[비즈한국] Jumlah pengguna Bandara Internasional Incheon terus meningkat. Seiring dengan hal itu, jumlah pengguna Stasiun Seoul yang ingin berpindah dengan mudah antara pusat kota dan bandara juga melonjak drastis. Namun, para penumpang yang membawa barang bawaan besar di sisi barat Stasiun Seoul harus melewati pangkalan taksi yang sempit dan berbahaya saat naik dan turun dari taksi.
Banyak Penumpang Membawa Koper karena Karakteristik Kereta Bandara… Jalan Terhambat Akibat Memuat Bagasi
Pangkalan taksi di depan pintu keluar nomor 15 sisi barat Stasiun Seoul terletak dekat dengan Kereta Bandara (AREX) dan Terminal Bandara Kota Stasiun Seoul. Oleh karena itu, para pengguna yang ingin berpindah cepat antara bandara dan pusat kota datang ke tempat ini untuk menggunakan taksi. Namun, dibandingkan dengan banyaknya penumpang, pangkalan taksi yang sempit menyebabkan ketidaknyamanan bagi pengguna dan kemacetan lalu lintas.
Khususnya di pangkalan sisi barat, banyak penumpang yang datang membawa koper besar untuk naik pesawat atau kereta. Faktanya, pemandangan banyak penumpang yang menyeret koper sangat mudah ditemui. Sering terlihat kendaraan berhenti untuk menaikkan atau menurunkan koper dari taksi, yang akhirnya mengganggu arus lalu lintas di jalan tersebut.
Seorang sopir taksi mengatakan, "(Penumpang perjalanan jauh) terkadang membawa dua koper sekaligus." Ia menambahkan, "Jika ingin memasukkan barang bahkan ke kursi penumpang depan, sopir harus turun untuk membantu, dan hal itu pasti menyebabkan jalan tertutup." Ia berkata, "Sisi timur Stasiun Seoul luas jadi kondisinya masih lebih baik, tapi di sini sempit sehingga selalu macet."
Penyebab Kemacetan adalah Pangkalan Taksi yang Sempit dan Tempat Antrean Taksi yang Menghambat Arus Lalu Lintas
Kemacetan ini bersumber dari masalah struktural pangkalan taksi sisi barat Stasiun Seoul. Sisi timur Stasiun Seoul berbatasan dengan Alun-alun Stasiun Seoul sehingga ruangannya luas. Selain itu, terdapat jalan raya besar dengan lebih dari 10 jalur dua arah, pusat transit yang luas untuk bus dan taksi, serta pemisahan antara area naik dan area turun penumpang.
Sebaliknya, sisi barat Stasiun Seoul memiliki ruang yang terbatas. Di seberang jalan 6 jalur dua arah tersebut terdapat area pertokoan dan perumahan. Di sisi stasiun pun tidak ada ruang lebih karena adanya jalan masuk parkir dan berbagai fasilitas lainnya. Oleh karena itu, tidak seperti sisi timur, pangkalan taksi sisi barat hanya memiliki halte yang dipasang di jalur paling ujung dengan beberapa tanda petunjuk saja.
Akibatnya, dari total 6 jalur dua arah, 2 jalur di sisi jalan (masing-masing satu jalur untuk setiap arah) secara praktis digunakan sebagai tempat antrean taksi. Hal ini membuat jalan yang efektif hanya tersisa 4 jalur dua arah, yang memicu kemacetan. Selain itu, taksi yang berhenti di jalur kedua pun terus bergerak masuk dan keluar, menciptakan kekacauan, serta aksi potong jalur atau pengereman mendadak oleh taksi maupun kendaraan lain sering terlihat.
