[비즈한국] Pemilihan Ketua Asosiasi Farmasi Korea (Korean Pharmaceutical Association/KPA) ke-41, yang akan memimpin selama 3 tahun ke depan, tinggal dua minggu lagi. Di tengah persaingan tiga arah antara ketua saat ini Choi Kwang-hoon, Ketua Asosiasi Farmasi Seoul Kwon Young-hee, dan Ketua Asosiasi Farmasi Gyeonggi Park Young-dal, kami meninjau janji kampanye para kandidat mengenai masalah mendesak yang dihadapi kepengurusan berikutnya—seperti masalah apoteker pengobatan tradisional (hanyaksa), kelangkaan obat, dan pengiriman obat—berdasarkan jawaban dari debat kebijakan pertama dan buku janji kampanye mereka.
Pemungutan Suara Pertama dengan Metode Dasar ‘Online’… Akankah Ketua Choi Kwang-hoon Berhasil Menjabat Kembali?
Komite Pemilihan Pusat Asosiasi Farmasi Korea mengumumkan pemilihan Ketua Asosiasi Farmasi Korea ke-41 pada tanggal 13 bulan lalu. Berbeda dengan pemilihan ke-40 yang hanya dilakukan melalui pos, pemilihan kali ini menggunakan ‘pemungutan suara online’ sebagai metode dasar. Menurut komite pemilihan, jumlah pemilih yang menggunakan pemungutan suara melalui pos hanya 135 orang, atau sekitar 0,4% dari total pemilih. Pemungutan suara online akan berlangsung dari pukul 09.00 pada tanggal 10 Desember hingga pukul 18.00 pada tanggal 12 Desember. Bagi pemilih yang memilih melalui pos, hanya surat yang tiba antara tanggal 2 Desember hingga pukul 18.00 pada tanggal 12 Desember yang dianggap sah. Penghitungan suara dilakukan segera setelah pemungutan suara ditutup.
Para kandidat sesuai urutan nomor adalah Choi Kwang-hoon (ketua saat ini), Kwon Young-hee (Ketua Asosiasi Farmasi Seoul), dan Park Young-dal (Ketua Asosiasi Farmasi Gyeonggi). Awalnya sempat muncul wacana penyatuan kandidat antara Choi Kwang-hoon dan Park Young-dal, namun gagal. Sementara itu, kandidat Kwon Young-hee berhasil melakukan penyatuan dengan mantan Ketua Asosiasi Farmasi Seoul, Kim Jong-hwan, melalui jajak pendapat, sehingga pemilihan menjadi pertarungan tiga arah. Mengenai latar belakang masing-masing, kandidat Choi Kwang-hoon (lahir 1954, Universitas Chung-Ang) adalah ketua saat ini yang pernah menjabat sebagai Ketua Asosiasi Farmasi Gyeonggi dan Wakil Ketua Asosiasi Farmasi Korea. Kandidat Kwon Young-hee (lahir 1959, Universitas Sookmyung) adalah Ketua Asosiasi Farmasi Seoul saat ini yang pernah menjabat sebagai Wakil Ketua Asosiasi Farmasi Korea, anggota dewan Kota Seoul, dan Ketua Asosiasi Farmasi Seocho-gu. Kandidat Park Young-dal (lahir 1960, Universitas Chung-Ang) adalah Ketua Asosiasi Farmasi Gyeonggi saat ini dan pernah menjabat sebagai Wakil Ketua Asosiasi Farmasi Korea.
Dalam debat kebijakan pertama yang digelar tanggal 20 lalu, kandidat Choi Kwang-hoon menekankan pencapaian kepengurusan saat ini dengan mengatakan, “Saya tahu cara untuk menang.” Seolah menyindir kandidat yang dianggap terlalu agresif, ia berkomentar, “Tidak ada gunanya berjuang dengan cara sepihak, sekadar bertemu, berfoto, lalu menghilang setelah berpaling.” Kandidat Kwon Young-hee berpendapat bahwa ketidakmampuan kepengurusan saat ini menyelesaikan berbagai masalah disebabkan oleh kurangnya ‘tindakan dan praktik’, seraya menyinggung desakan Asosiasi Perawat Korea untuk pengesahan ‘Undang-Undang Keperawatan’ dan penetapan tarif layanan ‘telemedicine’ sebesar 130% oleh Asosiasi Medis Korea. Kandidat Park Young-dal menekankan perlunya ‘revisi undang-undang’ sambil mengedepankan pengalamannya sebagai ketua tim negosiasi tarif layanan.
