[비즈한국] Para penulis yang menerbitkan karya di Kakao035720 Entertainment kini menuntut perundingan kolektif dengan menegaskan status mereka sebagai pekerja di bawah Undang-Undang Serikat Pekerja. Serikat Penulis Webtoon, tempat mereka bernaung, telah menyerahkan permintaan perundingan untuk perjanjian upah dan kerja (perjanjian kolektif) kepada Kakao Entertainment bulan lalu. Di tengah penolakan Kakao Entertainment yang menyatakan bahwa 'penulis webtoon tidak dapat dianggap sebagai pekerja menurut undang-undang serikat pekerja', pihak serikat berencana untuk memperjelas kewajiban bernegosiasi pihak Kakao Entertainment melalui permohonan bantuan kepada Komite Perburuhan.
Ini adalah upaya perundingan kolektif pertama yang dilakukan oleh para penulis terhadap platform webtoon secara individu. Diskusi mengenai waktu perundingan telah dikoordinasikan sejak akhir tahun lalu, namun prosesnya semakin cepat setelah munculnya 'rumor penjualan' Kakao Entertainment. Meskipun hal ini menarik perhatian karena dapat memicu dampak besar pada praktik kontrak dan struktur pembagian keuntungan di seluruh industri, jalan menuju realisasi masih panjang. Akankah perundingan kolektif antara platform dan penulis webtoon dapat terwujud?
Permohonan Bantuan atas Tindakan Perburuhan yang Tidak Adil terhadap Kakao Entertainment yang 'Menolak Bernegosiasi' akan diajukan bulan Juli
Serikat Penulis Webtoon menilai bahwa penolakan Kakao Entertainment untuk bernegosiasi termasuk dalam tindakan perburuhan yang tidak adil, dan berencana untuk mengajukan permohonan bantuan kepada Komite Perburuhan Daerah dalam bulan Juli. Berdasarkan undang-undang serikat pekerja, permohonan bantuan atas tindakan perburuhan yang tidak adil harus diajukan dalam waktu 3 bulan. Berdasarkan tanggal 16 bulan lalu saat Kakao Entertainment menyatakan penolakannya, Serikat Penulis Webtoon memiliki waktu hingga tanggal 17 bulan depan untuk mengajukan permohonan tersebut.
Para penulis berpendapat bahwa kesepakatan yang dicapai dalam badan kerja sama webtoon memiliki keterbatasan dalam hal daya ikat dan kekhususan, sehingga mereka ingin menyelesaikan masalah secara mendetail dengan duduk di meja perundingan bersama pihak platform. Di sisi lain, Kakao Entertainment tetap teguh dengan pendiriannya bahwa penulis webtoon bukanlah pekerja di bawah undang-undang serikat pekerja.
Ha Shin-ah, Ketua Serikat Penulis Webtoon, mengatakan, “Agar kesepakatan kerja sama memiliki daya ikat, perinciannya harus diputuskan, namun saat ini belum demikian. Bahkan saat diskusi kontrak standar, ada bagian yang dikalah oleh para penulis karena kekhawatiran platform bahwa rahasia dagang akan terungkap, dan mereka menyatakan akan menyelesaikannya dalam perundingan di masa depan.”
Meskipun informasi penyelesaian keuntungan adalah hal yang diatur relatif rinci dalam perjanjian, pihak serikat mengklaim bahwa informasi yang dijanjikan tidak sepenuhnya diungkapkan. Ketua Ha menjelaskan, “Poin seperti 'berupaya memajukan keberagaman komik' sejak awal tidak disertai metode yang konkret. Karena hal ini sangat berkaitan dengan penciptaan lingkungan kreatif, pembahasan melalui perundingan di setiap platform diperlukan bersama serikat pekerja.”
Sebelumnya, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata telah menandatangani 'Kesepakatan untuk Menciptakan Lingkungan Ekosistem Webtoon yang Saling Menguntungkan' pada akhir 2022 dan mengumumkan peresmian serta revisi 8 jenis kontrak standar pada Juni tahun lalu. Selama ini, Kakao telah mulai mempraktikkan kesepakatan kerja sama tersebut, seperti mengungkapkan informasi terkait pendapatan dan menerapkan klausul konkret dalam kontrak untuk menjamin hak cuti demi kesejahteraan kreator (minimal 2 kali cuti setelah serialisasi 40 episode).
Perundingan semakin intensif setelah rumor penjualan: Tuntutan 'Jaminan Kontrak Ulang Hak Penulisan Karya Turunan'
Rumor penjualan Kakao Entertainment menjadi momentum percepatan perundingan. Inilah alasan mengapa serikat pekerja menuntut hak untuk mengatur ulang secara penuh 'hak penulisan karya turunan (karya sekunder)' jika perusahaan dijual. Sebelumnya, rumor penjualan Kakao Entertainment beredar setelah dilaporkan bulan lalu bahwa Kakao menyampaikan niat penjualan hak manajemen kepada pemegang saham utama Kakao Entertainment seperti Anchor Equity Partners dan GIC (Singapura). Meskipun Kakao Entertainment adalah salah satu anak perusahaan inti di bidang konten, analisis menunjukkan bahwa perusahaan mengubah strategi karena kinerja yang memburuk dan proses penawaran umum perdana (IPO) yang tidak mudah.
