[비즈한국] Telah dikonfirmasi bahwa Club72, lapangan golf di Bandara Internasional Incheon, saat ini hanya menjual tiket akses untuk kursus Haneul—yang memiliki biaya sewa (tingkat operasional) lebih tinggi dibandingkan pendapatan—dalam bentuk paket yang digabungkan dengan fasilitas pendukung kursus lainnya. Dari empat kursus reguler di lapangan golf ini, kursus Haneul diketahui menjadi satu-satunya kursus yang tiket aksesnya tidak bisa dibeli secara terpisah. Pihak penyewa, Incheon International Airport Corporation (IIAC), menyatakan bahwa mereka tidak pernah berkonsultasi dengan operator sewa swasta mengenai penjualan produk paket semacam ini, dan akan mengambil tindakan tegas jika terbukti melanggar hukum. Saat ini, tingkat operasional untuk kursus Haneul Club72 mencapai 116%, yang berarti semakin tinggi pendapatan kursus Haneul, semakin besar kerugian yang dialami oleh operator sewa.
Kursus Haneul adalah satu-satunya yang tidak dijual secara terpisah
Berdasarkan peliputan Bizhankook, Silla Leisure selaku operator sewa untuk kursus Haneul dan kursus Bada (secara kolektif disebut Club72) di Bandara Internasional Incheon, saat ini tidak menjual tiket akses lapangan golf kursus Haneul secara terpisah, melainkan menggabungkannya dengan tiket fasilitas pendukung kursus Bada. Tiket fasilitas pendukung kursus Bada yang termasuk dalam paket bundling tersebut antara lain 10 sesi latihan golf di driving range otomatis (90 menit), 1 sesi latihan permainan pendek (60 menit), dan 1 sesi lapangan golf Par 3 (9 hole). Dari empat kursus reguler di lapangan golf ini, kursus Haneul diketahui menjadi satu-satunya kursus yang tiketnya tidak dapat dibeli secara terpisah.
Harga paket bundling kursus Haneul pada jam-jam tertentu lebih mahal dibandingkan tiket kursus lainnya. Berdasarkan hasil pengecekan situs reservasi Club72 pada sore hari tanggal 2, harga tiket (green fee) lapangan golf Club72 untuk jadwal Sabtu, 6 September pukul 06.10 adalah: kursus Haneul (paket bundling) 280.000 won, kursus Bada Ocean 280.000 won, kursus Bada Lake 210.000 won, dan kursus Bada Classic 210.000 won. Untuk hari Senin, 8 September pukul 07.40, green fee-nya adalah: kursus Haneul (paket bundling) 180.000 won, kursus Bada Lake 160.000 won, kursus Bada Classic 160.000 won, dan kursus Bada Ocean 150.000 won.
Beberapa pihak menunjukkan bahwa penjualan paket bundling semacam ini dapat menaikkan harga tiket lapangan golf. Seo Cheon-beom, Direktur Korea Leisure Industry Institute, mengatakan, "Meskipun ada kalanya tiket lapangan golf dijual secara terpisah sambil menawarkan paket kombinasi dengan fasilitas lain, sangat jarang ditemukan kasus di mana hanya paket bundling yang dijual." Ia menambahkan, "Menjual tiket kursus tertentu hanya dalam bentuk gabungan dengan fasilitas pendukung kursus lain membatasi pilihan konsumen yang ingin menggunakan lapangan golf dan dapat berfungsi sebagai faktor yang menaikkan harga penggunaan lapangan golf."
Terkait penjualan paket bundling ini, diketahui bahwa Incheon International Airport Corporation sebagai pemilik lahan dan Silla Leisure sebagai operator sewa tidak pernah melakukan konsultasi. Seorang pejabat dari Incheon International Airport Corporation menyatakan, "Tidak ada fakta bahwa kami mengizinkan operator menjual produk campuran, dan tidak ada metode penghitungan (biaya sewa) terpisah untuk produk campuran tersebut." Ia melanjutkan, "Saat ini, gugatan ganti rugi terkait faktor-faktor yang menghambat biaya sewa kursus Haneul yang normal sedang berlangsung, dan jika aspek ilegalitas penjualan paket bundling terbukti, kami berencana untuk menanganinya dengan tegas sesuai hukum dan prinsip."
