[비즈한국] Sudah hampir satu tahun sejak proyek percontohan perdagangan suplemen kesehatan (health functional food) antarindividu diberlakukan, namun transaksi yang tidak sesuai ketentuan masih sering terjadi di platform jual beli barang bekas. Tidak sulit menemukan produk yang diperjualbelikan tanpa mematuhi aturan, seperti tidak adanya foto asli produk, produk diunggah ke kategori yang salah, atau iklan yang dipasang oleh pedagang profesional. Muncul suara-suara yang mendesak agar pihak platform melakukan upaya pencegahan yang lebih aktif sebelum kerugian konsumen semakin meluas.
Berdasarkan penelusuran Bizhankook di empat platform jual beli barang bekas utama pada tanggal 7 lalu, banyak ditemukan pelanggaran aturan. Hal ini terjadi karena pengguna mengunggah produk yang tidak memenuhi kriteria perdagangan, atau melakukan transaksi suplemen kesehatan di platform yang tidak berpartisipasi dalam proyek percontohan. Secara rinci, ketika mencari "suplemen kesehatan" di Joonggonara dan Hellomarket, yang tidak ikut dalam proyek percontohan, iklan suplemen kesehatan justru muncul dengan jelas di kategori "Living/Rumah Tangga" atau "Lainnya". Di Joonggonara, ditemukan paket suplemen kesehatan tanpa keterangan masa konsumsi (kadaluwarsa), sementara di Hellomarket, dijual produk yang tidak memiliki keterangan masa konsumsi atau masa konsumsinya telah lewat satu tahun sejak April tahun lalu.
Di platform yang berpartisipasi dalam proyek percontohan pun, ditemukan kasus di mana foto asli yang menunjukkan nama produk dan masa konsumsi tidak terdaftar, masa konsumsi tersisa kurang dari 6 bulan, atau iklan transaksi suplemen kesehatan diunggah di kategori yang berbeda. Bahkan ada penjual yang terlihat bukan perorangan melainkan pedagang profesional. Di Bungaejangteo, terdapat banyak produk tanpa foto asli sehingga kondisi atau masa konsumsinya tidak diketahui, diunggah di kategori "Makanan Kesehatan" (bukan suplemen kesehatan), atau tidak mematuhi aturan masa konsumsi. Begitu pula di Danggeun Market, produk suplemen kesehatan diposting di kategori seperti "Makanan Olahan" dan bukan kategori suplemen kesehatan yang seharusnya.
Seorang penjual memposting iklan dengan keterangan, "Ini produk baru dan masa kadaluwarsa dikirim berdasarkan stok terbaru, jadi silakan membeli dengan percaya diri. Tersedia juga berbagai makanan kesehatan dan kosmetik lainnya, silakan kunjungi toko saya." Setelah mengunjungi halaman penjual tersebut, ditemukan sekitar 50 jenis suplemen kesehatan dan kosmetik yang diunggah dalam kurun waktu satu minggu. Mengingat adanya kata "pengiriman" (outbound) dan beragamnya jenis suplemen kesehatan yang dijual, kemungkinan besar penjual tersebut adalah pedagang profesional, bukan perorangan. Tujuan dari proyek percontohan perdagangan C2C suplemen kesehatan adalah untuk mendaur ulang sumber daya melalui transaksi antarindividu. Tindakan pedagang yang menyamar sebagai individu di platform barang bekas untuk menjual suplemen kesehatan adalah tindakan yang mengacaukan ketertiban distribusi dan bahkan menimbulkan kekhawatiran akan penghindaran pajak.
Platform yang berpartisipasi dalam proyek percontohan sudah pernah mendapat teguran dari Badan Perlindungan Konsumen Korea (KCA). Segera setelah proyek dimulai pada Juni-Juli tahun lalu, KCA menyelidiki status distribusi obat-obatan dan suplemen kesehatan di platform barang bekas utama. Hasilnya, ditemukan 124 kasus perdagangan C2C suplemen kesehatan di platform dan komunitas yang tidak berpartisipasi dalam proyek percontohan, serta 170 kasus transaksi yang melanggar ketentuan di platform yang berpartisipasi. Dalam pemantauan yang mencakup obat-obatan, suplemen kesehatan, dan makanan luar negeri yang tidak terdaftar, "suplemen kesehatan" menempati porsi lebih dari setengahnya, yaitu 51,5%.
Saat itu, KCA menyatakan, "Seiring dengan berkembangnya pasar barang bekas, diperlukan upaya dari pihak platform, pengelola komunitas, serta individu pengguna untuk mematuhi hukum dan peraturan yang berlaku serta mendistribusikan barang yang aman." KCA juga menambahkan, "Sebelum pemantauan ini, kami telah meminta platform untuk melakukan pemantauan mandiri. Meski pihak platform telah memblokir distribusi sebagian obat dan suplemen kesehatan yang tidak sesuai secara preventif, namun pemeriksaan tambahan masih menemukan transaksi ilegal. Oleh karena itu, diperlukan upaya pemblokiran dari pelaku bisnis serta kesadaran hukum dan kepatuhan dari pihak konsumen."
Kementerian Keamanan Pangan dan Obat-obatan (MFDS) dan platform terkait telah menerapkan panduan perdagangan suplemen kesehatan dan teknologi pendukung. Namun, karena pelanggaran panduan terus berulang, kritik muncul agar platform segera memeriksa sistem manajemen mereka. Dalam panduannya, MFDS menyatakan bahwa kriteria produk yang boleh diperdagangkan adalah: produk yang label atau logo suplemen kesehatannya dapat diidentifikasi, belum dibuka, masa konsumsi tersisa minimal 6 bulan, dan disimpan pada suhu ruang atau suhu normal. Selain itu, perdagangan harus dilakukan di kategori khusus suplemen kesehatan dalam platform, dengan batasan transaksi (penjualan) maksimal 10 kali setahun per individu dan nilai akumulasi maksimal 300.000 won, guna mencegah penjualan komersial berlebihan oleh individu.
Danggeun Market telah memperkenalkan sistem yang menggunakan teknologi *Optical Character Recognition* (OCR) untuk membaca tanda sertifikasi suplemen kesehatan. Sistem ini secara otomatis menghapus foto yang tidak memiliki keterangan atau logo suplemen kesehatan dan mengirimkan pesan notifikasi kepada pengunggah. Bungaejangteo membatasi jumlah postingan dan revisi iklan penjualan suplemen kesehatan menjadi maksimal 10 kali. Jika ditemukan postingan yang tidak mematuhi panduan secara berulang, sanksi akan ditingkatkan mulai dari penghapusan produk, pembatasan penjualan, hingga larangan berjualan secara permanen.
Baru-baru ini, nilai transaksi C2C suplemen kesehatan melalui platform barang bekas mendekati 2,8 miliar won. Menurut MFDS, sejak diizinkan sementara pada Mei tahun lalu, dalam 10 bulan telah tercatat 88.330 transaksi dengan total nilai mencapai 2,77139 miliar won. Pihak berwenang yang sebelumnya bersikap hati-hati karena alasan keamanan produk dan integritas distribusi, akhirnya mengizinkan perdagangan antarindividu melalui proyek percontohan dengan alasan, "Kami memutuskan bahwa pembatasan transaksi sekali pakai yang bersifat non-komersial antarindividu perlu ditinjau ulang demi kenyamanan konsumen." Proyek percontohan ini dimulai pada Mei tahun lalu dan akan berakhir pada tanggal 7 bulan depan.