Segera setelah rumor tersebut muncul, Kakao mengumumkan, "Kami sedang meninjau berbagai opsi dengan pemegang saham perusahaan terkait, namun belum ada yang diputuskan," kemudian pada tanggal 8 kembali mengumumkan, "Kami sedang meninjau dari berbagai sudut termasuk rencana perubahan komposisi pemegang saham, namun belum ada yang diputuskan." Karena secara eksplisit menyebutkan kemungkinan penjualan atau penyesuaian saham, skenario restrukturisasi kepemilikan saham atau penarikan investor pun mencuat.
Ketua Ha menegaskan, “Jika penjualan terjadi, kami akan menuntut hak kontrak ulang yang memungkinkan penyesuaian penuh kondisi terkait hak penulisan karya turunan. Jika dana ekuitas swasta yang mencari keuntungan maksimal masuk, ada kemungkinan mereka akan lebih fokus pada penciptaan laba jangka pendek daripada pengembangan bisnis yang konsisten. Alat kontrol diperlukan untuk melindungi penulis dan karya itu sendiri.”
Di industri webtoon dan web novel, praktik tidak adil di mana platform atau perusahaan produksi (CP) membatasi hak penulisan karya turunan telah lama disorot. Berdasarkan undang-undang hak cipta, izin pencipta asli diperlukan untuk membuat drama atau film, namun kontrak yang merugikan penulis berulang kali terjadi, sehingga Komisi Perdagangan Adil (FTC) mengambil tindakan korektif massal, dimulai dari platform webtoon pada tahun 2018 dan berlanjut ke perusahaan produksi tahun ini.
Isu Hukum dan Realita yang Rumit: Akankah Perundingan Kolektif Terwujud?
Masalahnya adalah apakah perundingan kolektif dapat terwujud. Sering kali terjadi kasus di mana platform dan pekerja lepas tidak diakui secara memadai, seperti penolakan negosiasi oleh pihak perusahaan meskipun telah membentuk serikat pekerja yang sah. Terutama dengan karakteristik penulis webtoon yang memegang hak cipta dan sering melakukan kontrak outsourcing dengan perusahaan produksi, masalah hukum dan realita yang lebih dari sekadar pembentukan serikat pekerja pun terjalin. Penilaian menunjukkan bahwa kunci untuk mendapatkan hak bernegosiasi hingga tercapai adalah mendapatkan pengakuan status sebagai pekerja melalui prosedur administratif dan mengidentifikasi tanggung jawab pihak platform sebagai pemberi kerja.
Isu terbesarnya adalah apakah mereka dapat dianggap sebagai pekerja di bawah undang-undang serikat pekerja. Pihak Kakao menyatakan, “Hasil tinjauan hukum kami menunjukkan bahwa penulis webtoon sulit dikategorikan sebagai pekerja menurut undang-undang serikat pekerja.”
Serikat Penulis Webtoon adalah serikat independen yang menerima otorisasi pendirian dari Pemerintah Kota Seoul pada 17 Desember 2020. Pengacara Kim Nam-seok, pakar hukum perburuhan, menunjukkan, “Karena telah menerima sertifikat pendirian serikat pekerja, status pekerja di bawah undang-undang serikat pekerja dapat dianggap diakui sampai tingkat tertentu. Berikutnya, pihak yang menjadi pemberi kerja harus diidentifikasi secara substantif. Jika ada hubungan kontrak langsung, isu konkretnya adalah apakah mereka menyediakan tenaga kerja dalam posisi subordinat dan menerima imbalan yang setara dengan upah, atau apakah mereka harus dianggap sebagai wiraswasta.”
Pihak serikat berencana untuk melanjutkan permohonan bantuan ke Komite Perburuhan berfokus pada penulis yang memiliki kontrak langsung dengan Kakao Entertainment untuk membuktikan hubungan kerja, dan nantinya akan membahas juga kesejahteraan penulis yang terikat kontrak melalui perusahaan produksi.
Apakah status pemberi kerja dapat diakui meskipun tidak ada hubungan kontrak langsung merupakan masalah yang harus diuji secara hukum. Pengacara Kim menyebutkan, “Terdapat preseden hukum di mana pihak yang tidak memiliki kontrak langsung tetap dapat menjadi mitra negosiasi. Jika perusahaan produksi yang menjadi perantara tidak memiliki kesempatan atau wewenang untuk menentukan hak cuti dan kondisi kerja, serta harus mengikuti aturan platform, maka Kakao dapat menjadi pemberi kerja yang substansial.”
Industri ini merasa terbebani dengan tuntutan perundingan para penulis. Dalam lingkungan pasar pekerja lepas, struktur keuntungan, metode kontrak, dan bentuk kerja penulis sangat beragam sehingga sulit untuk menanganinya dalam bingkai hubungan industrial secara bersamaan. Karena metode serialisasi, tingkat intervensi penyuntingan, dan skema honorarium sangat bervariasi antar penulis, akan ada beban operasional jika penulis harus diperlakukan sebagai satu entitas perundingan.
Oleh karena itu, ada pandangan bahwa karakteristik pekerjaan webtoon serta hasil karyanya, hak cipta, dan wewenang pencipta harus dipertimbangkan secara matang. Mengingat banyak pencipta selama ini bekerja sebagai pekerja lepas atau pengusaha perorangan, pengakuan status pekerja bagi penulis webtoon yang berbasis platform diharapkan akan berdampak signifikan pada seluruh industri di masa depan. Pihak Kakao Entertainment menyatakan, “Jika kasus ini diajukan ke Komite Perburuhan, kami akan menjelaskan posisi perusahaan dengan sungguh-sungguh.”