[비즈한국] Pengumuman hasil audit rutin terhadap Woori Financial Group316140 dan Woori Bank oleh Layanan Pengawas Keuangan (FSS) terus mengalami penundaan. Awalnya, FSS dijadwalkan untuk merilis hasil audit pada Desember tahun lalu. Namun, jadwal tersebut diundur ke bulan Januari tahun ini dan baru-baru ini kembali ditunda hingga Februari. Muncul berbagai spekulasi di tengah situasi politik yang tidak menentu mengenai apakah telah terjadi perubahan arah kebijakan di FSS.
FSS memulai audit rutin terhadap Woori Financial Group dan Woori Bank pada Oktober tahun lalu. Sebenarnya, kedua entitas tersebut tidak termasuk dalam daftar target audit rutin FSS tahun lalu. Industri keuangan beranggapan bahwa FSS mempercepat jadwal audit tersebut karena Woori Financial Group sedang menjadi sorotan publik. Pasalnya, Woori Bank mengalami serangkaian insiden keuangan tahun lalu, dan muncul kontroversi terkait pinjaman yang tidak wajar yang melibatkan mantan pimpinan Woori Financial Group, Son Tae-seung.
FSS berencana menyelesaikan audit tersebut pada Desember tahun lalu. Namun, ketika memasuki bulan Desember, FSS secara mendadak menyatakan, "Mempertimbangkan situasi ekonomi dan kondisi keuangan saat ini, pengumuman hasil audit utama sektor keuangan termasuk Woori Bank akan ditunda hingga awal tahun depan (2025)." Kemudian pada 8 Januari, mereka menyampaikan, "Jadwal pengumuman hasil audit untuk perusahaan induk keuangan dan bank utama telah disesuaikan ke awal Februari karena adanya investigasi kenegaraan oleh Majelis Nasional, jadwal laporan kerja pemerintah, dan penetapan hari libur nasional sementara."
Penundaan pengumuman FSS ini meningkatkan ketidakpastian bagi Woori Financial Group. Woori Financial Group telah menandatangani kontrak akuisisi Tongyang Life Insurance dan ABL Life Insurance pada Agustus tahun lalu dan saat ini sedang menunggu proses perizinan dari otoritas keuangan.
Agar sebuah perusahaan induk keuangan dapat memasukkan perusahaan keuangan sebagai anak perusahaan, mereka harus menerima penilaian setidaknya tingkat 2 dalam penilaian manajemen FSS. FSS menentukan skor penilaian manajemen setelah melakukan audit rutin. Mengingat berbagai kontroversi yang melilit Woori Financial Group belakangan ini, terdapat kemungkinan peringkat mereka turun ke tingkat 3. Jika itu terjadi, akuisisi Tongyang Life dan ABL Life oleh Woori Financial Group dapat gagal.
Seorang narasumber di industri keuangan mengatakan, "Bagi Woori Financial Group, apa pun hasilnya, hasil audit harus segera keluar agar mereka bisa menyiapkan langkah tindak lanjut. Meskipun peringkat penilaian manajemen tetap di tingkat 2, biaya peluang akibat tertundanya akuisisi tidak bisa diabaikan begitu saja."
Ketua Woori Financial Group, Im Jong-yong, selalu menekankan 'penguatan non-perbankan' sejak menjabat pada Maret 2023. Akuisisi Tongyang Life dan ABL Life merupakan langkah kunci dalam peta jalan penguatan non-perbankan tersebut. Oleh karena itu, jika akuisisi gagal, peta jalan tersebut akan mengalami hambatan. Masa jabatan Ketua Im Jong-yong berakhir pada Maret 2026. Tidak banyak waktu baginya untuk meninjau kembali peta jalan tersebut dari awal. Woori Financial Group sendiri tidak memberikan pernyataan khusus terkait audit FSS.
Di tengah situasi ini, muncul variabel baru yang tak terduga. Analisis menunjukkan bahwa kekuatan FSS mungkin melemah setelah peristiwa darurat militer. Gubernur FSS Lee Bok-hyun dikenal sebagai orang kepercayaan terdekat Presiden Yoon Suk-yeol. Namun, seiring dengan diterimanya mosi pemakzulan Presiden Yoon, posisi dan pengaruh Gubernur Lee dinilai tidak sekuat dulu.
Perubahan juga terjadi di dalam FSS. Dalam perombakan personel akhir tahun lalu, FSS melakukan relokasi terhadap 74 dari 75 kepala departemen. Sebelumnya, pada akhir 2023, FSS juga mengganti 68 dari 81 kepala departemen. Mengingat posisi Gubernur Lee Bok-hyun yang goyah dan perlunya kesinambungan kerja, gangguan operasional tampaknya tidak terelakkan untuk sementara waktu. Dalam sesi tanya jawab di Komite Urusan Pemerintahan Majelis Nasional Desember lalu, Gubernur Lee Bok-hyun menjelaskan, "Kami menjaga kesinambungan dengan cara memindahkan kepala tim yang bertanggung jawab atas tugas terkait menjadi direktur."
Gubernur Lee Bok-hyun juga sempat terseret kontroversi terkait dugaan pembahasan instruksi catatan Presiden Yoon Suk-yeol dalam pertemuan darurat makroekonomi dan isu keuangan (Rapat F4) bersama Gubernur Bank of Korea Rhee Chang-yong dan Ketua Komisi Jasa Keuangan Kim Byung-hwan pada 3 Desember tahun lalu. Menanggapi hal ini, pada 8 Januari FSS membantah dengan menyatakan, "Klaim bahwa (dalam rapat F4) kami membahas isi catatan terkait darurat militer sama sekali tidak benar."
Jika FSS terjebak dalam kekacauan, situasi akan menjadi menguntungkan bagi Woori Financial Group. Hal ini karena FSS tidak akan memiliki ruang untuk memfokuskan sumber dayanya pada audit Woori Financial Group. Sebenarnya, suasana di Woori Financial Group baru-baru ini tidak sepenuhnya buruk. Kejaksaan sempat mengajukan surat perintah penangkapan terhadap mantan Ketua Son Tae-seung pada Desember lalu, namun ditolak. Di dalam industri keuangan sendiri, opini negatif terhadap Gubernur Lee Bok-hyun juga bermunculan. Federasi Industri Keuangan Nasional (Serikat Pekerja Keuangan) secara terbuka mengkritik dalam sebuah pernyataan pada Agustus lalu, "Gubernur Lee Bok-hyun sejak awal masa jabatannya telah fokus pada penjinakan sektor keuangan demi tujuan politik daripada menjalankan tugas pokok pengawasan keuangan."
Bahkan muncul kecurigaan bahwa penundaan pengumuman audit dilakukan karena Woori Financial Group sebenarnya tidak memiliki masalah yang berarti. Jika FSS telah mempercepat jadwal audit namun tidak menemukan masalah besar, mereka bisa menghadapi kritik bahwa audit tersebut dilakukan secara berlebihan. FSS menyangkal kecurigaan tersebut. Terkait penundaan pengumuman audit Woori Financial Group pada Desember lalu, Gubernur Lee Bok-hyun menyatakan, "Kami menundanya agar bisa memberikan hasil yang tegas kepada pasar dan rakyat sesuai prinsip," dan menambahkan, "Ini bukan berarti persepsi kami mengenai keseriusan tindakan ilegal yang ditemukan dalam proses audit telah berubah, atau bahwa kami akan menanganinya sebagai hal yang ringan."