[비즈한국] Negosiasi tarif antara Korea Selatan dan Amerika Serikat telah tercapai. Tingkat tarif 25% yang direncanakan oleh AS untuk semua produk Korea mulai 1 Agustus (waktu setempat) akhirnya ditetapkan sebesar 15%, dua hari sebelum pemberlakuan. Angka ini memang lebih tinggi dari Inggris (10%), namun setara dengan Uni Eropa (UE) dan Jepang yang telah lebih dulu menyepakati negosiasi tarif, serta lebih rendah dari Filipina (19%) dan Vietnam (20%). Di tengah penilaian yang umumnya positif, muncul pandangan bahwa penerima manfaat terbesar dari negosiasi tarif kali ini adalah industri perkapalan.
Presiden AS Donald Trump mengumumkan berita kesepakatan perdagangan antara Korea dan AS di media sosial Truth Social pada tanggal 31. Presiden Trump menulis, "Saya senang menyampaikan bahwa AS telah mencapai kesepakatan perdagangan penuh dengan Republik Korea," seraya menambahkan, "Korea terbuka sepenuhnya untuk berdagang dengan AS dan telah setuju untuk menerima produk-produk AS termasuk mobil, truk, dan produk pertanian."
Presiden Lee Jae-myung juga menilai di Facebook, "Melalui negosiasi ini, pemerintah telah menghilangkan ketidakpastian lingkungan ekspor dan menciptakan kondisi di mana kita dapat bersaing dengan syarat yang setara atau lebih unggul dari negara-negara besar lainnya dengan menyesuaikan tarif AS agar setara atau lebih rendah dari negara pesaing utama ekspor ke AS."
Kantor Kepresidenan mengumumkan hasil rinci negosiasi melalui pengarahan hari ini. Korea berencana membentuk dana investasi AS senilai total 350 miliar dolar (487 triliun won). Disepakati bahwa AS akan mendapatkan 90% dari keuntungan yang dihasilkan dana investasi tersebut, yang merupakan tingkat yang sama dengan Jepang. Sebelumnya, Jepang sepakat membentuk dana investasi senilai 550 miliar dolar dalam negosiasi tarif dengan AS, dan seperti Korea, AS akan mengambil 90% dari keuntungan investasinya.
Industri perkapalan diprediksi menjadi pihak yang paling diuntungkan dari kesepakatan tarif ini. Hal ini karena 150 miliar dolar, atau lebih dari 40% dana investasi, akan dialokasikan untuk sektor perkapalan. Kim Yong-beom, Kepala Kebijakan Kantor Kepresidenan, mengatakan dalam pengarahan hari ini, "Dana kerja sama perkapalan Korea-AS sebesar 150 miliar dolar mencakup keseluruhan ekosistem industri perkapalan, mulai dari pembangunan kapal, MRO (pemeliharaan, perbaikan, dan overhaul), hingga peralatan perkapalan."
Perkapalan adalah salah satu bidang yang paling diperhatikan AS selama periode negosiasi tarif ini. Oleh karena itu, tim negosiasi pemerintah mengajukan proyek 'MASGA' senilai puluhan triliun won kepada Menteri Perdagangan AS Howard Lutnick pada tanggal 25 lalu, yang mencakup tidak hanya investasi perusahaan perkapalan swasta domestik di AS, tetapi juga dukungan jaminan dan pinjaman keuangan. MASGA merupakan singkatan dari 'Make American Shipbuilding Great Again' (Membuat Perkapalan Amerika Kembali Hebat).
Korea merupakan negara dengan pangsa pasar pesanan kapal baru nomor dua setelah Tiongkok per tahun lalu. Sebaliknya, pangsa pasar AS bahkan tidak mencapai 1%, sehingga pemerintahan Trump menjadikan pembangunan kembali industri perkapalan sebagai tujuan utama. Melalui kesepakatan tarif ini, ekspansi industri perkapalan domestik ke AS kini mendapatkan dorongan kuat.
Kim Yong-min, peneliti di Yuanta Securities, memperkirakan, "Galangan kapal lokal di AS, termasuk galangan kapal Philly yang diakuisisi oleh Hanwha, sangat membutuhkan CAPEX (pengeluaran modal) skala besar karena fasilitas yang sudah tua, dan modernisasi galangan kapal tua dapat dipercepat dengan dukungan bank negara." Ia menambahkan, "Perusahaan perkapalan di bawah naungan HD Hyundai267270, yang relatif mempertahankan sikap konservatif dari perspektif investasi di AS, juga memiliki ekspektasi tinggi terhadap ekspansi ke industri perkapalan AS di masa depan."
