[비즈한국] Suara-suara kekhawatiran mengenai 'pengabaian POSCO' oleh pemerintahan Lee Jae-myung mulai terdengar di kalangan dunia usaha. Hal ini dipicu oleh absennya Jang In-hwa, Chairman POSCO Group, dari berbagai acara pemerintah. Industri baja saat ini tengah mengalami kelesuan yang membuat dukungan pemerintah sangat mendesak. Jika Presiden Lee Jae-myung mengabaikan POSCO, masa depan perusahaan tersebut mau tidak mau akan menjadi tidak pasti. Namun, suasana di dalam POSCO sendiri cenderung melihat ini bukan sebagai masalah besar, dengan alasan bahwa Chairman Jang In-hwa tidak hadir karena harus fokus pada manajemen keselamatan kerja.
“Karena baja bukan subjek kolaborasi…”
Pada tanggal 25 Agustus (waktu setempat), Presiden Lee Jae-myung mengadakan pertemuan puncak Korea-AS dengan Presiden Amerika Serikat Donald Trump di Gedung Putih, Washington D.C. Para pimpinan perusahaan besar dalam negeri turut mendampingi Presiden Lee sebagai delegasi ekonomi.
Delegasi ekonomi tersebut mencakup Chairman Samsung Electronics005930 Lee Jae-yong, Chairman SK Group Chey Tae-won (Ketua KCCI), Chairman Hyundai Motor Group Euisun Chung, Chairman LG Group Koo Kwang-mo, Wakil Chairman Hanwha Group Kim Dong-kwan, Chairman Hanjin Group Cho Won-tae, Chairman GS Group Huh Tae-soo, Chairman CJ Group Lee Jay-hyun, Wakil Ketua Senior HD Hyundai Group Chung Ki-sun, Chairman Doosan Enerbility034020 Park Jee-won, Chairman Celltrion068270 Group Seo Jung-jin, Chairman Korea Zinc Choi Yun-beom, dan CEO Naver Choi Soo-yeon. Untuk Lotte Group, Wakil Chairman Kim Sang-hyun hadir menggantikan Chairman Shin Dong-bin.
POSCO Group tidak termasuk dalam delegasi ekonomi kali ini. Mengingat POSCO Group menempati peringkat ke-6 konglomerat di Korea, hal ini dianggap tidak lazim. Perusahaan dengan skala lebih kecil seperti Celltrion, Korea Zinc, dan Naver justru masuk dalam delegasi.
Sebelumnya, Presiden Lee Jae-myung mengadakan pertemuan dengan para pimpinan 5 grup besar dan ketua 6 organisasi ekonomi pada bulan Juni. Saat itu, POSCO Group dikecualikan dari pertemuan dengan alasan peringkat ke-6. Bahkan pada bulan Juli, menjelang negosiasi tarif dengan AS, Presiden Lee bertemu dengan para pimpinan bisnis seperti Lee Jae-yong, Chey Tae-won, Euisun Chung, Koo Kwang-mo, dan Kim Dong-kwan secara berturut-turut, namun tidak bertemu dengan POSCO.
Presiden Lee Jae-myung baru-baru ini mengkritik langkah manajemen POSCO setelah terjadinya kecelakaan kerja di POSCO E&C (dulunya POSCO Engineering & Construction). Juru bicara kantor kepresidenan, Kang Yu-jung, menyampaikan pada bulan Agustus bahwa “Presiden Lee Jae-myung telah menginstruksikan untuk memeriksa secara menyeluruh kepatuhan terhadap manual di POSCO E&C, menyelidiki apakah kecelakaan tersebut sebenarnya dapat dicegah, serta mencari dan melaporkan semua langkah hukum yang mungkin dilakukan, termasuk pencabutan izin konstruksi atau larangan tender publik.” Presiden Lee juga memerintahkan peninjauan terhadap sanksi tambahan seperti sistem ganti rugi punitif agar kecelakaan industri tidak terulang kembali.
Pada masa pemerintahan Yoon Suk-yeol pun, sempat ada suasana di mana POSCO tampak diabaikan. Mantan Chairman POSCO, Choi Jeong-woo, tidak pernah mendampingi mantan Presiden Yoon Suk-yeol dalam kunjungan luar negeri. Sebaliknya, Chairman Jang In-hwa sering bergabung dalam delegasi ekonomi mantan Presiden Yoon setelah menjabat pada tahun 2024. Oleh karena itu, hubungan antara Chairman Jang dan pemerintahan Yoon Suk-yeol dinilai cukup harmonis.