Dilihat dari setiap masalah, mengenai isu hanyaksa (apoteker pengobatan tradisional), kandidat Choi Kwang-hoon menjanjikan pemisahan antara ‘produk obat tradisional’ dan ‘produk non-obat tradisional’, larangan pembukaan apotek gabungan antara apoteker biasa dan hanyaksa, serta larangan pekerjaan silang. Kandidat Kwon Young-hee menyarankan perlunya memperjelas lingkup kerja antara apoteker biasa dan hanyaksa serta penyusunan ‘klausul hukuman’. Kandidat Park Young-dal mengusulkan pembentukan ‘pusat kendali penanganan hanyaksa’ untuk membatasi pasokan produk non-obat tradisional, serta revisi Undang-Undang Farmasi berdasarkan riset dan kerja sama dengan organisasi masyarakat. Sama seperti kandidat Choi, ia juga berjanji untuk memisahkan produk non-obat tradisional dan melarang pekerjaan silang.
Tugas Menumpuk: Hanyaksa, Kelangkaan Obat, dan Pengiriman Obat
Terkait penanganan kelangkaan obat, kandidat Choi mengusulkan realisasi harga obat, larangan resep jangka panjang, legalisasi badan konsultasi publik-swasta, pengecualian pelaporan pasca-dispensasi untuk penggantian obat, dan pengubahan sanksi bagi perusahaan farmasi dari penghentian produksi/penjualan menjadi denda jika terbukti melakukan suap. Sebaliknya, kandidat Kwon menekankan pada ‘peresepan berdasarkan nama generik’. Ia menjelaskan bahwa perluasan peresepan nama generik adalah cara untuk mengurangi kerugian akibat pemisahan fungsi medis dan farmasi. Larangan resep jangka panjang juga termasuk dalam janjinya. Kandidat Park mengusulkan solusi berupa mendorong perubahan resep melalui peringatan DUR (Sistem Penggunaan Obat yang Aman) pada tahap peresepan, intervensi aktif pemerintah dalam menaikkan harga obat dan menjamin stok, serta penyederhanaan pelaporan penggantian obat.
Terkait masalah pengiriman obat, kandidat Choi mengumumkan janji berupa prinsip pengambilan obat resep secara tatap muka dan pelarangan pengambilan secara daring untuk obat-obatan yang berisiko disalahgunakan. Kandidat Kwon mendesak pelembagaan peresepan nama generik dalam konsultasi telemedicine dan penciptaan lingkungan di mana peresepan tatap muka dapat dilakukan di mana saja. Kandidat Park mengusulkan pembuatan undang-undang regulasi platform telemedicine. Terkait tarif layanan, ketiga kandidat sepakat menjanjikan ‘pembentukan tarif resep jangka panjang 91 hari atau lebih’. Kandidat Kwon menjanjikan pembangunan sistem dukungan berkelanjutan serta peningkatan tenaga kerja dan tarif per sektor, sementara kandidat Park menjanjikan pembentukan tarif baru untuk menjamin biaya kerusakan pembungkus obat.
Pemilihan ini dinilai sulit diprediksi karena banyaknya variabel. Meskipun sejak penerapan sistem pemilihan langsung semua ketua berhasil menjabat dua periode, aturan ini pecah ketika mantan ketua Kim Dae-up kalah dalam pemilihan terakhir. Selain itu, jika pemilihan ke-37 hingga ke-40 adalah pertarungan dua calon, pemilihan kali ini menjadi pertarungan tiga arah. Di dalam maupun di luar komunitas apoteker, ada kekhawatiran mengenai rendahnya minat terhadap pemilihan ini. Seorang apoteker, A, mengatakan, “Minat terhadap pemilihan tampaknya berkurang drastis sejak pemilihan sebelumnya dilakukan melalui pos. Kecuali segelintir orang yang ingin menyuarakan pendapat secara aktif, banyak yang tidak tahu banyak tentang pemilihan ini.”