[비즈한국] Presiden Lee Jae-myung dalam konferensi pers 30 hari masa jabatannya menekankan bahwa kupon konsumsi pemulihan ekonomi rakyat yang akan didistribusikan mulai tanggal 21 mendatang adalah “tindakan untuk pasar domestik”. Hal ini menunjukkan bahwa Presiden menilai sentimen konsumsi saat ini sedang lesu, sampai-sampai ia perlu menyebutkan tindakan yang diperlukan untuk memulihkan sentimen konsumsi secara langsung. Faktanya, ketakutan akan berkepanjangan lesunya pasar domestik dan perlambatan ekspor telah meningkatkan sentimen ‘Tabungan Pencegahan’ (Precautionary Saving), sehingga konsumsi terus berkurang.
Mengurangi konsumsi karena khawatir akan kondisi rumah tangga di masa depan adalah tren yang wajar. Namun, jika situasi pengetatan ikat pinggang ini berlarut-larut, negara bisa terperangkap dalam lingkaran setan: ‘lesunya pasar domestik → penurunan laba perusahaan → ketidakpastian lapangan kerja → penurunan konsumsi → semakin lesunya pasar domestik’. Oleh karena itu, muncul saran agar pemerintah mengelola dengan baik kupon konsumsi pemulihan ekonomi rakyat agar dapat membantu sektor pemulihan ekonomi domestik.
Dalam konferensi pers pada tanggal 3 untuk memperingati 30 hari masa jabatannya, Presiden Lee Jae-myung menanggapi pertanyaan mengenai kupon konsumsi pemulihan ekonomi rakyat dengan mengatakan, “Ekonomi kelas bawah saat ini sangat buruk. Jika diibaratkan waduk, bagian yang sangat dalam mungkin bisa bertahan meski sedikit kering, tetapi bagian yang dangkal, yang merupakan bagian terbesar, menderita kerugian yang terlalu besar. Bisa saja tidak mungkin untuk pulih kembali.” Ia menambahkan, “Ekonomi sangat dipengaruhi oleh aspek psikologis, jika orang percaya ekonomi akan membaik, maka konsumsi akan sedikit meningkat. Tidakkah siklus ekonomi yang sehat akan dimulai jika kita menyiramkan sedikit air pemancing di sini?” ujarnya, mengungkapkan harapannya terhadap efek kupon konsumsi tersebut.
Kupon konsumsi pemulihan ekonomi rakyat akan didistribusikan dalam tahap pertama mulai 21 Juli hingga 12 September kepada seluruh warga negara sebesar 150.000 hingga 400.000 won per orang, tergantung pada tingkat pendapatan. Selanjutnya, pada tahap kedua mulai 22 September hingga 31 Oktober, tambahan sebesar 100.000 won per orang akan diberikan kepada 90% warga, tidak termasuk 10% teratas yang berpenghasilan tinggi.
Kondisi pasar domestik Korea saat ini cukup buruk hingga perlu dimobilisasi dengan kupon konsumsi pemulihan ekonomi rakyat. Menurut Badan Pusat Statistik Korea (Statistics Korea), kecenderungan konsumsi rata-rata seluruh rumah tangga (1 orang atau lebih) mulai menurun pada kuartal ketiga tahun lalu dan terus menyusut selama 9 bulan berturut-turut hingga kuartal pertama tahun ini. Kecenderungan konsumsi rata-rata adalah rasio pengeluaran konsumsi terhadap pendapatan siap belanja (disposable income) rumah tangga, dan semakin rendah dari 100%, berarti porsi pengeluaran terhadap pendapatan siap belanja semakin kecil.
Kecenderungan konsumsi rata-rata rumah tangga di Korea sempat menurun akibat ketidakpastian ekonomi pasca pandemi COVID-19, namun berbalik naik pada kuartal ketiga tahun 2022 menjadi 70,2%, naik 2,8 poin persentase dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Setelah itu, kecenderungan konsumsi rata-rata mencatat kenaikan selama dua tahun berturut-turut hingga kuartal kedua tahun 2024 (0,7 poin persentase), dengan kenaikan 1,7 poin persentase pada kuartal keempat tahun 2022, 5,1 poin persentase pada kuartal pertama tahun 2023, dan 3,8 poin persentase pada kuartal kedua tahun 2023 dibandingkan tahun sebelumnya.
Namun, setelah kecenderungan konsumsi rata-rata berbalik menurun pada kuartal ketiga tahun lalu dengan penurunan 1,3% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, angka tersebut turun 1,1 poin persentase pada kuartal keempat, dan pada kuartal pertama tahun ini tingkat penurunannya melebar hingga 2,1%. Tren penurunan kecenderungan konsumsi rata-rata yang berlangsung selama 9 bulan dengan cakupan yang semakin luas ini diartikan sebagai penyebaran sentimen ‘Tabungan Pencegahan’ di seluruh masyarakat, di mana rumah tangga mengurangi konsumsi saat ini untuk bersiap menghadapi masa depan karena ketidakpastian situasi lapangan kerja seperti risiko pengangguran akibat lesunya pasar domestik yang berkepanjangan. Kekhawatiran akan melemahnya ekspor, yang merupakan pilar ekonomi Korea, akibat perubahan mendadak kebijakan perdagangan seperti pengenaan tarif oleh pemerintahan Donald Trump di AS, juga memengaruhi penyebaran sentimen tabungan pencegahan ini.
Selain itu, meningkatnya utang rumah tangga akibat ketidakpastian ekonomi yang membebani pelunasan pokok dan bunga juga memperburuk penyusutan konsumsi. Pengeluaran non-konsumsi, yang berarti pengeluaran yang tidak dapat dihindari rumah tangga seperti pajak dan bunga, mencatat rekor tertinggi pada kuartal pertama tahun ini dengan rata-rata bulanan 1.122.474 won, meningkat 46.805 won dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Rata-rata pengeluaran non-konsumsi bulanan rumah tangga Korea, yang sebesar 872.915 won pada kuartal pertama tahun 2021, melewati angka 1 juta won menjadi 1.062.813 won pada kuartal pertama tahun 2023, kemudian meningkat tipis menjadi 1.075.942 won pada kuartal pertama tahun 2024, namun pada kuartal pertama tahun ini tingkat peningkatannya semakin besar.
Jika pengeluaran non-konsumsi yang harus dibayar rumah tangga meningkat seperti ini, rumah tangga terpaksa harus semakin mengurangi konsumsi mereka. Situasi di mana daya beli nyata berkurang sedang terjadi di tengah kondisi sentimen konsumsi yang lesu akibat penyebaran sentimen tabungan pencegahan.