[비즈한국] Komisi Keamanan Nuklir (NSSC) telah memutuskan untuk memperpanjang usia operasional Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN) Kori Unit 2. Ini merupakan kasus perpanjangan usia pertama bagi PLTN tua sejak pemerintahan Lee Jae-myung dimulai. Mengingat sikap pemerintah yang cenderung negatif terhadap pembangunan PLTN baru, perhatian kini terfokus pada keputusan perpanjangan 9 unit PLTN tua lainnya di masa depan. Masyarakat sipil dan sebagian kalangan politik sangat menentang keputusan ini, menyebutnya sebagai "penilaian yang terburu-buru".
Dalam rapat ke-224 yang diadakan di ruang rapat NSSC Seoul pada tanggal 13, 5 dari 6 anggota komite NSSC yang hadir setuju untuk menyetujui izin operasi berkelanjutan Kori Unit 2. Kori Unit 2 akan terus beroperasi hingga 8 April 2033, yang merupakan perpanjangan 10 tahun dari masa desain operasionalnya yang berakhir pada 8 April 2023.
Dalam rapat tersebut, NSSC menilai evaluasi masa pakai struktur, sistem, dan peralatan serta rencana penggantian fasilitas. Hasilnya, mereka memutuskan bahwa margin keamanan yang memadai telah dipastikan selama periode operasi berkelanjutan, dan evaluasi dampak lingkungan radiasi juga memenuhi standar keamanan, termasuk dampak dari kecelakaan utama dan kecelakaan berat.
Kori Unit 2 diperkirakan akan beroperasi kembali setelah Korea Hydro & Nuclear Power (KHNP) mengganti fasilitas manajemen keamanan dan menjalani pemeriksaan lapangan oleh NSSC. Ketua NSSC, Choi Won-ho, menyatakan, "Kami akan memastikan secara menyeluruh melalui pemeriksaan lapangan apakah peningkatan fasilitas oleh KHNP telah dilaksanakan sesuai dengan standar keamanan, agar Kori Unit 2 dapat dioperasikan dengan aman."
Dalam rapat hari ini, keraguan juga muncul terkait data keamanan Kori Unit 2. Pertanyaan kunci tertuju pada evaluasi dampak lingkungan radiasi, yang seharusnya mencerminkan perubahan lingkungan sejak izin operasi dikeluarkan. Anggota komite NSSC, Jin Jae-yong, meminta perbandingan dengan hasil evaluasi masa lalu saat operasi berkelanjutan, dan menunjukkan bahwa berdasarkan UU Tenaga Nuklir yang lama, PLTN yang sudah beroperasi pun diwajibkan untuk menyerahkan dokumen tambahan.
Menanggapi hal tersebut, pihak KHNP menyatakan bahwa data masa lalu tidak lagi tersedia, dan meskipun UU Tenaga Nuklir lama mengandung ketentuan tersebut, aturan tambahannya hanya meminta penyempurnaan standar operasional, dan evaluasi dampak lingkungan tidak perlu diserahkan karena merupakan dokumen syarat izin awal. Seorang pejabat KHNP mengatakan, "Kami melakukan evaluasi dampak lingkungan radiasi berdasarkan standar lingkungan yang berubah saat ini. Data yang mencerminkan lingkungan saat itu tidak memadai untuk melakukan evaluasi berdasarkan kondisi masa lalu."
Pasal 111 ayat 1 Peraturan Pelaksanaan UU Tenaga Nuklir yang diberlakukan pada tahun 1982 mewajibkan pelaksanaan survei lingkungan, dan Pasal 5 aturan tambahan menyatakan bahwa fasilitas yang telah mendapatkan izin sebelumnya harus memperbaiki atau melengkapi serta melaporkannya dalam waktu 1 tahun.
Poin mengenai bencana kompleks juga dipertanyakan. Diketahui bahwa tidak ada skenario untuk kejadian ketika bencana seperti gempa bumi, banjir, kebakaran, atau serangan militer terjadi secara bersamaan. Ketika anggota komite NSSC, Lee Kang-geun, menanyakan hal ini, KHNP dan Korea Institute of Nuclear Safety (KINS) menjawab bahwa bencana kompleks tidak dipertimbangkan.
Aktivis Busan Energy Justice Action, Jeong Su-hee, menunjuk risiko bencana kompleks dengan mengatakan, "Seperti yang terlihat dari kebakaran hutan di Gyeongbuk baru-baru ini, bencana iklim yang kini menjadi hal biasa mengancam PLTN. Risiko serangan rudal juga meningkat, seperti Rusia yang menyerang PLTN Ukraina dan Israel yang menyerang fasilitas nuklir Iran."
Di kalangan politik, banyak suara yang menentang perpanjangan usia Kori Unit 2. Ketua Fraksi Partai Progresif, Yoon Jong-oh, menggelar konferensi pers di Majelis Nasional pada 6 November dan mendesak, "Meskipun NSSC adalah lembaga regulator independen yang mengawasi KHNP, Ketua Choi Won-ho yang ditunjuk oleh pemerintahan Yoon Suk-yeol bertindak seolah-olah ia adalah juru bicara KHNP, mengabaikan nyawa dan keselamatan rakyat. Segera hentikan perpanjangan usia Kori Unit 2 yang penuh dengan cacat prosedur administrasi."
Masyarakat sipil mengkritik pemerintahan Lee Jae-myung yang mengutamakan bauran energi namun justru mengambil pilihan berbahaya dengan memperpanjang usia PLTN tua. Anggota penasihat Anti-Nuclear Civic Action, Kim Hyun-woo, menyoroti, "Karena PLTN baru maupun SMR belum ada kejelasannya, pemerintah akhirnya mencoba memperpanjang usia PLTN tua berumur 30-40 tahun secara paksa. Energi terbarukan dan tenaga nuklir tidak bisa berdampingan, dan selama PLTN tua masih beroperasi, transisi energi tidak akan mungkin terjadi."