[비즈한국] Meskipun aset kripto telah berada di bawah pengawasan otoritas keuangan seiring dengan berlakunya Undang-Undang Perlindungan Pengguna, aset ini masih belum termasuk dalam cakupan pengecekan harta warisan orang yang telah meninggal, sehingga menimbulkan kekhawatiran adanya titik buta hukum. Meskipun aset kripto yang sebelumnya berkembang di luar jangkauan hukum kini akhirnya masuk ke dalam regulasi, keterbatasan peran aset tersebut sebagai 'aset keuangan' yang substansial masih terlihat, seperti belum adanya organisasi resmi yang mewakili industri tersebut.
Layanan pengecekan harta warisan (Ansim Sangsok One-Stop Service) adalah layanan yang memungkinkan keluarga yang ditinggalkan (ahli waris) untuk memeriksa aset mendiang secara terintegrasi jika pewaris meninggal dunia secara tiba-tiba tanpa sempat mengatur harta bendanya. Dengan mengajukan layanan ini, ahli waris tidak perlu mencari lembaga satu per satu dan bisa mengetahui status kepemilikan aset mendiang sekaligus. Kementerian Dalam Negeri dan Keamanan telah memulai layanan ini sejak Juni 2015 dan terus menambah jenis aset yang dapat diperiksa.
Terdapat 19 jenis aset mendiang yang dapat diperiksa oleh ahli waris, di antaranya: △transaksi keuangan △pajak nasional △4 asuransi sosial △pajak daerah △pensiun (pensiun nasional, pensiun PNS, pensiun pegawai sekolah swasta, pensiun militer, pensiun pekerja dari KEK) △dana serikat (tunjangan pensiun pekerja konstruksi, Asosiasi Administrasi Lokal Korea, Asosiasi Militer, Asosiasi Ilmuwan dan Teknolog, Asosiasi Guru Korea) △mobil △kapal penangkap ikan △tanah △bangunan, dan lain-lain. Kementerian Dalam Negeri dan Keamanan telah merilis draf revisi aturan (standar pemrosesan terintegrasi untuk pengecekan aset mendiang dan orang yang berada di bawah perwalian, dll.) pada 1 Juli untuk menambahkan produk transaksi cicilan prabayar ke dalam daftar tersebut.
Dalam hal ini, pengecekan transaksi keuangan ditangani oleh Layanan Pengawasan Keuangan (FSS), yang menyediakan informasi yang diterima dari setiap lembaga keuangan dan asosiasi keuangan. Ahli waris dapat mengunjungi FSS atau lembaga keuangan seperti bank untuk mengajukan permohonan dan mengetahui status piutang keuangan (tabungan, asuransi, dll.), hutang, saham, wesel, dan keanggotaan perusahaan layanan pemakaman atas nama mendiang. Karena pengecekan juga mencakup perusahaan pinjaman, praktis sebagian besar aset keuangan tercakup di dalamnya. Lembaga keuangan biasanya akan membekukan akun yang bersangkutan segera setelah menerima pemberitahuan permohonan pengecekan akun mendiang.
Namun, dalam kasus aset kripto, karena tidak termasuk dalam daftar transaksi keuangan yang dapat dicek, ahli waris harus memeriksa aset secara terpisah di setiap bursa. Lima bursa kripto besar di Korea (Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit, dan Gopax) mendukung verifikasi akun dan warisan aset melalui prosedur verifikasi dokumen (seperti surat keterangan hubungan keluarga) jika ahli waris meminta pengecekan akun mendiang. Prosedur permohonannya tidak sulit, namun jika keluarga tidak mengetahui di bursa mana dan aset kripto apa yang dimiliki mendiang, maka pihak keluarga harus mengajukan permohonan ke semua bursa satu per satu.
Seorang perwakilan bursa kripto menyatakan, "Permohonan pengecekan aset dari ahli waris masuk sekitar 20 kali setahun paling banyak, biasanya kurang dari 10 kali setahun. Jumlahnya tidak banyak," tambahnya, "Setelah UU Perlindungan Pengguna berlaku, ada banyak regulasi yang harus dipatuhi, sehingga akan sulit bagi bursa untuk memperketat pengecekan informasi pribadi."
