[비즈한국] Memasuki titik tengah masa jabatannya, pemerintahan Yoon Suk-yeol pada tanggal 11 November mengumumkan 'Capaian Sektor Keuangan dan Rencana Mendatang Pemerintahan Yoon Suk-yeol'. Pemerintah menyoroti keberhasilan seperti penerapan layanan pemindahan pinjaman (loan transfer), peluncuran akun tabungan untuk pemuda (Youth Leap Account), serta penghapusan penuh pajak pendapatan investasi keuangan sebagai capaian utama. Namun, di tengah tantangan yang menumpuk akibat perlambatan ekonomi dan memburuknya ekonomi rakyat, langkah Kim So-young, Wakil Ketua Komisi Jasa Keuangan yang dikenal sebagai 'ahli strategi ekonomi' pemerintah saat ini yang merancang kerangka kebijakan, tengah menjadi sorotan.
Character(Profil)
Wakil Ketua Komisi Jasa Keuangan Kim So-young lahir pada tahun 1967 dan berasal dari Seoul. Ia lulus dari SMA Gyeongseong pada tahun 1986 dan meraih gelar sarjana Ekonomi dari Universitas Nasional Seoul pada tahun 1990. Ia kemudian memperoleh gelar Master Ekonomi pada tahun 1994 dan Doktor Ekonomi pada tahun 1996 di Universitas Yale, Amerika Serikat. Dikenal sebagai pakar ekonomi makro terkemuka di dalam negeri, saat masih menjadi profesor, ia sempat menunjukkan sikap kritis terhadap kebijakan ekonomi berbasis pendapatan yang diusung pemerintahan Moon Jae-in. Sejak proses pemilihan pendahuluan Presiden Yoon Suk-yeol, ia telah mendampingi dan memainkan peran kunci dalam pembentukan kebijakan ekonomi pemerintah saat ini.
Career(Karier)
Selain ekonomi makro, ia juga menguasai bidang moneter, keuangan, dan keuangan internasional. Sebelum menjabat sebagai profesor di Universitas Nasional Seoul, ia meniti karier di berbagai tempat seperti bank, lembaga keuangan, dan lembaga penelitian. Pada tahun 1996–1997, ia bekerja sebagai peneliti di Bank Sentral Spanyol, dan pada tahun 1997–2004, ia menjadi asisten profesor ekonomi di Universitas Negeri Illinois. Ia mulai menjabat sebagai profesor di almamaternya, Fakultas Ekonomi Universitas Nasional Seoul, sejak tahun 2009.
Sejak tahun 2005, ia telah menjadi profesor penasihat, peneliti, dan akademisi tamu di Bank Sentral Korea, Dana Moneter Internasional (IMF), Institut Keuangan Hong Kong, dan Bank Pembangunan Asia (ADB). Ia menjabat sebagai penasihat untuk Bank untuk Penyelesaian Internasional (BIS) pada tahun 2014–2015, dan sebagai anggota komite penasihat Kamar Dagang dan Industri Korea pada tahun 2014–2022. Pada tahun 2021, ia bergabung dengan kampanye calon Presiden Yoon Suk-yeol untuk mengelola kebijakan ekonomi. Setelah menjadi anggota komite transisi kepresidenan ke-20 untuk sub-komite ekonomi 1, ia resmi dilantik sebagai Wakil Ketua Komisi Jasa Keuangan ke-10 pada 17 Mei 2022.
Capability(Kemampuan)
Wakil Ketua Kim dinilai sebagai sosok yang memimpin kebijakan ekonomi utama pemerintah saat ini. Ia memberikan perhatian khusus pada sektor pasar modal. Pada Juli 2022, ia mengadakan pertemuan dengan para ahli swasta pasar modal dan mengumumkan '8 Tugas Nasional Sektor Pasar Modal' untuk didorong dalam tahun tersebut. Faktanya, ia mengumumkan berbagai rencana perbaikan kebijakan pada tahun yang sama, seperti: perlindungan pemegang saham umum saat anak perusahaan melakukan spin-off, penguatan aturan pasar terhadap perdagangan oleh orang dalam, rasionalisasi sistem short-selling, pembenahan syarat delisting saham dan perincian tahap delisting, penguatan respon terhadap perdagangan tidak adil di pasar modal, peningkatan transparansi akuntansi, penyediaan katalis pertumbuhan bagi perusahaan rintisan dan ventura, serta penyusunan aturan investasi sekuritas digital seperti token sekuritas.