Menanggapi hal ini, seorang pejabat Silla Leisure menjelaskan, "Kursus Haneul adalah lapangan golf premium yang mendapat penilaian baik dari sisi kualitas dibandingkan kursus lain, sehingga harga green fee-nya sudah tinggi sejak dulu. Tidak ada perbedaan harga yang signifikan sebelum dan sesudah diperkenalkannya paket bundling." Ia menambahkan, "Memutuskan metode penjualan seperti paket bundling merupakan bagian dari otonomi manajemen perusahaan."
Biaya sewa 116% dari pendapatan, struktur abnormal yang merugi jika pendapatan meningkat
Club72 adalah lapangan golf yang dibangun oleh Incheon International Airport Corporation di luar area Bandara Internasional Incheon. Lapangan ini terdiri dari kursus Haneul di tenggara bandara (area Sinbul) dan kursus Bada di timur laut bandara (area rencana landasan pacu ke-5 Bandara Incheon). Kursus Haneul memiliki 18 lubang, sedangkan kursus Bada memiliki 54 lubang umum, 9 lubang, dan lapangan latihan golf. Sebagai fasilitas pendukung di zona bandara, Incheon International Airport Corporation menyewakan Club72 dengan tujuan meningkatkan daya saing bandara.
Incheon International Airport Corporation memilih operator sewa Club72 melalui metode tender tingkat operasional pada September 2020. Metode ini memberikan hak operasional kepada operator yang menawarkan rasio biaya sewa terhadap pendapatan (tingkat operasional, %) tertinggi untuk setiap kursus. Proporsi tingkat tender yang menentukan pemenang diterapkan secara berbeda sesuai masa sewa, yaitu 76,92% untuk kursus Haneul (10 tahun) dan 23,08% untuk kursus Bada (3 tahun). Strukturnya menguntungkan bagi operator yang menawarkan tingkat operasional tinggi untuk kursus Haneul. Tingkat operasional minimum yang dapat diajukan operator ditetapkan sebesar 41,39% untuk kursus Haneul dan 46,33% untuk kursus Bada.
Silla Leisure terpilih sebagai operator sewa Club72 dalam tender tersebut. Syaratnya adalah membayar biaya sewa sebesar 116,1% dari pendapatan kursus Haneul (18 hole) dan 46,3% dari pendapatan kursus Bada (54 hole). Total tingkat operasional Silla Leisure dengan menerapkan bobot per kursus mencapai 99,9971%. Selisih tingkat tender dengan operator urutan berikutnya adalah sekitar 6% poin. Silla Leisure memulai operasional pada April 2023 dengan hak mengelola kursus Haneul selama 10 tahun dan kursus Bada selama 3 tahun.
Saat ini, semakin tinggi pendapatan lapangan golf kursus Haneul Club72, semakin besar kerugian bagi operator sewa, karena biaya sewa untuk kursus Haneul ditetapkan sebesar 116,1% dari pendapatan. Agar operator sewa mendapatkan keuntungan, mereka harus menghasilkan pendapatan tinggi dari lapangan golf kursus Bada—yang biaya sewanya 46,3% dari pendapatan—untuk menutupi kerugian kursus Haneul. Pejabat Silla Leisure tersebut mengeluh, "Meskipun kami melakukan yang terbaik untuk mengoperasikan Club72 berdasarkan keahlian manajemen lapangan golf, kami mengalami kerugian miliaran won setiap tahunnya."
Apakah tidak ada cara untuk mencegah tingkat operasional yang abnormal ini? Seorang pejabat Incheon International Airport Corporation menyatakan, "Kami melakukan tender untuk bisnis tunggal (kursus Haneul dan Bada) guna mencegah kemungkinan kegagalan tender kursus Bada yang masa sewanya singkat, serta untuk meningkatkan efisiensi manajemen dan operasional. Kami mencerminkan rasio masa sewa (masing-masing 10/13 dan 3/13) dalam tender." Ia menambahkan, "Kami menerapkan sistem penawaran harga tertinggi sesuai dengan Undang-Undang Kontrak Negara, tidak ada kebijakan sanksi internal untuk tender yang melebihi 100%, dan tidak ada rencana yang ditetapkan terkait tender di masa depan."