[비즈한국] Di tengah krisis medis yang berlarut hingga tahun baru, program 'penerimaan mahasiswa titipan militer' di fakultas kedokteran tetap dilaksanakan sesuai jadwal tahun ini. Selama lebih dari sepuluh tahun terakhir, kalangan medis telah menuntut peninjauan kembali atas program ini karena dianggap disalahgunakan sebagai jalur pintas untuk masuk ke fakultas kedokteran, alih-alih untuk mencetak tenaga medis militer jangka panjang. Di tengah situasi ini, Kementerian Pertahanan memicu kontroversi pada bulan Mei lalu dengan menyatakan bahwa mereka sedang mempertimbangkan pendirian 'Fakultas Kedokteran Pertahanan (National Defense Medical School)' guna memperkuat layanan kesehatan publik.
Kementerian Pertahanan dan militer mengoperasikan 'program pendidikan titipan fakultas kedokteran' di mana perwira aktif mendaftar ke fakultas kedokteran sipil untuk memperoleh kualifikasi spesialis guna memenuhi kebutuhan tenaga medis militer jangka panjang. Persyaratan pendaftaran mencakup rekomendasi dari Menteri Pertahanan atau Menteri Pendidikan serta skor bahasa Inggris, dan seleksi dilakukan melalui kuota khusus serta ujian jurusan dan wawancara. Mereka tidak hanya menerima gaji sebagai perwira aktif, tetapi seluruh biaya kuliah juga ditanggung oleh negara. Untuk penerimaan tahun ajaran 2025, pendaftaran telah dimulai awal bulan ini, dan saat ini ujian tertulis serta wawancara sedang berlangsung. Hasil akhir kelulusan rencananya akan diumumkan pada awal Februari.
Menurut bagian penerimaan masing-masing universitas, jumlah pendaftar 'jalur khusus titipan militer' untuk tahun ajaran 2025 di universitas SKY (Seoul National, Korea, Yonsei) adalah 27 orang. Namun, Seoul National University tidak memublikasikan tingkat pendaftaran sehingga tidak dapat dikonfirmasi. Dari 27 orang tersebut, 18 orang mendaftar ke 'Fakultas Kedokteran', dan semuanya melamar ke Universitas Yonsei. Di Yonsei, sekitar 70% dari 26 pelamar mendaftar ke fakultas kedokteran. Universitas Korea memiliki 1 pendaftar, yakni untuk jurusan Sastra Inggris. Jika menilik data lima tahun terakhir, Universitas Korea menerima 1 pendaftar pada tahun 2023, sementara Universitas Yonsei menerima 11 orang pada 2024, 10 orang pada 2023, 10 orang pada 2022, dan 8 orang pada 2021. Khusus Universitas Yonsei, setiap tahun sekitar 70% dari kuota titipan militer memilih fakultas kedokteran.
Efektivitas sistem pendidikan titipan kedokteran kembali dipertanyakan setelah Kementerian Pertahanan menyebutkan tengah mempertimbangkan pendirian Fakultas Kedokteran Pertahanan pada bulan Mei lalu. Kala itu, juru bicara Kementerian Pertahanan dalam pengarahan rutin menjelaskan, "Pendirian Fakultas Kedokteran Pertahanan saat ini sedang dipertimbangkan sebagai bagian dari upaya untuk mengamankan tenaga medis militer jangka panjang. Namun, belum ada keputusan kebijakan atau arah dorongan yang final." Ia menambahkan, "Menteri Pertahanan Shin Won-sik dalam sebuah siaran bulan lalu juga telah menyampaikan pandangan bahwa berbagai upaya harus dilakukan secara aktif untuk mengamankan tenaga medis militer jangka panjang dan memperbaiki sistem medis militer."
Sebelumnya, Menteri Shin Won-sik dalam sebuah program televisi menyatakan, "Di Amerika Serikat, terdapat institusi kedokteran pertahanan yang melatih tenaga medis secara mandiri, sekaligus memberikan beasiswa ke fakultas kedokteran umum agar mereka bersedia mengabdi di militer untuk jangka waktu tertentu. Menurut saya, kita juga harus melangkah ke arah tersebut secara aktif." Tampaknya pemerintah menilai bahwa rencana yang diumumkan militer tahun lalu melalui 'Rencana Pengembangan Kesehatan Militer 23-27'—seperti memperpanjang masa dinas dokter militer jangka pendek menjadi per satu tahun setelah masa wajib militer (3 tahun) berakhir, serta menaikkan tunjangan tenaga medis militer—memiliki keterbatasan.
