[비즈한국] Seiring dimulainya perlombaan pemilihan presiden dini, diskusi mengenai pemindahan kantor pusat KDB Bank Korea (Korea Development Bank) kembali memanas. Mantan Presiden Yoon Suk-yeol selama masa jabatannya telah mendorong pemindahan kantor pusat KDB ke Kota Metropolitan Busan, namun gagal melewati hambatan di Majelis Nasional. Menjelang pemilihan presiden, beberapa kandidat kembali menjadikan pemindahan kantor pusat KDB sebagai janji kampanye mereka. Kandidat dari Partai Demokrat, Lee Jae-myung, yang menduduki peringkat pertama dalam berbagai survei opini publik, belum mengeluarkan sikap terkait pemindahan kantor pusat KDB.
Kandidat Lee Jae-myung baru-baru ini mengumumkan janji untuk memindahkan Kementerian Kelautan dan Perikanan ke Kota Metropolitan Busan. Namun, ia menahan diri untuk tidak berkomentar mengenai KDB. Menanggapi hal ini, Walikota Busan Park Heong-joon pada tanggal 18 menunjukkan, "Untuk menjadikan wilayah Busan-Ulsan-Gyeongnam sebagai ibu kota maritim Korea Selatan dan merintis rute Arktik, penetapan Undang-Undang Khusus Kota Hub Global dan pemindahan KDB ke Busan adalah syarat mutlak yang harus dipenuhi."
Kandidat lain dari Partai Demokrat, Kim Kyung-soo dan Kim Dong-yeon, berjanji akan memindahkan kantor pusat KDB ke Busan. Namun, peluang Kim Kyung-soo dan Kim Dong-yeon untuk terpilih sebagai kandidat akhir Partai Demokrat tergolong rendah. Kandidat Lee Jae-myung memperoleh suara dominan sebesar 88,15% dalam pemilihan pendahuluan wilayah Chungcheong pada tanggal 19. Selanjutnya, pada pemilihan pendahuluan wilayah Yeongnam tanggal 20, ia memperoleh suara sebesar 90,81%. Partai Demokrat dijadwalkan akan memilih kandidat akhirnya pada tanggal 27 mendatang.
Di kubu Partai Kekuatan Rakyat (People Power Party), kandidat Han Dong-hoon dan Ahn Cheol-soo menjadikan pemindahan KDB ke Busan sebagai janji kampanye. Kandidat Han Dong-hoon mengadakan konser buku di Busan pada bulan Maret lalu dan mengatakan, "Penetapan Undang-Undang Khusus Kota Hub Global dan pemindahan KDB ke Busan bisa menjadi titik awal bagi penyelesaian banyak masalah di Busan." Kandidat Ahn Cheol-soo pada tanggal 14 di ruang pengarahan Dewan Kota Busan menyatakan, "Agar dapat maju menuju zona ekonomi maritim super-nasional Busan-Ulsan-Gyeongnam, Busan harus menjadi pusat keuangan maritim melalui pemindahan KDB dan penarikan perusahaan keuangan asing."
Untuk memindahkan kantor pusat KDB, undang-undang harus direvisi. Undang-Undang Bank Pembangunan Korea yang berlaku saat ini menyatakan, "Kantor pusat KDB berada di Seoul." Revisi undang-undang memerlukan kehadiran mayoritas anggota parlemen dan persetujuan mayoritas dari anggota yang hadir. Saat ini, kursi Majelis Nasional diduduki oleh Partai Demokrat sebanyak 170 kursi dan Partai Kekuatan Rakyat sebanyak 108 kursi. Jika Partai Demokrat berkehendak, mereka bisa memutuskan revisi UU Bank Pembangunan Korea secara sepihak. Sebaliknya, jika Partai Demokrat menolak, revisi undang-undang tersebut mustahil dilakukan.