Bagaimana Aturan Pemasangan Pangkalan Taksi? "Ada Keterbatasan karena Tidak Ada Aturan yang Mempertimbangkan Arus Lalu Lintas"
Aturan mengenai pemasangan pangkalan taksi tertuang dalam Aturan Pelaksanaan Undang-Undang Bisnis Transportasi Penumpang. Pasal 10-2 aturan tersebut menyatakan bahwa "Pihak berwenang dapat memasang halte di tempat yang diperkirakan memiliki permintaan layanan taksi yang tinggi." Selain itu, disebutkan bahwa kriteria pemasangan dan fasilitas ditentukan oleh pihak berwenang dengan mempertimbangkan kondisi lalu lintas lokal dan permintaan taksi.
Namun, aturan ini hanyalah dasar bagi otoritas terkait untuk memasang halte, bukan regulasi yang menentukan bagaimana halte harus dibuat. Belum ada kriteria yang mengatur bagaimana pangkalan taksi harus dibangun dengan mempertimbangkan lalu lintas dan situasi sekitar.
Seorang pejabat Pemerintah Kota Seoul menyampaikan, "Pangkalan taksi dipasang oleh otoritas terkait setelah berdiskusi dengan kepolisian dan lembaga terkait lainnya," namun ia menambahkan, "Ada juga pangkalan yang dipasang oleh Korail selain dari pemerintah kota, sehingga pengelolaannya kompleks." Ia juga mengatakan, "Untuk saat ini, tidak ada aturan spesifik mengenai bagaimana memasang pangkalan taksi dengan mempertimbangkan situasi sekitar (seperti arus lalu lintas atau pergerakan orang)."
Sesuai dengan perkataan pejabat Pemkot Seoul, untuk stasiun kereta api juga dimungkinkan untuk memasang pangkalan taksi. Hal ini dikarenakan Korea National Railway menetapkan pemasangan pangkalan taksi dalam standar fasilitas transportasi penghubung. Namun, standarnya menyebutkan bahwa untuk stasiun kereta api kelas 1 seperti Stasiun Seoul, area antrean taksi adalah syarat wajib, namun dapat ditiadakan jika pemasangannya sulit karena kondisi wilayah setempat.
Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, dan Transportasi Melakukan Riset Peningkatan Pangkalan Taksi… Akankah Menghambat Gangguan Lalu Lintas dari Taksi di Pangkalan?
Pada tanggal 9 Januari, Komisi Anti-Korupsi dan Hak Sipil mengeluarkan rilis pers terkait pangkalan taksi saat ini dengan menyatakan latar belakang rekomendasi, "Terdapat masalah di mana aturan pemasangan terkait kurang memadai atau tidak tersedianya ruang tunggu bagi taksi." Mereka melanjutkan, "Karena standar fasilitas tidak jelas, keamanan penumpang dan pejalan kaki tidak terjamin," dan merekomendasikan perbaikan sistem kepada Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, dan Transportasi (MOLIT) serta pemerintah daerah.
Menindaklanjuti rekomendasi tersebut, pada tanggal 11 Juni, Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, dan Transportasi telah mengontrak riset mengenai standar pemasangan pangkalan taksi melalui portal pengadaan barang pemerintah, Nara Market, dan proyek tersebut saat ini sedang berjalan. Durasi penelitian adalah 8 bulan.
Dokumen permintaan proposal proyek dari kementerian menjelaskan latar belakang penelitian, "Keluhan muncul dari para sopir taksi karena pangkalan taksi dipasang di lokasi di mana dilarang berhenti, sehingga mengakibatkan denda." Mereka memerintahkan untuk meninjau "rencana pemeriksaan masalah pangkalan taksi berdasarkan survei lapangan, serta cara agar taksi yang mengantre di pangkalan tidak mengganggu lalu lintas sekitar."
Pejabat Pemkot Seoul yang disebutkan sebelumnya juga mengatakan, "Karena penelitian Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, dan Transportasi sedang berlangsung, kami harus memantau perkembangannya." Ia menambahkan, "Pemerintah Kota Seoul juga menyadari situasi kemacetan saat ini dan sedang memikirkan solusinya."