[비즈한국] Kementerian Ketenagakerjaan berencana mendorong kebijakan untuk mengungkapkan informasi perusahaan yang mematuhi hukum ketenagakerjaan bekerja sama dengan platform rekrutmen swasta, dengan target implementasi tahun depan. Tujuannya adalah agar pencari kerja dapat dengan mudah mengetahui perusahaan yang bebas dari tunggakan upah, kecelakaan kerja, dan perundungan di tempat kerja. Namun, masyarakat sipil dan kelompok pemuda menyuarakan pendapat bahwa “metode sertifikasi perusahaan yang tidak bermasalah saja memiliki keterbatasan,” dan justru akan lebih efektif jika mengungkapkan ‘perusahaan hitam’ (perusahaan bermasalah) secara terbuka.
Kementerian Ketenagakerjaan mengumumkan rencana tersebut pada 10 September saat memaparkan ‘Sistem Penjaminan Langkah Awal Kerja’, sebuah langkah kebijakan lapangan kerja untuk pemuda yang disusun bersama kementerian terkait. Caranya adalah dengan berkolaborasi bersama platform rekrutmen swasta agar pencari kerja bisa mendapatkan pekerjaan di perusahaan yang bebas dari tunggakan upah, kecelakaan kerja, dan perundungan, di mana jika perusahaan setuju saat mengunggah lowongan kerja, Kementerian Ketenagakerjaan akan mengesahkan dan menyediakan data kepatuhan hukum perusahaan tersebut. Rencananya, hal ini dilakukan untuk mendorong kepatuhan sukarela dari pihak perusahaan.
Item yang dipertimbangkan untuk diungkapkan meliputi △Tunggakan upah △Kecelakaan kerja △Perundungan di tempat kerja. Kementerian Ketenagakerjaan berencana untuk menerapkannya terlebih dahulu di platform layanan ketenagakerjaan milik mereka sendiri, ‘Goyong24’, sebelum diperluas ke platform swasta. Kim Ye-chan, seorang aktivis dari Center for Freedom of Information and Transparent Society, menilai, “Meskipun mengungkapkan tempat kerja yang bermasalah akan lebih efektif, informasi mengenai tempat kerja yang tidak bermasalah juga memiliki nilai tersendiri.”
Namun, keterbatasan struktural berupa sistem pendaftaran menjadi sorotan. Semakin bermasalah sebuah perusahaan, semakin besar kemungkinan mereka menghindari pendaftaran sertifikasi, sehingga pada akhirnya hanya segelintir perusahaan yang tersisa untuk dibandingkan. Kim Sang-cheon, seorang mahasiswa Universitas Kyungpook, mengatakan, “Kepatuhan semua perusahaan harus diverifikasi, dan mengungkapkan informasi mengenai perusahaan hitam adalah langkah yang lebih realistis.”
Akan tetapi, Kementerian Ketenagakerjaan menyatakan bahwa di bawah undang-undang saat ini, mengungkapkan informasi perusahaan hitam sulit dilakukan. Kim Hyung-sun, pejabat di Divisi Dasar Rekrutmen Adil Kementerian Ketenagakerjaan, menjelaskan, “Informasi bisnis hanya dapat diungkapkan tanpa persetujuan jika ada dasar hukum yang kuat. Saat ini, sistem pengumuman pemilik usaha yang menunggak upah atau terjadi kecelakaan kerja pun dijalankan berdasarkan undang-undang.”
Masalahnya adalah standar ini terlalu tinggi sehingga efektivitasnya rendah. Untuk kasus tunggakan upah, perusahaan baru akan diumumkan jika jumlah tunggakan mencapai 30 juta won ke atas dan telah menerima vonis bersalah lebih dari 2 kali dalam 3 tahun. Sementara untuk kecelakaan kerja, syarat yang harus dipenuhi adalah △Adanya 2 korban jiwa atau lebih dalam setahun △Tingkat kematian di atas rata-rata sektor industri △Adanya upaya penyembunyian kecelakaan kerja, dan lain-lain. Itu pun harus menunggu hingga keputusan pengadilan bersifat tetap.
Para ahli menunjukkan bahwa pada akhirnya, kriteria dan data apa yang digunakan untuk sertifikasi akan menentukan keberhasilan sistem ini. Pendapat yang berkembang adalah bahwa selain tunggakan upah atau kecelakaan kerja, poin-poin yang sebenarnya dipertimbangkan oleh pencari kerja seperti △kepatuhan terhadap upah minimum △keikutsertaan dalam 4 asuransi sosial △pembayaran lembur dan tunjangan liburan mingguan, harus dimasukkan. Bagi perempuan muda, informasi mengenai apakah perusahaan tersebut ramah terhadap perempuan dan apakah pernah terjadi pelecehan seksual juga merupakan data yang sangat penting.
Isu mengenai perundungan di tempat kerja juga kontroversial karena saat ini belum ada sistem pengumuman, dan dikhawatirkan jika hanya jumlah kasus yang diungkapkan, perusahaan mungkin akan cenderung menutup-nutupinya. Bae Ga-young, juru bicara Workplace Gapjil 119, mengatakan, “Investigasi yang adil dan perlindungan korban setelah terjadinya perundungan jauh lebih penting. Sangat disarankan untuk mengungkapkan peraturan internal dan apakah perusahaan mengadakan edukasi terkait.”
‘Penelitian Pengembangan Indikator Perusahaan Hitam Gaya Korea’ oleh Youth Union, yang dirujuk oleh Kementerian Ketenagakerjaan, juga menyarankan indikator seperti penyalahgunaan magang/masa percobaan, paksaan lembur, dan pembatasan cuti. Jung Joon-young, peneliti di Inequality and Citizenship Institute yang memimpin penelitian tersebut, menekankan, “Terdapat perilaku perusahaan yang mengeksploitasi pemuda yang baru saja memasuki pasar tenaga kerja. Lingkup pengungkapan harus diperluas hingga mencakup informasi kondisi kerja yang sangat rentan bagi pemuda.”