[비즈한국] Bagi wisatawan mancanegara, power bank kini telah menjadi barang kebutuhan pokok. Hal ini menyebabkan insiden kebakaran power bank di dalam kabin pesawat terus meningkat. Pada Desember 2024 dan Januari 2025, insiden kebakaran terjadi berturut-turut di pesawat Air Busan298690, dan kasus serupa juga dilaporkan terjadi di Hong Kong dan Tiongkok pada bulan Maret dan Mei.
Menanggapi hal tersebut, Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, dan Transportasi (MOLIT) sejak Maret telah menerapkan pedoman yang menetapkan jumlah barang yang diizinkan masuk berdasarkan kapasitas dan jumlah power bank. Namun, muncul kritik bahwa satuan yang tertera pada baterai berbeda dengan standar yang ditetapkan kementerian, sehingga membingungkan penumpang.
Selain itu, karena penumpang pesawat memiliki kewarganegaraan yang beragam, sertifikasi KC Korea saja sulit untuk menjamin standar keamanan internasional. Namun, penerapan sertifikasi keamanan tambahan terhambat oleh masalah efektivitas dan biaya yang tinggi.
“Bukankah bisa dicantumkan keduanya di produk?”
Menurut pedoman kementerian, kelayakan masuknya power bank ditentukan berdasarkan satuan Watt-hour (Wh). Namun, sebagian besar baterai saat ini hanya mencantumkan satuan milliampere-hour (mAh), sehingga penumpang harus melakukan konversi perhitungan sendiri. Rumus konversinya adalah (mAh×Voltase)÷1000, dan meskipun kementerian telah memberikan panduan ini, pengguna awam tetap merasa kesulitan dan tidak nyaman.
Sebagai contoh, baterai 10.000~20.000 mAh dengan standar 3,7V diizinkan masuk ke kabin maksimal 5 buah, sedangkan kapasitas 30.000~40.000 mAh hanya diizinkan maksimal 2 buah. Jika voltasenya 5V atau 12V, diperlukan perhitungan terpisah lagi.
Alasan kementerian menggunakan satuan Watt-hour adalah karena mengikuti Peraturan Barang Berbahaya (IATA DGR Table 2.3) dari Asosiasi Pengangkutan Udara Internasional (IATA). Untuk menjamin keamanan transportasi udara, jumlah energi dikelola dengan menyatukannya ke dalam standar internasional.
Di sisi lain, produsen biasanya menggunakan satuan mAh. Selain itu, ukuran tulisan yang tertera pada produk sangat kecil sehingga tidak mudah diperiksa selama proses pemeriksaan keamanan. Konsumen berpendapat bahwa kebingungan dapat dikurangi jika produsen mencantumkan Wh dan mAh sekaligus pada baterai sejak awal, namun peraturan saat ini dan standar internasional membuat hal tersebut sulit dilakukan.
Sertifikasi KC domestik mewajibkan penulisan model, tegangan pengenal, dan kapasitas mAh, namun pencantuman Wh tidak bersifat wajib. Pihak Badan Standar dan Teknologi Korea menjelaskan, “Karena penulisan mAh sudah umum secara internasional, sertifikasi KC pun mengikuti hal tersebut. Kami memahami mengapa kementerian memberikan panduan dengan Wh sesuai standar IATA, namun perubahan regulasi adalah masalah yang memerlukan diskusi internasional.”
Karena tidak ada peraturan khusus mengenai ukuran atau warna tulisan, diperlukan prosedur seperti revisi pemberitahuan resmi jika ingin membuat penulisan kapasitas baterai menjadi lebih besar.
Sertifikasi keamanan tambahan, kebutuhan tinggi namun biaya mahal
Seiring berulangnya kasus kebakaran power bank di dalam pesawat, muncul desakan untuk memperketat sertifikasi keamanan. Saat ini, sertifikasi KC hanya melalui uji keamanan dasar seperti tekanan dan pengisian daya berlebih, namun tidak ditujukan untuk lingkungan di dalam kabin pesawat.
Beberapa produsen secara sukarela memperoleh sertifikasi internasional tambahan, yaitu UN 38.3. Ini adalah uji keamanan yang ditujukan untuk baterai litium yang diangkut sebagai kargo udara, yang mengevaluasi daya tahan terhadap perubahan ketinggian, getaran, dan tekanan. Namun, sertifikasi ini dirancang terutama untuk baterai kargo besar, sehingga agak berbeda dengan baterai kecil yang dibawa ke kabin, dan biaya sertifikasinya pun mahal, yaitu lebih dari 5.000 dolar AS.
Terlebih lagi, sebagian besar penjual power bank di Korea bukanlah produsen, melainkan importir dan distributor. Banyak dari mereka adalah pelaku usaha kecil yang mengimpor produk dari Tiongkok dan sekitarnya, sehingga kenyataannya sulit bagi mereka untuk menanggung biaya sertifikasi tambahan. Jika sertifikasi tambahan diwajibkan, kemungkinan besar akan menyebabkan kenaikan harga bagi konsumen.
Para ahli keamanan penerbangan menunjukkan, “Ini adalah saat di mana pemerintah dan lembaga terkait harus mencari cara untuk menyelaraskan dengan standar internasional sekaligus mengurangi kebingungan yang dialami oleh konsumen dan staf di lapangan.” Mereka juga sepakat bahwa, “Sistem dan peraturan harus diperbaiki terlebih dahulu agar informasi dapat terlihat dengan mudah oleh siapa saja dan keamanan terverifikasi sesuai dengan standar internasional.”