[비즈한국] Pemerintah telah memperingatkan akan adanya regulasi tambahan menyikapi pergerakan 'pinjaman akal-akalan' (pinjaman lewat celah aturan). Pada 25 Juli, Komisi Jasa Keuangan (FSC) dalam ‘Rapat Pemeriksaan Utang Rumah Tangga’ gabungan bersama lembaga terkait menyatakan bahwa meski laju kenaikan harga apartemen di wilayah utama Seoul telah menyusut pasca implementasi langkah penguatan pengelolaan utang rumah tangga pada bulan Juni, terdapat indikasi adanya praktik pinjaman tidak langsung (bypass), sehingga pemerintah menyiapkan tindakan tambahan. Otoritas keuangan berencana memblokir pinjaman tidak langsung tersebut, sekaligus mendorong sektor perbankan agar beralih dari model bisnis yang selama ini bergantung pada kredit jaminan.
Otoritas Keuangan Peringatkan Regulasi Tambahan Terhadap Gerakan ‘Pinjaman Tidak Langsung’
Pada tanggal 27 Juli, FSC mengadakan ‘Rapat Pemeriksaan Utang Rumah Tangga’ bersama lembaga-lembaga terkait. Hal ini dilakukan untuk berbagi status implementasi setelah diterapkannya ‘Langkah Penguatan Pengelolaan Utang Rumah Tangga’ (Kebijakan 27/6) pada 27 Juni lalu. FSC menyatakan bahwa tren kenaikan kredit rumah tangga pada bulan Juli melambat dibandingkan bulan Juni, dan laju kenaikan harga jual apartemen di wilayah utama Seoul juga telah menyusut.
Menurut FSC, tingkat perubahan harga jual apartemen di Seoul turun dari 0,40% pada minggu keempat bulan Juni menjadi 0,16% pada minggu ketiga bulan Juli. Pada periode yang sama, wilayah Gangnam, Seoul, mencatat penurunan dari 0,73% menjadi 0,14%.
Namun, berdasarkan data minggu keempat bulan Juli, harga jual apartemen kembali naik tipis. Menurut Real Estate R114, harga jual apartemen nasional pada minggu keempat bulan Juli naik 0,03% dibandingkan minggu sebelumnya. Di Seoul, harga naik 0,13%. Dari 17 kota dan provinsi di seluruh negeri, di luar Seoul, 2 wilayah tercatat stabil dan 14 wilayah mengalami penurunan, yang berarti mayoritas wilayah mengalami penurunan harga.
Real Estate R114 menganalisis, “Volume transaksi jual beli apartemen di Seoul pada bulan Juni mencapai tingkat 12.000 unit, yang merupakan level bulanan tertinggi dalam sekitar 5 tahun sejak Juli 2020. Namun, akibat Kebijakan 27/6, volume transaksi pada bulan Juli diperkirakan anjlok ke level 2.000 unit, meski memperhitungkan periode pelaporan 30 hari.” Mereka menambahkan, “Karena pengurangan batas pinjaman sewa (jeonse), fenomena perubahan sewa dari sistem jeonse menjadi sewa bulanan (atau semi-bulanan) juga semakin cepat.”
Otoritas keuangan menilai bahwa langkah penguatan pengelolaan utang rumah tangga dan tahap ke-3 *stress DSR* yang diterapkan pada 1 Juli telah memberikan dampak, namun mereka menekankan perlunya upaya untuk memblokir pergerakan pasar yang mencoba menghindari regulasi. Oleh karena itu, otoritas menyatakan akan melakukan pemeriksaan berbasis sampel terhadap pinjaman bisnis, termasuk pinjaman korporasi di bawah 500 juta won dan pinjaman usaha perorangan di bawah 100 juta won.
Hal ini disebabkan oleh munculnya kasus pendanaan melalui cara yang tidak sah menggunakan pinjaman bisnis setelah Kebijakan 27/6. Modusnya adalah membuat surat izin usaha perorangan atau mendirikan korporasi fiktif untuk mendapatkan pinjaman. Otoritas keuangan menyatakan akan terus memantau status penyaluran pinjaman sewa agar dapat menekan kenaikan harga rumah.
Sektor Perbankan ‘Tegang’ Menyusul Kritik Presiden Soal ‘Bermain Bunga’
Sejalan dengan arah regulasi pinjaman properti pemerintah, sektor perbankan berencana memperkuat pembiayaan korporasi. Sektor perbankan berencana meningkatkan pinjaman perusahaan serta memperluas dukungan bagi usaha kecil dan menengah serta pedagang kecil. Hal ini dikarenakan pemerintah menganggap pendapatan bunga yang berfokus pada jaminan seperti kredit kepemilikan rumah tidaklah tepat.
Pada 24 Juli, Presiden Lee Jae-myung dalam rapat dengan staf senior menegaskan kepada sektor perbankan, “Saya berharap bank tidak hanya terpaku pada ‘bermain bunga’ melalui pinjaman perumahan yang mudah, tetapi juga memperhatikan perluasan investasi.” Ia menambahkan, “Dengan cara itulah kue ekonomi nasional akan membesar, dan lembaga keuangan pun akan tumbuh serta berkembang secara sehat.”
Terkait hal ini, sebuah pertemuan antara ketua asosiasi sektor keuangan dengan dipimpin oleh FSC dijadwalkan pada tanggal 28. Dalam pertemuan ini, otoritas keuangan diperkirakan akan menuntut model bisnis baru dari pihak perbankan. Model yang dimaksud adalah beralih dari sistem bisnis yang bergantung pada pendapatan bunga dan beralih ke investasi di 3 sektor utama, yakni industri masa depan, modal ventura, dan pasar modal. Sektor perbankan menerima pernyataan Presiden Lee sebagai pesan pemerintah untuk memperluas pembiayaan korporasi dan kini tengah mempercepat penyusunan langkah respons.