[비즈한국] Pendeta Jun Kwang-hoon dari Gereja Sarang Jeil kini sedang ramai diperbincangkan karena upayanya menarik pelanggan untuk merek ponsel murah (MVNO) 'First Mobile' melalui 'Markas Besar Gerakan Nasional untuk Menegakkan Kembali Republik Korea (Dae-guk-bon)'. Meskipun pengguna harus membayar biaya yang lebih mahal daripada paket tarif operator seluler (MNO) biasa, penjualan dan pendaftaran tetap aktif berkat keyakinan bahwa langkah ini mendukung aktivitas 'patriotik' yang dipimpin oleh Pendeta Jun dan Dae-guk-bon. Rencana untuk memberikan pensiun sebesar 1 juta won kepada mereka yang berkontribusi dalam merekomendasikan aktivasi layanan setelah mencapai target 10 juta pelanggan, mengingatkan banyak orang pada skema pemasaran berjenjang (MLM).
Di pasar ponsel murah, penjualan melalui metode MLM meski dengan tarif yang tidak rasional bukanlah hal yang asing. Ponsel murah yang diperkenalkan untuk memicu persaingan di sektor telekomunikasi terbuka lebar bagi pengusaha kecil dan menengah, dan perusahaan MLM legal pun tidak terkecuali. Namun, muncul pertanyaan apakah dampak pasar dari penjualan berjenjang paket tarif ponsel murah ini dikelola dengan memadai. Banyak pihak menunjuk perlunya penguatan fungsi pengawasan, termasuk pemantauan kasus kerugian konsumen.

Diversifikasi Pendapatan Gereja, Bisnis Utama 'Ponsel Murah' bagi Lansia
Pendeta Jun telah mengungkapkan rencananya untuk diversifikasi bisnis dari mimbar khotbah dua tahun lalu. Bisnis yang diperkenalkan Pendeta Jun setelah melontarkan kalimat "Saya sangat menyukai uang" tidak lain adalah ponsel murah. First Mobile adalah perusahaan ponsel murah yang pemilik aslinya adalah putri Pendeta Jun, yang mengklaim diri sebagai merek khusus untuk kalangan lansia.
Meskipun mereka menawarkan layanan gratis seperti 'layanan sapaan' dan pendampingan rumah sakit yang terhubung dengan aplikasi seluler 'Annyeong Care', perolehan pelanggan didasarkan pada kekuatan mobilisasi politik Pendeta Jun. Stan promosi khusus disiapkan di lokasi unjuk rasa pembatalan pemakzulan, dan formulir persetujuan berlangganan seringkali disamarkan sebagai tanda tangan penolakan pemakzulan demi menarik partisipasi pendukung.
Dalam kasus First Mobile, daya saing harga dinilai sangat rendah hingga tidak sesuai dengan tujuan bisnis ponsel murah. Ponsel murah yang diperkenalkan untuk meningkatkan kompetisi dan mengurangi beban biaya komunikasi rumah tangga menyewa jaringan dari operator seluler yang wajib menyediakan akses grosir. Karena tidak memerlukan investasi fasilitas dasar, paket tarif murah seharusnya bisa dioperasikan. Paket tarif First Mobile yang menggunakan jaringan KT030200 bertambah dari 9 jenis saat diluncurkan pada April 2023 menjadi 15 jenis saat ini.
Harga paket tarif mereka lebih mahal daripada KT. Untuk paket LTE 100GB, paket 'First Data 100G + Blice' dari First Mobile dihargai 65.000 won per bulan, yang mana 20.000 won lebih mahal dibandingkan 'LTE Direct 45' dari KT (45.000 won). Jika dibandingkan dengan anak perusahaan KT, yaitu KT M Mobile, kondisinya lebih merugikan. Paket 'Moduda Mamkkeot 100GB+' yang terdiri dari 3 produk dijual dengan harga 38.200 hingga 41.700 won, tergantung pada layanan yang diberikan seperti langganan e-book, diskon minimarket, dan poin pembayaran daring.

Bahkan ada paket tarif yang secara terang-terangan menunjukkan sifat donasi gerejawi. 'First Donation 10' mengenakan biaya 38.000 won per bulan untuk data LTE sebesar 3GB. Meski panggilan dan pesan teks tidak terbatas, harga ini lebih dari 6 kali lipat lebih mahal dibandingkan paket 'Ultra Cheap 3GB/100 min' milik KT M Mobile (5.900 won).