Agar presiden berikutnya dapat mendorong pemindahan kantor pusat KDB, diperlukan kerja sama dari Partai Demokrat. Partai Demokrat, termasuk kandidat Lee Jae-myung, selama ini menunjukkan sikap pasif terhadap pemindahan kantor pusat KDB. Bahkan, mereka sempat menunjukkan sikap seolah menentang pemindahan tersebut. Anggota parlemen dari Partai Demokrat, Lee Su-jin, pada Maret 2023 dalam kapasitasnya sebagai juru bicara partai mengatakan, "Menarik sekali ingin mendorong pemindahan (KDB) secara nekat tanpa persetujuan Majelis Nasional hanya berdasarkan sepatah kata presiden," dan menambahkan, "Pemerintah Yoon Suk-yeol harus menyajikan justifikasi dan alasan rasional untuk pemindahan ke Busan, serta memperoleh persetujuan rakyat dan parlemen melalui politik persuasi dan kompromi."
Oleh karena itu, ada penilaian bahwa jika kandidat Lee Jae-myung terpilih sebagai presiden, rencana pemindahan kantor pusat KDB yang didorong oleh mantan Presiden Yoon Suk-yeol kemungkinan besar akan dibatalkan. Kalangan politik Busan terus menuntut kandidat Lee Jae-myung untuk menyatakan sikapnya terkait pemindahan kantor pusat KDB. Kandidat Lee saat ini masih bungkam, yang diartikan bahwa ia tidak memiliki niat untuk memindahkan kantor pusat KDB.
Jika kandidat Han Dong-hoon atau Ahn Cheol-soo terpilih sebagai presiden, perhitungannya menjadi rumit. Untuk merealisasikan pemindahan kantor pusat KDB, mereka memerlukan kerja sama dari Partai Demokrat. Namun, mengingat hubungan kedua belah pihak, negosiasi diprediksi tidak akan mudah. Masa jabatan anggota parlemen saat ini adalah hingga Mei 2028. Jika Partai Demokrat kembali memenangkan kursi mayoritas dalam pemilihan umum 2028, pemindahan kantor pusat KDB akan menjadi lebih sulit.
Suasana internal bank juga bisa menjadi variabel. Ketika KDB mendorong pemindahan kantor pusat pada masa pemerintahan Yoon Suk-yeol, tidak sedikit karyawan yang mengundurkan diri. Jumlah karyawan KDB yang mengundurkan diri meningkat dari 46 orang pada 2021 menjadi 98 orang pada 2022, dan 87 orang pada 2023. Mungkin karena proses pemindahan yang lambat, jumlah karyawan yang mengundurkan diri pada 2024 menurun menjadi 51 orang. Jika pemerintahan berikutnya kembali membahas pemindahan kantor pusat, bukan tidak mungkin akan terjadi gelombang pengunduran diri lagi.
Serikat Pekerja KDB di bawah Federasi Serikat Pekerja Keuangan Korea telah menentang pemindahan kantor pusat sejak masa pemerintahan Yoon Suk-yeol. Jika serikat pekerja KDB merespons janji pemindahan tersebut dengan aksi mogok kerja, dunia ekonomi dan politik pasti akan merasakan tekanan. Serikat pekerja KDB secara terbuka mendukung kandidat Lee Jae-myung. Hal ini tampaknya karena ia tidak memasukkan pemindahan kantor pusat ke dalam janji kampanyenya.
Serikat pekerja KDB merilis pernyataan pada tanggal 18 yang mengatakan, "Kandidat Lee Jae-myung telah menyajikan strategi dan visi untuk menjadikan Busan sebagai pusat kekuatan maritim. Berbeda dengan kandidat lain yang hanya mengekor janji pemindahan KDB demi mendapatkan suara daerah tanpa pemikiran dan pertimbangan matang, ini adalah hasil pemikiran mengenai industri apa yang benar-benar dibutuhkan daerah dan industri apa yang dapat memanfaatkan kekuatan daerah," dan menambahkan, "Kami secara aktif mendukung sikap kandidat Lee Jae-myung dan akan melakukan yang terbaik untuk mendukung industri pelayaran dan logistik Busan."
KDB telah melakukan persiapan pemindahan kantor pusat secara mandiri, seperti mendirikan Kantor Keuangan Investasi Wilayah Selatan di Busan tahun lalu. Namun, sejak tahun ini, tidak ada pekerjaan tambahan yang dilakukan. Seorang pejabat KDB mengatakan, "Tanpa revisi undang-undang, pekerjaan selanjutnya tidak dapat dilakukan."