Ia juga mendorong globalisasi industri keuangan. Pada Maret 2023, Wakil Ketua Kim membentuk 'Satuan Tugas Respon Internasionalisasi Keuangan' dan menjabat langsung sebagai ketuanya. Tujuannya adalah untuk mendukung ekspansi perusahaan keuangan domestik ke luar negeri, memperluas investasi, serta mengaktifkan masuknya modal investasi global. Mengatakan bahwa ia "akan menjadi tenaga penjual langsung jika diperlukan demi mencapai hasil", ia aktif melakukan kunjungan pemasaran ke Asia Tenggara, Asia Tengah, dan Eropa.
Pemerintahan Yoon Suk-yeol menyoroti aktivasi keuangan bagi rakyat sebagai capaian dalam masa jabatannya. Kebijakan pemerintah seperti dukungan keuangan pinjaman bagi pelaku usaha kecil diketahui telah melalui konsep yang disusun oleh Wakil Ketua Kim. Pada Mei 2023, pemerintah memperkenalkan 'Layanan Pemindahan Pinjaman One-Stop' pertama di dunia yang memungkinkan perbandingan bunga antar lembaga keuangan untuk beralih ke bunga yang lebih rendah. Hingga akhir Oktober, sekitar 290.000 orang telah memindahkan pinjaman senilai 16 triliun won, yang menghasilkan efisiensi penghematan bunga sebesar 1,76 juta won per orang per tahun.
Critical(Kritik)
Saat pemerintah mengumumkan capaian dan tugas di titik tengah masa jabatan, muncul kritik yang menyebutnya sebagai 'pujian diri sendiri'. Terutama karena meskipun pemerintah menekankan penyebaran keuangan bagi rakyat dan pembentukan aset nasional sebagai keberhasilan, kebijakan terkait dinilai plin-plan sehingga membahayakan ekonomi rakyat kecil. Hal ini terjadi karena pemerintah menerapkan kebijakan yang kontradiktif, seperti menurunkan suku bunga dan menunda regulasi pinjaman yang memicu lonjakan saldo utang rumah tangga, namun di saat bersamaan melakukan pengetatan seperti pemotongan pinjaman Didimdol.
Kebijakan inti untuk mengaktifkan pasar modal, yaitu 'Corporate Value-up', yang ditujukan untuk menghidupkan bursa saham domestik dan mengatasi 'Korea Discount', sejauh ini belum menunjukkan efek yang berarti. Pada bulan September, mereka meluncurkan 'Indeks Korea Value-up' yang mengumpulkan 100 perusahaan terpilih yang menerapkan kebijakan peningkatan nilai perusahaan dan pengembalian dividen kepada pemegang saham. Namun, dampaknya terhadap pasar saham domestik sangat minim, terutama dengan jebolnya level 2.500 KOSPI baru-baru ini dan lemahnya kinerja 'saham unggulan' (blue chip) domestik.
Dalam pertemuan investor global di Inggris pada bulan Juli, Wakil Ketua Kim So-young menilai bahwa kebijakan tersebut akan memberikan efek jangka panjang daripada jangka pendek dengan mengatakan, "Ini akan berkontribusi pada pertumbuhan pasar dalam cakrawala jangka menengah-panjang 5 hingga 10 tahun ke depan." Dalam pengarahan pers asing pada 11 November, ia kembali menyebutkan, "Ada perubahan positif seperti peningkatan pembelian kembali saham, penghapusan saham, dan dividen," seraya menambahkan, "Kita harus melihat perubahan pasar modal dari perspektif jangka menengah-panjang." Ia juga menekankan kembali perlunya penghapusan total pajak pendapatan investasi keuangan untuk mencegah keluarnya dana investor.
Challenges(Tantangan)
Sebagai Wakil Ketua Komisi Jasa Keuangan yang dilantik bersamaan dengan dimulainya pemerintahan Yoon Suk-yeol, ia kini memasuki tahun kedua enam bulan masa jabatannya per November tahun ini. Meskipun masa jabatan Wakil Ketua Komisi Jasa Keuangan adalah 3 tahun, belum ada dari 9 pendahulunya yang berhasil menyelesaikan masa jabatan tersebut, sehingga menarik perhatian apakah Wakil Ketua Kim akan menjadi yang pertama. Di antara para mantan wakil ketua, Wakil Ketua ke-5 Jeong Chan-woo tercatat memiliki masa jabatan terlama yakni 2 tahun 11 bulan (Juni 2013–Januari 2016).
Di tengah melemahnya ekonomi yang berkepanjangan dan meningkatnya sinyal risiko pada ekonomi domestik, muncul suara yang menekankan pentingnya arah kebijakan di paruh kedua masa pemerintahan. Mengingat dialah yang merancang peta jalan kebijakan ekonomi pemerintah saat ini, langkah Wakil Ketua Kim dalam mendorong kebijakan penting seperti soft landing pasar Project Financing (PF) properti dan stabilitas pasar keuangan selama sisa masa jabatannya sangat dinantikan.