MLM Telekomunikasi yang Berakar Kuat, Ponsel Murah yang Bersenjata Harga pun Tak Terkecuali
Mengapa ponsel murah menjadi target 'pemasaran patriotik'? Paket tarif ponsel tidak memiliki harga satuan dasar yang setinggi produk MLM pada umumnya seperti kosmetik atau suplemen kesehatan. Karena merupakan kebutuhan pokok yang tidak memiliki perbedaan besar dalam kegunaannya, metode MLM dianggap mudah untuk menarik pelanggan. Hambatan masuk untuk ponsel murah juga diatur rendah untuk memudahkan masuknya pelaku bisnis baru. Jika modal disetor sebesar 300 juta won terpenuhi, serta memiliki setidaknya satu tenaga teknis seperti teknisi informasi dan komunikasi atau master fasilitas komunikasi, dan telah menyerahkan persyaratan perlindungan pengguna kepada Kementerian Sains dan ICT, maka pendaftaran bisnis dapat dilakukan.
Han Seok-hyun, Kepala Biro Perantara Warga Seoul YMCA, menjelaskan, "Karena ada praktik MLM dan komisi yang terlibat, muncul ponsel murah yang secara struktur harga tidak terlihat seperti ponsel murah. Ketika seseorang dibujuk untuk membeli produk telekomunikasi yang merupakan kebutuhan pokok, mungkin sulit untuk menolaknya. Karena ini adalah kebijakan yang didukung pemerintah dan menggunakan jaringan operator besar, ada kredibilitas yang membuat orang kurang merasa waspada."
Sangat sulit bagi orang awam untuk memahami mengapa seseorang ingin mencari dan mendaftar pada paket 'murah' yang justru 'tidak murah'. Namun, di sektor ponsel murah di mana perusahaan MLM sudah lama bercokol, struktur harga yang tidak rasional bukanlah hal yang asing.
Meskipun skalanya semakin mengecil, saat ini masih ada perusahaan MLM seperti ACN Korea (Flash Mobile) dan NR Communication (N Telecom) yang beroperasi secara normal. Dalam kasus 'W' yang dioperasikan oleh CN Communication, bisnis tersebut resmi ditutup pada 28 Februari tahun lalu karena memburuknya profitabilitas. Untuk 'iPlusU' milik The One Platform, saluran daring resminya saat ini tidak dapat ditemukan.

Bisnis ponsel dan telekomunikasi telah erat kaitannya dengan penjualan MLM sejak awal. Penjualan MLM ponsel adalah cara operasi yang legal di bawah Undang-Undang Penjualan Pintu ke Pintu, namun setelah diberlakukannya UU Distribusi Perangkat (Dantongbeop), permintaan pindah nomor menurun, dan ketika tiga perusahaan telekomunikasi besar meningkatkan penjualan MLM, efek samping pun bermunculan. Akibat persaingan yang tidak sehat, muncul masalah seperti penjualan perangkat lama dengan harga tinggi dalam proses perekrutan pelanggan, rabat ilegal, dan masalah komisi yang berlebihan. Memasuki tahun 2010-an, atas intervensi pemerintah, ketiga perusahaan telekomunikasi besar memutuskan hubungan dengan perusahaan MLM, namun beberapa di antaranya diambil alih oleh pasar ponsel murah.
NR Communication, perusahaan MLM yang sudah berdiri selama 25 tahun, berfokus pada bisnis telekomunikasi sejak awal dan memasuki pasar ponsel murah pada 2013 setelah menandatangani kontrak dengan KT. Melihat paket tarifnya, untuk 'LTE Postpaid Data 10G (suara 100 menit, pesan 100 SMS)' seharga 34.200 won per bulan, tidak ada keunggulan dari segi harga atau manfaat penggunaan dibandingkan paket 'Story K 5G Data 10GB (200 menit, 100 SMS)' dari Story Mobile seharga 16.500 won per bulan atau 'Sweet 10GB+' dari Smart Telecom seharga 28.600 won per bulan.
