[비즈한국] Korea dan Taiwan, yang dianggap sebagai titik strategis antara Amerika Serikat dan Tiongkok, berada dalam nasib yang serupa. Pemerintahan Trump periode kedua menuntut Taiwan menanggung biaya pertahanan yang mencapai 10% dari PDB, sebuah krisis yang juga akan segera dihadapi oleh Korea. Hal yang sama berlaku untuk rencana pengenaan tarif pada semikonduktor. Melalui seri 'Membaca Semenanjung Korea dari Taiwan', Bizhankook menemui tokoh-tokoh kunci di bidang politik, keamanan, dan ekonomi Taiwan untuk mendiagnosis situasi saat ini dan menganalisis dampaknya terhadap Korea.
Lai Ching-te, Presiden Taiwan ke-16 yang terpilih sebagai kandidat dari Partai Progresif Demokratik (DPP) tahun lalu, memperoleh 40,05% suara namun gagal meraih mayoritas. Selain itu, posisi politiknya terancam karena di lembaga legislatif Taiwan, Yuan Legislatif, terjadi situasi di mana oposisi lebih dominan daripada partai berkuasa (Kuomintang 52 kursi, DPP 51 kursi). Baru-baru ini, Presiden Lai Ching-te mengajukan anggaran yang mencakup peningkatan biaya pertahanan, namun kesepakatan anggaran gagal karena ditentang oleh partai oposisi seperti Kuomintang (KMT). Seiring dengan memanasnya konflik politik, DPP kini melancarkan gerakan penarikan mandat terhadap anggota parlemen dari KMT.
Bagaimana partai penguasa, DPP, berniat mengatasi situasi penuh kecemasan dan konflik ini? Pada 10 Februari lalu, Bizhankook menghadiri diskusi antara Departemen Urusan Tiongkok DPP dengan Peace Network, sebuah LSM domestik, di Taipei, Taiwan, untuk mendengar langsung pandangan mereka.
Diskusi hari itu dihadiri oleh Wu Chun-chih, Direktur Departemen Urusan Tiongkok DPP yang bertanggung jawab atas analisis dan promosi situasi Tiongkok, serta Wang Kuo-chen, peneliti asosiasi di Chung-Hua Institution for Economic Research (CIER). Direktur Wu Chun-chih adalah pakar Tiongkok peraih gelar doktor dari Departemen Ilmu Politik Universitas Nasional Taiwan, sementara Wakil Direktur Wang Kuo-chen adalah doktor dari Institut Studi Pembangunan Universitas Chengchi.
Direktur Wu Chun-chih menjelaskan bahwa tujuan akhir DPP adalah "hubungan yang ramah dengan Tiongkok namun tidak berkonflik, dengan identitas nasional Republik Tiongkok, di mana satu sama lain tidak saling memiliki." Direktur Wu mengatakan, "DPP menjadikan demokrasi dan kedaulatan independen sebagai nilai inti. Kami mempertahankan posisi bahwa Taiwan adalah negara berdaulat yang independen dan masa depannya harus ditentukan melalui referendum rakyat."
Prinsip dasar hubungan lintas selat yang dikejar oleh DPP tercermin jelas dalam 'Resolusi Visi Taiwan' yang diputuskan oleh pimpinan tertinggi DPP pada tahun 1999. Direktur Wu Chun-chih menekankan, "Taiwan dan Tiongkok secara geografis dekat dan berbagi kepentingan ekonomi, namun harus tetap menjadi negara merdeka yang tidak saling memiliki."
DPP menolak 'Konsensus 92' yang mengakui satu Tiongkok. Direktur Wu Chun-chih mengatakan, "Kami menghormati fakta sejarah bahwa pertemuan dengan Tiongkok pernah terjadi. Meskipun tidak ada konsensus 92 yang disepakati, pertukaran dan kerja sama kebijakan lintas selat memang pernah ada."
Namun, Direktur Wu menegaskan bahwa DPP tidak secara spesifik mengejar kemerdekaan Taiwan. "Kami ingin mencerminkan kehendak dan opini publik seluruh rakyat Taiwan. Kami tidak merasa perlu untuk merealisasikan kemerdekaan secara terpisah karena kami sudah memiliki identitas nasional yang disebut Republik Tiongkok."
