pada 2024 pun kini terombang-ambing. Khususnya, kontraktor pelaksana Kolon Global003070 bahkan belum menerima instruksi untuk memulai konstruksi, sementara kontrak kerja sama mereka akan berakhir bulan ini. Muncul kritik bahwa upaya Pemkot Seoul yang terlalu memaksakan pelonggaran batasan ketinggian justru menjadi penyebab tertundanya proyek ini.
Kontrak kerja sama proyek perbaikan lingkungan perkotaan kawasan Sewoon 4 yang ditandatangani oleh SH dan Kolon Global akan berakhir pada tanggal 26 bulan ini. Meski kontrak telah ditandatangani sejak Januari 2019, lima tahun berlalu, namun pekerjaan konstruksi belum dimulai sama sekali. Diketahui bahwa SH dan Kolon Global saat ini sedang mendiskusikan opsi perpanjangan kontrak.
Proyek perbaikan kawasan Sewoon 4 dianggap sebagai proyek pembangunan kembali terbesar di dalam empat gerbang utama Seoul. Setelah proyek perbaikan lingkungan perkotaan diumumkan pada tahun 2004, pembangunan kembali dimulai, namun batasan ketinggian di depan Jongmyo menjadi penghalang. Setelah menetapkan batasan ketinggian 55 meter di sisi Jongno dan 71,9 meter di sisi Cheonggyecheon serta menerima izin pelaksanaan proyek pada 2018, proyek tersebut sempat berada di jalur yang benar.
Namun setelah itu, proyek ini berulang kali terhenti. Pada tahun 2021, terjadi perubahan rencana dengan meniadakan dua gedung hotel, dan dalam proses penggalian peninggalan budaya, ditemukan lapisan budaya periode awal Dinasti Joseon yang lebih tua dari dugaan, sehingga masa survei pun menjadi lebih lama. Di tengah jadwal yang molor akibat variabel tersebut, proyek ini kembali ke titik nol setelah Pemkot Seoul mengumumkan 'Pemberitahuan Perubahan Rencana Percepatan Perbaikan' pada 30 Oktober lalu yang menaikkan batasan ketinggian menjadi 145 meter.
Karena desain yang disesuaikan dengan standar ketinggian baru belum disiapkan, waktu dimulainya konstruksi pun sulit diperkirakan. Pihak Kolon Global menyatakan bahwa mereka belum menerima instruksi terkait dimulainya konstruksi dari SH.
Survei penggalian juga dipastikan belum selesai. Meskipun survei lapangan telah berakhir pada Desember tahun lalu, SH belum menyerahkan rencana pelestarian kepada Badan Warisan Nasional (National Heritage Administration), sehingga tinjauan dari Komite Warisan Nasional tidak dapat dilanjutkan. Seorang pejabat Badan Warisan Nasional menjelaskan, "Objek yang perlu dilestarikan secara garis besar telah dirapikan, namun tindakan akhir baru bisa diputuskan jika SH menyerahkan rencana pelestarian." Latar belakang SH belum menyerahkan rencana tersebut tampaknya juga disebabkan oleh penundaan penetapan desain.
Kesulitan proyek ini dianggap sebagai hambatan yang tidak terduga bagi Kolon Global, yang selama ini dianggap sebagai salah satu perusahaan yang paling diuntungkan oleh kebijakan Pemkot Seoul.
Dimulai dengan proyek perbaikan perumahan jalur Beondong tahun 2022 yang diintegrasikan ke dalam proyek 'Moa Town' milik Walikota Oh Se-hoon, memberikan peluang pengembangan kompleks besar, Kolon Global terus memenangkan berbagai proyek Moa Town lainnya seperti di Myeonmok 5-dong, Cheonho-dong, dan Majang-dong. Pada akhir tahun lalu, mereka bahkan memenangkan proyek kawasan Sangbong 7 dengan nilai kontrak 428,4 miliar won, nilai kontrak tertinggi dalam sejarah proyek perbaikan perkotaan.
Kolon Global juga kooperatif terhadap kebijakan Pemkot Seoul. Pada tahun 2023, mereka berpartisipasi dalam proyek percontohan manajemen rekam video lokasi konstruksi untuk mencegah pengerjaan yang tidak standar, dan pada tender pembangunan kembali apartemen Dongshin di Wolgye-dong, Nowon-gu tahun 2022, kontroversi pun muncul karena mereka bersaing dengan perusahaan besar HDC Hyundai Development Company294870, yang memicu tuduhan 'tender pendamping'.
Namun, dorongan Pemkot Seoul untuk melonggarkan batasan ketinggian justru berujung pada terhambatnya proyek inti Kolon Global. Bagi Kolon Global yang telah mencoba memperbaiki struktur keuangan dengan memperkuat sektor non-perumahan, kawasan Sewoon 4 diketahui sebagai proyek yang sangat penting. Semakin lama penundaan proyek, beban perusahaan dipastikan akan semakin bertambah.
Terkait hal ini, perwakilan Kolon Global mengatakan, "Kami memahami bahwa biaya akibat penundaan dimulainya konstruksi akan ditanggung oleh Pemkot Seoul dan SH selaku pemesan," dan menambahkan, "Kesulitan dalam pembangunan di pusat kota Seoul akibat situs budaya adalah hal yang sudah dipertimbangkan oleh setiap perusahaan konstruksi."