Flash Mobile melakukan pemasaran agresif dengan mengaitkan promosi seperti diskon kartu afiliasi, diskon minimarket, dan tambahan data. Meskipun begitu, harganya untuk 'Starter 10GB' yang masing-masing menggunakan jaringan LG U+ dan KT adalah 29.700 won per bulan, yang mana sedikit lebih mahal atau setara dengan paket tarif 10GB dari perusahaan lain.
Perusahaan Menjamur namun 'Celah' dalam Pemantauan dan Pengelolaan
Masalahnya adalah dalam situasi ini, pertumbuhan kualitas ponsel murah sulit diharapkan dan kerugian konsumen dapat terabaikan. Bisnis ponsel murah berbasis sistem pendaftaran, sehingga seseorang dapat berbisnis tanpa izin khusus selama syarat terpenuhi. Jika ponsel murah, yang daya saing harganya hampir menjadi satu-satunya senjata, didistribusikan dengan komisi penjualan yang mahal, maka tujuan untuk mengurangi beban biaya komunikasi rumah tangga akan sulit tercapai.
Seorang pejabat industri mengatakan, "Ada lebih dari 50 hingga 60 perusahaan ponsel murah, tetapi hanya sekitar separuhnya yang benar-benar menjalankan bisnis dengan baik. Sudah jelas bahwa masuknya pelaku bisnis baru saja tidak cukup untuk memicu persaingan."

Meskipun Kementerian Sains dan ICT, Komisi Perdagangan Adil (KFTC), dan Komisi Komunikasi Korea (KCC) adalah pihak yang mengelola ponsel murah dan perusahaan MLM, mereka dinilai lalai dalam hal pemahaman situasi atau pengelolaan. Kementerian Sains dan ICT menangani pendaftaran, pendirian, hingga praktik kerja operator ponsel murah, sementara KFTC mengelola penjualan MLM berdasarkan Undang-Undang Penjualan Pintu ke Pintu.
Dalam sistem saat ini, Kementerian Sains dan ICT tidak dalam posisi untuk secara aktif mengelola operasi paket tarif dan praktik penjualan. Seorang pejabat dari Kementerian Sains dan ICT menjelaskan, "Untuk operator dengan pendapatan tahunan di bawah 80 miliar won, pelaporan klausul tarif pun tidak diperlukan. Tidak ada ketentuan mengenai bentuk penjualan dalam UU Bisnis Telekomunikasi."
Seorang pejabat dari KFTC menyatakan, "Jika mereka adalah perusahaan MLM sekaligus menjalankan bisnis penjualan pintu ke pintu, mereka akan tunduk pada regulasi keduanya," dan menambahkan, "Sejauh ini, kami belum menerima laporan terkait kerugian." Selain itu, seorang pejabat KCC menyampaikan, "Kami menyelidiki dan mengelola pelanggaran jika terjadi tindakan terlarang berdasarkan UU Bisnis Telekomunikasi. Praktik kerja MLM tidak diselidiki oleh KCC."
Banyak pihak menunjukkan bahwa agar sistem ponsel murah dapat berfungsi dengan semestinya, peningkatan kesejahteraan konsumen dan pengelolaan layanan secara keseluruhan sangatlah penting. Han Seok-hyun menekankan, "Meskipun MLM tidak ilegal, kerugian yang disebabkan oleh penjualan MLM harus dicegah. Terlepas dari regulasi masuk bisnis, perlu ada pemantauan berkelanjutan mengenai kerugian apa yang terjadi selama proses penjualan. Jika ada pelanggaran hukum, tindakan sanksi harus ditegakkan."
[Hak Jawab] Terkait "Mengapa ponsel murah menjadi sasaran 'pemasaran patriotik'?"
Media kami pada tanggal 28 Februari melaporkan dengan judul "Mengapa ponsel murah menjadi sasaran 'pemasaran patriotik'?" bahwa metode bisnis perusahaan penjual ponsel murah, First Mobile, mengingatkan pada skema MLM.
Menanggapi hal tersebut, perusahaan The PNL yang mengoperasikan First Mobile menyampaikan hak jawab: "Perusahaan kami adalah operator telekomunikasi ponsel murah yang terdaftar secara sah. Bisnis ponsel murah kami tidak termasuk dalam kategori penjualan MLM berdasarkan persyaratan hukum yang relevan, dan cara pendaftaran serta penjualan kami sama sekali tidak berkaitan dengan penjualan MLM."
Laporan ini diterbitkan berdasarkan mediasi Komisi Arbitrase Media.