Direktur Wu Chun-chih juga menyoroti perubahan opini publik di masyarakat Taiwan. "Dulu banyak orang yang memiliki identitas sebagai warga Taiwan sekaligus warga Tiongkok, namun dalam 30 tahun terakhir, jumlah orang yang mengidentifikasi diri sebagai warga Taiwan meningkat, dan kini lebih dari 60% mendefinisikan diri mereka hanya sebagai warga Taiwan."
Direktur Wu menjelaskan bahwa generasi muda Taiwan usia 20-an hingga 30-an menerima demokrasi sebagai sesuatu yang wajar karena mereka tidak pernah mengalami otoritarianisme. Ia mengatakan, "Kaum muda menganggap kesadaran bahwa Taiwan adalah negara merdeka sebagai hal yang lumrah, dan mereka cenderung lebih memilih status quo daripada unifikasi."
Ia juga menjelaskan perihal kenaikan anggaran pertahanan. DPP secara tegas mendorong peningkatan anggaran pertahanan. Direktur Wu Chun-chih berpendapat, "Selama masa pemerintahan Presiden Trump, konflik AS-Tiongkok akan semakin tajam. Taiwan harus menyiapkan strategi diplomatik yang lebih hati-hati. Strategi pertahanan Taiwan akan disesuaikan untuk menyeimbangkan tingkat ancaman militer dari Tiongkok. Dialog damai dengan Tiongkok hanya mungkin terjadi jika kita mencapai pertahanan mandiri. Oleh karena itu, kita harus melakukan negosiasi sekaligus memperkuat kekuatan pertahanan."
Ia menambahkan, "Dalam situasi di mana kekuatan militer Tiongkok terus meningkat, Taiwan bisa merujuk pada model Israel. Anggaran pertahanan Israel lebih dari 5,3% dari PDB, sementara anggaran pertahanan Taiwan saat ini sekitar 2,5%. Target kami adalah meningkatkannya hingga 3%."
Ia menekankan, "Memperkuat kekuatan pertahanan untuk melindungi rakyat adalah hal yang mutlak bagi pemerintah, dan akan menjadi tindakan tidak bertanggung jawab bagi partai penguasa jika hal ini diabaikan. Perkembangan ekonomi Taiwan pada akhirnya tidak akan aman tanpa dukungan keamanan."
Pemerintahan Trump di AS menuntut pemindahan pabrik semikonduktor ke AS, termasuk dengan tekanan tarif pada industri semikonduktor. Bagaimana DPP memandang tuntutan AS ini? Peneliti Wang Kuo-chen mengatakan, "Kami menganggap industri semikonduktor kami stabil. Pertama, TSMC memiliki keuntungan karena posisinya yang dominan. Memang ada tekanan untuk memperluas produksi di AS, tetapi ada sisi positif dari peningkatan investasi di AS mengingat karakteristik TSMC yang terhubung dengan berbagai rantai pasokan."
Tentu saja ada risikonya. Peneliti Wang menunjukkan bahwa kekhawatiran mengenai kebocoran informasi adalah nyata. "Tentu saja ada kemungkinan kebocoran informasi sensitif. Informasi seperti pemasok mana yang menyediakan komponen apa, atau bahan apa yang digunakan, kemungkinan besar akan berpindah ke AS. Selain itu, sekadar mendirikan pabrik TSMC di AS tidak serta-merta menyelesaikan ketidakseimbangan perdagangan antara Taiwan dan AS. Karena proses perakitan akhir, pengemasan, dan pengujian tetap dilakukan di Taiwan atau negara-negara Asia Tenggara. Hal ini juga berlaku untuk Samsung di Korea."
DPP memprediksi tidak akan ada perubahan besar pada industri semikonduktor Taiwan. Peneliti Wang Kuo-chen menjelaskan, "Kami tidak melihat dampak besar pada TSMC akibat regulasi ekspor AS terhadap Tiongkok. Semikonduktor yang diekspor ke Tiongkok pada dasarnya adalah semikonduktor berproses matang (mature process). Selain itu, selama enam tahun terakhir, volume perdagangan lintas selat secara stabil terus mengalami penurunan."