Jumlah 'dokter militer jangka panjang' yang terikat masa dinas 10 tahun terus mengalami kekurangan. Menurut Kementerian Pertahanan, per Juli tahun lalu, dari sekitar 2.400 dokter militer, hanya 7,7% yang merupakan dokter militer jangka panjang. Dalam sepuluh tahun terakhir, jumlah dokter militer yang mendaftar untuk masa dinas jangka panjang hanya mencapai satu digit, bahkan pada tahun lalu jumlahnya 'nol'. Tanpa dokter militer jangka panjang yang berpengalaman, ketidakpercayaan terhadap kompetensi dokter militer di dalam tubuh militer pun meningkat. Terlebih lagi, sentimen negatif semakin tersulut ketika dokter militer yang dikerahkan ke unit gawat darurat (UGD) di tengah krisis medis dinilai tidak memberikan bantuan yang berarti.
Berdasarkan data yang diterima anggota parlemen Choo Mi-ae dari Kementerian Kesehatan dan Kementerian Pertahanan saat itu, tercatat bahwa dari 250 dokter militer yang dikerahkan, 64 orang atau 25,6% menyatakan ingin kembali bertugas dengan alasan tidak pernah berpengalaman bekerja di UGD. Dari jumlah tersebut, hanya 8 orang yang merupakan spesialis kedokteran darurat, sementara 99 orang dari departemen lain, 39 orang spesialis ortopedi, dan 38 orang dokter umum tanpa sertifikat spesialis. Khusus untuk 15 personel pertama yang dikerahkan, dilaporkan bahwa tidak ada satu pun yang memiliki pengalaman medis darurat, sehingga 13 dari 15 orang tersebut menyatakan ingin kembali bertugas.
Selama ini, berbagai diskusi mengenai masalah tersebut telah dilakukan di parlemen. Pada tahun 2009, anggota parlemen Park Jin mengajukan 'RUU Pendirian Akademi Kedokteran Pertahanan' namun kandas karena penolakan dari kalangan medis. Awal tahun ini, anggota parlemen Sung Il-jong juga mengajukan 'RUU Pendirian Sekolah Perwira Medis Angkatan Bersenjata', namun dibatalkan karena berakhirnya masa jabatan. Anggota parlemen Sung kembali mengajukan RUU tersebut di parlemen ke-22. Menanggapi hal ini, Asosiasi Medis Korea (KMA) menyatakan, "Masa dinas wajib 15 tahun jauh lebih lama dibandingkan program titipan militer saat ini atau beasiswa kesehatan masyarakat, yang akan menyebabkan banyak personel mengundurkan diri di tengah jalan. Pembangunan infrastruktur dan perbaikan sistem serta peningkatan kesejahteraan perwira medis harus diprioritaskan terlebih dahulu."
Penghindaran dinas jangka panjang oleh dokter militer adalah masalah yang harus dibahas sebelum mendirikan Fakultas Kedokteran Pertahanan. Kalangan medis berpendapat bahwa selama dokter lulusan tersebut tidak dilarang berpraktik di luar sektor militer, tujuan dasar dari Fakultas Kedokteran Pertahanan tidak akan tercapai. Calon Ketua KMA, Joo Soo-ho, dalam pernyataan persnya baru-baru ini menekankan, "Dapat terlihat dari masalah mahasiswa kedokteran titipan militer saat ini. Banyak peserta pendidikan titipan cenderung memilih departemen populer yang jauh dari kebutuhan pengembangan kedokteran militer, sementara departemen yang sebenarnya dibutuhkan militer seperti bedah trauma atau kedokteran darurat justru dihindari. Program ini telah kehilangan tujuannya untuk mencetak tenaga medis jangka panjang dan disalahgunakan sebagai jalur pintas untuk masuk fakultas kedokteran."
Faktanya, Dewan Audit dan Inspeksi pada tahun 2018 merilis hasil pemeriksaan khusus mengenai operasional sistem kesehatan militer, yang mengungkapkan bahwa sejak tahun 2011, enam dokter militer jangka panjang yang sedang menjalani dinas wajib dan mahasiswa titipan militer berhenti lebih awal karena alasan cacat fisik atau mental. Mereka kemudian mengubah profesi menjadi dokter sipil di rumah sakit swasta. Sebagai contoh, seorang anggota Angkatan Darat berinisial A yang terpilih sebagai mahasiswa titipan militer pada tahun 2013 dan masuk ke fakultas kedokteran, mengajukan 'surat keterangan cedera tugas' pada awal 2016. Setelah dinyatakan sebagai korban cedera tugas, ia tidak mengembalikan biaya kuliah dan langsung bekerja di rumah sakit swasta sehari setelah resmi diberhentikan dari dinas militer.