Namun, dari lima bursa besar, Korbit telah menjalin kontrak pengumpulan informasi mendiang dengan biro kredit Korea Credit Bureau (KCB) sejak April 2023. Menurut Korbit, mereka hanya mengecek member yang setuju untuk memberikan informasi kepada pihak ketiga, dan jika status meninggal dunia terkonfirmasi melalui KCB, akun akan dibekukan dan aset akan dikembalikan sesuai permintaan ahli waris. Korbit melakukan pengecekan status meninggal member hanya ketika ada kecurigaan bahwa akun tersebut diakses oleh orang lain.
Layanan seperti ini disiapkan setelah munculnya kejahatan peretasan akun bursa kripto untuk mencuri aset. Langkah ini diambil agar bursa dapat secara mandiri mengidentifikasi kematian member dan membekukan akun jika terjadi transaksi yang mencurigakan pada akun yang tidak aktif. Faktanya, pada tahun 2022, akun Korbit milik almarhum Kim Jung-ju, pendiri Nexon, diretas dan aset kriptonya dicuri. Saat itu, kasus tersebut terungkap setelah Korbit mendeteksi transaksi tidak wajar dan melaporkannya langsung kepada pihak kepolisian.
Namun, belum diketahui kapan aset kripto akan dimasukkan ke dalam daftar pengecekan transaksi keuangan. Pertama, masih ada jalan panjang karena aset kripto saat ini baru 'setengah' dimasukkan ke dalam sistem formal. Meskipun aset kripto diawasi oleh otoritas keuangan melalui undang-undang tahap pertama (UU Perlindungan Pengguna), undang-undang tahap kedua (UU Dasar Regulasi) yang mengatur penerbitan, distribusi, dan pengungkapan aset kripto belum disiapkan.
Akan tetapi, mengingat Ketua FSS Lee Bok-hyun dalam pertemuannya dengan perwakilan 16 bursa kripto pada 26 September menyatakan, "Untuk menghilangkan ketidakpastian regulasi, kami akan secara aktif mendiskusikan undang-undang tahap kedua dengan pihak pembuat kebijakan sambil memantau pelaksanaan undang-undang tahap pertama dan regulasi mandiri," patut dinantikan apakah legislasi tahap kedua akan didorong di Majelis Nasional ke-22.
Masalah lain yang harus diselesaikan adalah tidak adanya lembaga yang bertanggung jawab untuk pengecekan aset secara kolektif. Saat ini, di industri aset kripto, badan regulasi mandiri Digital Asset Exchange Joint Consultative Body (DAXA) berperan sebagai asosiasi. Namun, DAXA dijalankan oleh iuran dari lima bursa besar dan bahkan belum terdaftar sebagai badan hukum (yayasan). Karena dijalankan dengan dana dari bursa besar, sulit untuk lepas dari pengaruh bursa tersebut, dan keterbatasan dalam mewakili posisi bursa koin kecil juga sangat jelas.
Oleh karena itu, Komisi Jasa Keuangan (FSC) pada 26 September telah mengizinkan pembentukan yayasan terpisah untuk pengelolaan aset pengguna. DAXA telah mendorong pendirian 'Yayasan Perlindungan Aset Digital' untuk mengembalikan aset dari bursa yang telah berhenti beroperasi kepada pengguna, dan kini telah mendapatkan izin berdasarkan 'Aturan Pendirian dan Pengawasan Badan Nirlaba di bawah Komisi Jasa Keuangan'.
Seorang pejabat industri memprediksi, "Lembaga keuangan konvensional seperti bank memiliki sistem untuk berbagi informasi antar perusahaan dan juga lembaga pemerintah yang berperan sebagai pusat (hub), tetapi di pasar aset kripto tidak ada organisasi seperti itu. Karena sistem operasi setiap bursa berbeda dan regulasi masih belum memadai, layanan seperti pengecekan aset terintegrasi baru mungkin dilakukan setelah infrastruktur lebih lengkap."