[비즈한국] Menyusul ketegasan Presiden Lee Jae-myung dalam menindak keras kecelakaan kerja, Partai Demokrat kini telah mengesahkan apa yang disebut sebagai 'UU Amplop Kuning' terlepas dari penolakan kalangan dunia usaha. Hal ini diprediksi akan memicu lonjakan permintaan atas layanan konsultasi hukum dari perusahaan-perusahaan. Sejak bulan lalu, firma hukum besar telah dibanjiri pertanyaan mengenai cara meminimalkan risiko perusahaan terkait kecelakaan kerja. Suasana di dunia usaha saat ini dinilai sedang dalam kondisi darurat.
POSCO E&C Diselidiki Paksa oleh Polisi dan Kementerian Tenaga Kerja
Pada tanggal 19, unit investigasi kriminal Kepolisian Provinsi Gyeongnam dan Kantor Wilayah Changwon Kementerian Tenaga Kerja melakukan penggeledahan di kantor pusat POSCO E&C di Songdo, Incheon, terkait kecelakaan yang menewaskan seorang pekerja yang terjepit mesin bor di lokasi proyek jalan tol Haman-Ulsan. Sekitar 50 penyidik dari kepolisian dan kementerian dikerahkan untuk mengamankan data terkait pelaksanaan konstruksi dan manajemen keselamatan. Saat ini, dua orang termasuk kepala lokasi proyek telah ditetapkan sebagai tersangka atas dugaan kelalaian yang menyebabkan kematian.
Pada tanggal 12 lalu, Kementerian Tenaga Kerja juga telah melakukan investigasi termasuk penggeledahan yang bekerja sama dengan Kantor Wilayah Anyang dan Kepolisian Gyeonggi Selatan terkait kecelakaan tewasnya seorang pekerja asal Myanmar (diduga tersengat listrik) di lokasi konstruksi Gwangmyeong milik POSCO E&C. Tahun ini saja, POSCO E&C telah mengalami empat kecelakaan fatal: kecelakaan jatuh di lokasi pembangunan apartemen di Gimhae (Januari), keruntuhan di lokasi konstruksi jalur Shinansan di Gwangmyeong (April), kecelakaan jatuh di lokasi pembangunan gedung serbaguna di Daegu (April), dan kecelakaan terjepit mesin bor di lokasi konstruksi jalan tol nasional jalur 14 bagian ke-10 Hamyang-Changnyeong (Juli), yang memicu teguran terbuka dari Presiden Lee Jae-myung. Sebagai respons, CEO Jung Hee-min mengundurkan diri dan menghentikan sementara pekerjaan di seluruh lokasi proyek.
Setelah serangkaian penyelidikan pasca teguran Presiden, perusahaan konstruksi lain pun mulai bersikap "low profile". Kecelakaan kerja kini dianggap sebagai risiko terbesar bagi industri konstruksi. DL E&C001880, di mana seorang pekerja berusia 50-an dari subkontraktor tewas terjatuh dari lantai 6 saat membongkar jaring pengaman gedung apartemen pada tanggal 8 lalu, mengambil tanggung jawab dengan mengajukan pengunduran diri massal mulai dari CEO Kang Yoon-ho, Chief Safety Officer (CSO) Ha Jung-min, hingga kepala tim dan kepala lokasi proyek.
UKM Sulit Melakukan Manajemen Risiko Awal
Dengan disahkannya UU Amplop Kuning (Pasal 2 dan 3 UU Serikat Pekerja) di sidang paripurna Majelis Nasional pada tanggal 24, industri konstruksi dan dunia usaha secara luas kini berada dalam status darurat.
Di tengah ketidakpastian mengenai definisi pemberi kerja dan ruang lingkup perselisihan dalam UU Amplop Kuning, pemerintah mengusulkan masa tenggang pelaksanaan selama 6 bulan. Namun, isi tersebut tidak termasuk dalam teks UU itu sendiri. Tanpa pedoman resmi dari pemerintah, perusahaan manufaktur dan konstruksi besar yang banyak mengandalkan subkontraktor berbondong-bondong mencari konsultasi hukum di firma hukum besar. Hal ini karena sistem SDM dan tenaga kerja yang ada saat ini tidak lagi dapat memenuhi ketentuan hukum yang baru.
Firma hukum besar menyatakan bahwa mereka tidak hanya menerima pertanyaan dari klien lama, tetapi juga dari perusahaan skala menengah yang baru. Seorang pengacara spesialis ketenagakerjaan di sebuah firma hukum besar mengatakan, "Sehari bisa ada lebih dari satu pertanyaan dari perusahaan manufaktur berbasis sistem subkontrak yang menanyakan apakah struktur bisnis mereka berisiko secara hukum." Ia menambahkan, "Rata-rata permintaan konsultasi meningkat lebih dari 20-30%."
Seorang pengacara perwakilan firma hukum skala menengah yang merupakan mantan kepala kejaksaan dengan banyak pengalaman dalam investigasi ketenagakerjaan mengatakan, "Perusahaan besar mencari firma hukum besar, tetapi perusahaan konstruksi berbasis daerah atau manufaktur skala menengah menghubungi kami melalui rekomendasi. Karena tekad pemerintah dan Partai Demokrat yang begitu kuat, perusahaan mau tidak mau harus mencari firma hukum," ungkapnya mengenai suasana saat ini.
Sejalan dengan itu, firma hukum besar pun aktif dalam mengamankan klien. Firma hukum utama telah membentuk tim atau gugus tugas (TF) secara proaktif untuk merespons permintaan konsultasi hukum perusahaan dengan asumsi bahwa potensi pengesahan UU Amplop Kuning sudah tinggi. Yulchon dan Bae, Kim & Lee membentuk gugus tugas khusus untuk menangani UU Amplop Kuning, sementara Kim & Chang, Gwangjang, dan Taepyeongyang juga memperluas organisasi ketenagakerjaan mereka atau mengadakan seminar bagi perusahaan.
Pengacara perwakilan firma hukum menengah tadi menambahkan, "Pendekatan firma hukum besar adalah menjalin hubungan melalui konsultasi dan menagih biaya secara layak jika terjadi kasus atau masalah besar. Karena kecelakaan industri dan konflik hubungan industrial adalah risiko yang tidak bisa dihindari perusahaan mana pun, semua firma hukum bersaing secara aktif untuk mengamankan klien. Namun, sementara perusahaan dengan pendapatan tertentu bisa mencari firma hukum, bagi UKM atau pelaku usaha skala kecil, bahkan melakukan manajemen risiko awal pun tidaklah mudah."