[비즈한국] Situasi darurat akibat deklarasi darurat militer oleh Presiden Yoon Suk-yeol pada tanggal 3 berakhir dalam '6 jam kekuasaan', namun hal ini memberikan guncangan besar bagi masyarakat. Darurat militer pertama dalam 45 tahun terakhir ini menjadi faktor buruk tambahan bagi ekonomi yang sedang menderita akibat fenomena '3 Tinggi' (inflasi, suku bunga, dan nilai tukar tinggi) serta memburuknya lingkungan domestik dan internasional. Menuntut tanggung jawab atas deklarasi darurat militer yang tidak berdasar, pihak oposisi telah mengajukan mosi pemakzulan Presiden Yoon. Ini adalah situasi di mana negara kembali menghadapi pemakzulan presiden setelah 8 tahun sejak mosi pemakzulan mantan Presiden Park Geun-hye disetujui pada Desember 2016. Para ahli menilai bahwa fase pemakzulan saat ini akan memberikan dampak yang jauh lebih buruk bagi ekonomi dibandingkan 8 tahun lalu.
Ketidakstabilan Jauh Lebih Besar Dibandingkan Tahun 2016
Para ahli menunjukkan bahwa dibandingkan dengan masa mantan Presiden Park, situasi saat ini menunjukkan pola yang berbeda sejak awal. Pada saat itu, aksi unjuk rasa lilin terus terjadi di seluruh negeri sebagai respons terhadap skandal penyalahgunaan kekuasaan (Choi Soon-sil gate), yang kemudian berlanjut pada persetujuan pemakzulan dan keputusan Mahkamah Konstitusi. Sebaliknya, di bawah pemerintahan Yoon Suk-yeol saat ini, analisis menunjukkan bahwa ketidakstabilan jauh lebih besar karena peristiwa mengejutkan berupa darurat militer terjadi terlebih dahulu, dan pertarungan politik diperkirakan akan terus berlanjut hingga keputusan pemakzulan diambil.
Ha Joon-kyung, seorang profesor ekonomi di Universitas Hanyang, mengatakan, "Pada tahun 2016, mosi pemakzulan disetujui setelah unjuk rasa menuntut pengunduran diri pemerintah berlangsung, dan Mahkamah Konstitusi mengabulkan pemakzulan tersebut tiga bulan kemudian. Tidak ada penundaan prosedural. Namun, situasinya saat ini berbeda. Ketidakpastian ekonomi telah muncul karena insiden darurat militer, dan diskusi mengenai pemakzulan juga tidak berjalan mulus. Pemerintah pun tidak menunjukkan sikap meminta maaf atau mundur. Jika keadaan yang tidak terduga ini terus berlanjut, ketidakpastian akan semakin membesar," ujarnya.
Ada juga pandangan bahwa deklarasi darurat militer telah mengancam sistem ekonomi pasar kapitalis. Wi Pyung-ryang, direktur Wi Pyung-ryang Economic and Social Research Institute, menunjukkan, "Demokrasi liberal berakar pada kapitalisme. Upaya pemerintah untuk melakukan darurat militer adalah cerminan dari keinginan untuk berkuasa secara diktator. Di tengah prediksi ekonomi domestik yang berbahaya tahun depan seperti pertumbuhan rendah, sentimen konsumsi yang menyusut, dan inflasi tinggi, darurat militer telah memberikan dampak negatif."
Krisis Ketiadaan Menara Kontrol, Siapa yang Memimpin Urusan Negara?
Gerakan pengunduran diri massal di dalam kabinet juga merupakan poin yang berbeda dibandingkan dengan masa mantan Presiden Park. Pemerintah Park Geun-hye melakukan perombakan kabinet, termasuk pergantian perdana menteri dan wakil perdana menteri bidang ekonomi, pada November 2016 setelah skandal penyalahgunaan kekuasaan meledak. Tujuannya adalah untuk menstabilkan situasi. Saat itu, Ketua Komisi Jasa Keuangan Lim Jong-ryong (sekarang Ketua Woori Financial Group316140) dicalonkan sebagai wakil perdana menteri ekonomi merangkap menteri strategi dan keuangan berikutnya, namun pada akhirnya Yoo Il-ho tetap dipertahankan dan menjalankan peran staf utama.