Sisa 200 miliar dolar dari dana investasi akan dialokasikan untuk sektor semikonduktor, tenaga nuklir, baterai sekunder, dan bio. Selain investasi, diketahui bahwa Korea juga akan membeli LNG (gas alam cair) dan produk energi lainnya dari AS senilai 100 miliar dolar selama 3,5 tahun ke depan. Penilaian yang muncul adalah bahwa hal ini tidak menjadi beban berat karena pembelian tersebut menggantikan sumber dari Timur Tengah ke AS, dan volumenya setara dengan jumlah yang selama ini dibeli.
Tingkat tarif 15% yang ditetapkan dalam kesepakatan tarif kali ini akan diterapkan secara seragam pada produk ekspor umum. Dengan tercapainya kesepakatan tarif timbal balik, muncul perhatian mengenai tingkat tarif yang akan diterapkan pada bidang-bidang yang dikenakan tarif per produk secara terpisah.
Pertama, tingkat tarif 15% akan diterapkan pada mobil, yang merupakan salah satu produk ekspor unggulan. Industri otomotif merasa sedikit lega karena sebelumnya tarif 25% telah diterapkan sejak 3 April lalu.
Namun, dibandingkan dengan tarif 0% yang telah dinikmati sejak penandatanganan FTA (Perjanjian Perdagangan Bebas) Korea-AS, pelemahan daya saing harga mobil Korea tampaknya tidak terelakkan. Meskipun mendapatkan tarif 15% yang sama dengan Jepang, Jepang sebelumnya menerapkan tarif 2,5% dalam perjanjian FTA dengan AS, sehingga melalui negosiasi tarif kali ini, mobil Korea kini menghadapi tarif 2,5% lebih tinggi dibandingkan Jepang.
Untuk semikonduktor dan produk farmasi, diperkirakan akan diputuskan pada tingkat yang serupa dengan negara lain. Kepala Kim menjelaskan, "Tarif produk untuk semikonduktor dan produk farmasi telah ditetapkan untuk menerima status negara yang paling disukai (MFN)." Awalnya, Presiden Trump menyatakan posisi dapat mengenakan tarif 25% untuk semikonduktor dan hingga 200% untuk produk farmasi, namun kemudian sepakat dengan UE pada tingkat tarif 15%. Oleh karena itu, tingkat tarif maksimal kemungkinan besar adalah 15%.
Terkait produk pertanian, terlihat adanya perbedaan pandangan yang halus antara Korea dan AS. Presiden Trump menyebutkan pembukaan penuh pasar produk pertanian, namun Kantor Kepresidenan menyatakan telah sepakat untuk tidak membuka lebih lanjut pasar beras dan daging sapi.
Kepala Kim menambahkan, "99,7% produk pertanian domestik sudah dibuka dan hanya sekitar 10 jenis produk yang dikecualikan. Meskipun beras dan daging sapi dikecualikan, AS sangat memahami fakta bahwa kita adalah importir daging sapi AS nomor satu."
Selain itu, untuk sektor baja termasuk besi, tembaga, dan aluminium, tarif yang ada sebesar 50% diperkirakan akan tetap dipertahankan.
Industri sekuritas memberikan penilaian positif terhadap hasil negosiasi tarif ini. Jung Yeo-kyung, peneliti di NH Investment & Securities, memperkirakan, "Berdasarkan jumlah investasi di AS dan pembelian produk AS, Korea dapat diartikan telah melakukan negosiasi dengan baik. Tidak hanya faktor yang merugikan ekspor domestik dihapus karena penerapan tarif yang sama dengan UE dan Jepang, tetapi penurunan volume ekspor mobil juga akan berkurang berkat penurunan tarif produk otomotif." Namun, ia menilai, "Karena tarif dasar 10% ditambah 5% poin untuk barang lainnya, ekspor di paruh kedua tahun ini mungkin akan melambat dibandingkan paruh pertama."
Im Jae-kyun dan Lee Jung-wook, peneliti di KB Securities, juga menyampaikan prospek bahwa "Karena negosiasi tarif telah selesai dan ketidakpastian mereda, hal ini akan memberikan dampak positif pada perbaikan sentimen konsumsi dan perusahaan."