[비즈한국] Di tengah kebijakan pemerintah Lee Jae-myung yang bersikap tegas terhadap kecelakaan industri, peluang untuk mengungkap informasi perusahaan yang mengalami kecelakaan industri berat semakin meningkat. Dalam audit negara baru-baru ini, Menteri Ketenagakerjaan Kim Young-hoon menyatakan bahwa kementerian tidak berencana untuk mengajukan banding atas putusan pengadilan yang memerintahkan pengungkapan informasi perusahaan yang mengalami kecelakaan industri berat. Selain itu, Kementerian Ketenagakerjaan juga kembali mendorong rencana pengungkapan laporan investigasi kecelakaan. Hal ini menimbulkan kekhawatiran di kalangan dunia usaha yang merasa terbebani.
Pada tanggal 15 lalu, dalam audit negara Kementerian Ketenagakerjaan oleh Komite Iklim, Energi, Lingkungan, dan Ketenagakerjaan Majelis Nasional, anggota parlemen Lee Yong-woo dari Partai Demokrat menanyakan kepada Menteri Kim Young-hoon apakah kementerian akan mengajukan banding atas putusan pengadilan tingkat dua yang memerintahkan pengungkapan nama perusahaan yang mengalami kecelakaan industri berat. Menanggapi hal tersebut, Menteri Kim menjawab, "Meskipun kewenangannya ada di Kementerian Kehakiman, dari sudut pandang Kementerian Ketenagakerjaan, saya pikir tidak perlu ada banding." Seorang pejabat Kementerian Ketenagakerjaan menyatakan, "Belum ada keputusan karena periode banding masih tersisa, dan gugatan administratif harus didiskusikan dengan Kementerian Kehakiman," namun kemungkinan besar kementerian akan membatalkan banding tersebut.
Gugatan ini diajukan oleh Pusat Transparansi Informasi untuk Masyarakat Transparan (Center for Freedom of Information and Transparent Society) terhadap Kementerian Ketenagakerjaan untuk membatalkan penolakan akses informasi terkait "Status Kecelakaan Industri Berat Tahun 2022". Tujuannya adalah untuk mengungkap informasi seperti △nama perusahaan induk dan subkontraktor, △inspektur yang bertanggung jawab, △detail tindakan administratif, dan △pendapat penuntutan terkait kecelakaan industri berat (Artikel terkait: "Ungkap Informasi Perusahaan Kecelakaan Industri Berat" - Menang di Tingkat Kedua).
Dengan adanya sinyal dari Kementerian Ketenagakerjaan untuk membatalkan banding, permintaan pengungkapan informasi mengenai perusahaan yang mengalami kecelakaan industri berat diperkirakan akan meningkat. Kim Ye-chan, seorang aktivis di Pusat Transparansi Informasi, menyambut baik langkah tersebut dengan mengatakan, "(Kementerian Ketenagakerjaan) seharusnya memang membatalkan banding. Jika data terakumulasi, ini bisa menjadi data untuk pencegahan kecelakaan di masa depan."
Pengungkapan informasi perusahaan yang mengalami kecelakaan industri berat diperkirakan akan memberikan tekanan pada sektor industri. Seorang perwakilan dari industri galangan kapal mengatakan, "Memang benar ini menjadi beban, namun karena ini sudah menjadi kebijakan pemerintah, kami terus meningkatkan anggaran manajemen keselamatan preventif setiap tahun."
Di kalangan dunia usaha, terdeteksi pula suasana kekhawatiran akan adanya stigmatisasi. Seorang perwakilan dari industri konstruksi berargumen, "Jika nama perusahaan diungkapkan sebelum ada vonis yang pasti, hal itu dapat berdampak negatif pada harga saham dan aspek lainnya. Mengingat ada hasil survei yang menunjukkan bahwa kecelakaan kerja justru meningkat setelah UU Hukuman Kecelakaan Berat diberlakukan, perlu ada perbaikan kebijakan kecelakaan kerja, seperti memberikan insentif, tidak hanya sekadar hukuman."
Rencana pengungkapan laporan investigasi kecelakaan juga sedang didorong. Laporan investigasi kecelakaan adalah dokumen yang disusun oleh Badan Keselamatan dan Kesehatan Kerja Korea (KOSHA) saat terjadi kecelakaan berat, yang berfungsi sebagai dasar penting untuk menentukan penyebab kecelakaan dan menetapkan pertanggungjawaban. Selama ini, Kementerian Ketenagakerjaan tidak mengungkap laporan tersebut kepada keluarga korban dengan alasan bahwa laporan itu adalah materi penyelidikan. Meski sempat menyatakan akan mendorong pengungkapan pada tahun 2023, hingga saat ini belum ada satu pun laporan yang diungkapkan.
Anggota parlemen Lee Yong-woo telah mengajukan usulan revisi sebagian Undang-Undang Keselamatan dan Kesehatan Kerja pada tanggal 6 Maret lalu, yang mewajibkan pengungkapan laporan investigasi kecelakaan. Revisi tersebut mencakup ketentuan untuk mengungkap laporan investigasi kecelakaan dalam waktu 6 bulan setelah terjadinya kecelakaan berat demi hak mengetahui dan upaya pemulihan hak yang efektif bagi korban dan keluarga yang ditinggalkan. Revisi tersebut mewajibkan pengungkapan dalam waktu 3 bulan jika diminta oleh pihak keluarga, dan menetapkan bahwa setelah penuntutan oleh jaksa, laporan hasil penyelidikan kecelakaan berat juga dapat diungkapkan. Lee Yong-woo menyatakan, "Pengungkapan laporan bertujuan untuk membuktikan hubungan kecelakaan kerja dan memberikan pelajaran pencegahan kecelakaan bagi pelaku usaha serupa."
Kementerian Ketenagakerjaan pun kembali mendorong pengungkapan laporan investigasi kecelakaan tersebut. Pejabat Kementerian Ketenagakerjaan mengatakan, "Karena kami telah memasukkan poin terkait dalam Rencana Komprehensif Keselamatan Kerja yang diumumkan pada 15 September, kami akan lebih fokus dalam mendorong pengungkapan laporan investigasi kecelakaan."
Masyarakat sipil menunjukkan bahwa jika laporan investigasi kecelakaan tidak diungkapkan, kredibilitas penyelidikan kasus sulit dijamin, dan kasus kecelakaan sulit diakumulasi sebagai pengetahuan sosial serta pelajaran untuk pencegahan. Park Han-sol, Sekretaris Jenderal Solidaritas Kesehatan Kerja, memperkirakan, "Laporan investigasi kecelakaan memiliki makna sebagai dokumen resmi pertama yang disusun saat terjadi kecelakaan kerja. Jika diungkapkan, pemerintah juga dapat menunjukkan tekad yang lebih besar dalam mencegah kematian akibat kecelakaan kerja sembari menambah tenaga ahli terkait."