Namun kali ini, bahkan sebelum keputusan pemakzulan presiden diambil, banyak anggota staf kantor kepresidenan dan menteri departemen telah menyatakan niat untuk mengundurkan diri. Jika tidak ada menara kontrol, tidak hanya operasi kenegaraan yang terhenti, tetapi implementasi kebijakan yang didorong oleh pemerintah juga menjadi sulit.
Kim Sang-bong, seorang profesor ekonomi di Universitas Hansung, menunjukkan, "Baik keputusan pemakzulan maupun amandemen konstitusi membutuhkan waktu, dan jika kabinet mengundurkan diri secara massal di tengah proses itu, itu sama saja dengan keadaan tanpa pemerintahan. Hal ini dapat berdampak sangat besar pada ekonomi domestik. Siapa yang akan membuat keputusan ketika masalah penting muncul, dan siapa yang akan bertanggung jawab atas ekonomi? Jika ada perbedaan dengan masa mantan Presiden Park, itu adalah sekarang tidak ada orang yang ingin tetap berada di kabinet. Meski begitu, Presiden Yoon justru menunjukkan sikap menghindari tanggung jawab," tegasnya.
Namun, diperkirakan kekacauan langsung dapat dihindari. Wakil Perdana Menteri merangkap Menteri Strategi dan Keuangan Choi Sang-mok dan lainnya mengadakan pertemuan menteri ekonomi pada tanggal 5 dan menunjukkan keinginan untuk terus menjalankan tugas dengan mengatakan, "Kabinet akan menjadi pusat dan melakukan yang terbaik."
Akankah 'Korea Discount' Semakin Memburuk?
Lembaga pemeringkat kredit global S&P pada tanggal 4 menyatakan bahwa darurat militer "tidak mempengaruhi peringkat kredit negara Korea," namun juga menilai bahwa "akan butuh waktu untuk menormalkan sentimen investasi." Kecemasan investor asing tecermin di pasar saham. Saham sektor keuangan, yang merupakan penerima manfaat utama dari program *Value-up*, terkena dampak langsung.
Pada tanggal 5, harga saham KB Financial105560 turun hingga -10% dibandingkan hari sebelumnya akibat aksi jual oleh investor asing dan institusi. Shinhan Financial Group055550 juga mencatat penurunan -5,5%, sementara Hana Financial Group dan Woori Financial Group mencatat penurunan di kisaran -3%. Pada tanggal 4, Hana Financial Group086790 (-6,7%), Shinhan Financial Group (-6,6%), dan KB Financial (-5,7%) semuanya mengalami penurunan harga saham lebih dari 5% dibandingkan hari sebelumnya, sehingga kerugiannya semakin dalam. Seorang pejabat industri keuangan mengatakan, "Tampak dana asing keluar karena situasi politik yang tidak stabil. Dengan cara seperti ini, program *Value-up* yang digadang-gadang untuk mengatasi 'Korea Discount' pun tidak akan berguna."
Profesor Ha Joon-kyung memprediksi, "Kita harus menyelesaikan situasi ini dengan baik untuk mengurangi keraguan terhadap upaya mengatasi 'Korea Discount'. Meskipun parlemen segera mencabut darurat militer dan Presiden menerimanya, yang menunjukkan bahwa sistem berfungsi dengan baik, bagi orang asing, ini adalah situasi tak terduga yang sulit dipahami. Kita bisa mendapatkan kembali sentimen dan kepercayaan investor asing hanya jika kita menanganinya sesuai dengan hukum dan prinsip."
Pada Maret 2017, lembaga pemeringkat kredit global seperti Moody's dan S&P menganalisis bahwa keputusan Mahkamah Konstitusi untuk memberhentikan mantan Presiden Park Geun-hye memberikan dampak positif bagi kredibilitas Korea. Direktur Wi menunjukkan, "Tidak mudah untuk memenuhi syarat persetujuan pemakzulan, namun jika kepemimpinan yang memicu darurat militer tetap mempertahankan kekuasaan, itu sendiri adalah risiko. Ini adalah peristiwa yang menunjukkan kepada dunia bahwa ada potensi kediktatoran di Korea, yang sebelumnya dianggap sebagai negara demokrasi yang stabil. Dampak lanjutannya bisa berupa penurunan peringkat kredit Korea dan pelemahan nilai mata uang won di masa depan," pungkasnya.