Chairman Jang In-hwa sendiri tampak kooperatif terhadap kebijakan Presiden Lee Jae-myung. Ketika masalah keselamatan mencuat, POSCO Group meluncurkan 'Gugus Tugas Diagnosis Khusus Keselamatan Grup' di bawah komando langsung Chairman pada bulan Agustus. Pada rapat inspeksi khusus keselamatan tanggal 22 Agustus, Chairman Jang menekankan, “Agar seluruh pekerja di tempat kerja grup dapat bekerja dengan aman dan kembali ke rumah, mohon dengarkan suara di lapangan dan berupayalah untuk berinovasi menuju sistem manajemen keselamatan di mana karyawan menjadi subjek pencegahan kecelakaan dan saling menjaga satu sama lain.” Ia juga menekankan perlunya pelaksanaan rencana inovasi keselamatan yang sedang dikaji, seperti pendirian perusahaan spesialis keselamatan dan yayasan perawatan keluarga korban kecelakaan kerja, secara cepat dan tanpa hambatan.
Namun, di dalam POSCO Group, ada suasana yang tidak menganggap bahwa pemerintahan Lee Jae-myung sengaja mengabaikan POSCO. Chairman Jang In-hwa diketahui diundang ke upacara pelantikan rakyat Presiden Lee Jae-myung, namun tidak hadir karena alasan fokus pada manajemen keselamatan. Absennya dari delegasi ekonomi AS juga diketahui karena sektor baja bukanlah objek negosiasi utama. Seorang pejabat POSCO Holdings menyatakan, “Chairman Jang saat ini sedang fokus pada aktivitas manajemen keselamatan. Ada pula acara-acara utama di mana beliau diundang namun tidak hadir karena urgensi di tingkat grup.”
Kinerja POSCO yang Mengkhawatirkan
Apapun niat Presiden Lee Jae-myung, suara kekecewaan muncul terkait tidak disertakannya Chairman Jang In-hwa dalam delegasi ekonomi AS kali ini. Seorang tokoh dunia usaha mengatakan, “AS telah memulai kebijakan tarif tinggi untuk produk baja, sehingga pemerintah dan perusahaan harus bekerja sama mencari solusi. Mengingat barang turunan yang diproduksi dari baja POSCO, kebijakan tarif AS ini memiliki dampak besar terhadap ekonomi domestik.”
Presiden Trump memutuskan untuk mengenakan tarif 50% pada baja dan aluminium impor pada bulan Juni. POSCO sedang mencari tindakan balasan, seperti memperluas investasi fasilitas produksi lokal di AS. Mereka telah bekerja sama dengan Hyundai Motor Group untuk mendirikan pabrik baja berbasis tungku listrik di Louisiana, AS. Namun, industri baja memperkirakan butuh waktu cukup lama sampai hasil investasi POSCO terlihat.
POSCO Holdings dalam panggilan konferensi laporan kinerja kuartal kedua bulan Juli menyatakan, “Porsi penjualan kami yang ditujukan ke AS di bawah 2%, dan dari produk yang dijual, masih ada porsi signifikan yang tetap bisa menghasilkan keuntungan meskipun dikenakan tarif 50%.” Namun mereka menambahkan, “Ada kekhawatiran penjualan kami akan berkurang jika ekspor pelanggan domestik kita ke AS terhambat.”
Kinerja POSCO Group saat ini juga sedang kurang baik. Pendapatan POSCO Holdings turun 5,15% dari 18,51 triliun won pada kuartal kedua tahun lalu menjadi 17,556 triliun won pada kuartal kedua tahun ini. Dalam periode yang sama, laba operasional turun 19,28% dari 752 miliar won menjadi 607 miliar won. Dalam suasana seperti ini, ditambah dampak tarif, kinerja positif di semester kedua tidak bisa dijamin.
Ahn Dong-min, peneliti senior di Korea Investors Service, menganalisis mengenai POSCO Group, “Kebijakan tarif baja impor AS sebesar 50% diperkirakan akan memberikan tekanan pada profitabilitas dengan memicu efek riak sekunder terkait permintaan dan pasokan, seperti tekanan penurunan harga dari pelanggan hilir yang memiliki daya beli lemah. Mengingat beban arus keluar dana akibat besarnya skala investasi dan penguatan kebijakan pengembalian kepada pemegang saham, ruang untuk perbaikan indikator stabilitas keuangan dalam jangka pendek tampak terbatas.”
POSCO Holdings menekankan, “Kami telah menyelesaikan total 11 restrukturisasi pada semester pertama tahun ini dan menghasilkan uang tunai sekitar 350 miliar won. Kami berencana untuk menambah likuiditas sebesar sekitar 1 triliun won melalui 47 restrukturisasi pada semester kedua tahun ini guna meningkatkan kesehatan keuangan grup dan meningkatkan nilai perusahaan.”