[비즈한국] Kegiatan 'Ibu Hijau' (Noksaek Eomeoni), di mana para ibu mengenakan rompi hijau dan mengibarkan bendera untuk memandu lalu lintas di penyeberangan jalan depan sekolah, kini telah berubah menjadi beban bagi orang tua yang sama-sama bekerja. Seiring dengan semakin banyaknya sekolah yang mewajibkan kegiatan Ibu Hijau, para ibu pekerja yang sulit meluangkan waktu di hari kerja harus bersusah payah mencari pekerja paruh waktu untuk menggantikan tugas sukarela mereka. Meski ada desakan agar kegiatan pemandu lalu lintas di depan sekolah digantikan oleh lapangan kerja untuk lansia, diperkirakan akan sulit untuk menerapkannya secara menyeluruh karena kendala yang ada.
"Saya beri imbalan 20.000 won" Kesulitan mencari 'Pekerja Paruh Waktu Hijau'
"Mencari pengganti untuk Ibu Hijau, saya ibu pekerja jadi sulit meluangkan waktu", "Adakah yang bisa menggantikan saya menjadi Ibu Hijau dari pukul 8.30 hingga 9.00 pagi? Saya beri imbalan 20.000 won." Salah satu kiriman yang sering muncul di komunitas daring lokal adalah lowongan untuk 'Pekerja Paruh Waktu Hijau'. Karena para ibu yang bekerja sulit meluangkan waktu di hari kerja untuk melakukan kegiatan Ibu Hijau, mencari pengganti untuk melakukan tugas sukarela tersebut menjadi hal yang lumrah.
Kegiatan Ibu Hijau merujuk pada kegiatan memandu lalu lintas di dekat sekolah untuk menyesuaikan dengan waktu berangkat sekolah siswa SD. Setelah organisasi Ibu Hijau dibentuk secara mandiri di sekolah, mereka merekrut orang tua yang bersedia berpartisipasi, dan mereka berdiri memegang bendera di penyeberangan jalan untuk membantu siswa berangkat sekolah dengan aman. Baru-baru ini, kegiatan ini disebut dengan berbagai nama seperti Asosiasi Orang Tua Hijau atau Pasukan Sukarelawan Hijau.
Sekitar 10 tahun yang lalu, tidak ada masalah besar dalam operasionalnya karena banyak orang tua yang berpartisipasi secara sukarela dengan antusias. Namun, suasananya kini telah berubah. Seorang staf sekolah dasar menjelaskan, "Sebelum tahun 2010, kegiatan Ibu Hijau dijalankan hanya oleh mereka yang bersedia. Namun, seiring dengan berkurangnya jumlah siswa dan meningkatnya jumlah keluarga yang sama-sama bekerja, jumlah peminat kegiatan Ibu Hijau berkurang drastis. Saat ini, karena peminatnya sangat sedikit, suasananya memaksa semua orang untuk wajib bergiliran melakukan tugas sukarela lalu lintas."
Karena semua orang tua berpartisipasi dalam tugas sukarela lalu lintas secara bergilir, keluarga yang sama-sama bekerja mengajukan keluhan. Seorang orang tua berkata, "Dulu hanya mereka yang bersedia yang diseleksi untuk menjadi sukarelawan, tetapi sejak tahun lalu berubah menjadi kewajiban bagi seluruh orang tua," seraya menambahkan, "Karena kami tidak bisa memilih jadwal, ibu yang bekerja sulit menyesuaikan waktu. Kebanyakan dari kami terpaksa menggunakan jasa pekerja paruh waktu sebagai pengganti."
Karena orang tua kesulitan mencari pekerja paruh waktu, beberapa pemerintah daerah bahkan mengoperasikan platform khusus untuk mencocokkan pengganti Ibu Hijau. Pada Mei tahun lalu, Pemerintah Metropolitan Seoul meluncurkan layanan 'Traffic Safety Mom (心) 5249'. Jika orang tua yang mencari pengganti kegiatan Ibu Hijau menelepon pusat layanan, mereka akan dihubungkan dengan pengganti yang bersedia melakukan tugas sukarela lalu lintas secara gratis.
Namun, karena banyaknya pemohon, pencocokan 100% tidak bisa diharapkan. Seorang pejabat Pemerintah Metropolitan Seoul menjelaskan, "Saat ini jumlah sukarelawan yang bisa dicocokkan sekitar 630 orang. Namun, jumlah pemohon yang menghubungi pusat layanan jauh lebih banyak, sehingga sulit untuk memberikan pengganti kepada semua pemohon," dan menambahkan, "Dari Mei tahun lalu hingga Februari tahun ini, terdapat 1.400 kasus pencocokan."
Digantikan lapangan kerja lansia? Masalah anggaran dan fenomena penghindaran karena sorotan orang tua
Keluhan terkait tugas sukarela lalu lintas dari orang tua yang masuk ke kantor pendidikan dan kantor distrik juga cukup banyak. Seorang pejabat kantor pendidikan mengatakan, "Karena mereka tidak bisa menyampaikan keluhan langsung ke sekolah anak-anak mereka, keluhan masuk ke kantor distrik atau kantor pendidikan. Sering sekali muncul keluhan seperti 'Kenapa orang tua harus dikerahkan untuk tugas sukarela lalu lintas?' dan 'Ini adalah praktik kuno'."
Ia melanjutkan, "Karena organisasi Ibu Hijau adalah organisasi yang dibentuk berdasarkan otonomi sekolah, kantor pendidikan tidak bisa memaksa untuk menghentikan operasionalnya," dan menjelaskan, "Tugas sukarela keselamatan lalu lintas di depan sekolah sangat penting. Jika tidak ada orang tua, staf sekolah pun harus keluar dan melakukannya. Karena sekolah membutuhkan personel untuk tugas lalu lintas, tampaknya sekolah terpaksa menyarankan partisipasi wajib kepada orang tua."
Seiring dengan meningkatnya keluhan orang tua, desakan agar tugas sukarela lalu lintas digantikan dengan pekerjaan publik juga semakin kuat. Faktanya, banyak pemerintah daerah yang telah mengganti pemandu lalu lintas saat jam masuk sekolah dengan program pekerjaan untuk lansia. Pemerintah Metropolitan Seoul menyatakan akan mengoperasikan 6.332 posisi pekerjaan lansia untuk memandu lalu lintas di zona sekolah hingga akhir tahun ini.
Namun, secara realistis terdapat banyak kendala untuk mengganti seluruh kegiatan tugas sukarela lalu lintas dengan pekerjaan lansia. Masalah terbesarnya adalah anggaran. Karena program pekerjaan lansia dijalankan dengan anggaran pemerintah daerah, tenaga yang dapat didukung terbatas, sehingga sulit untuk menempatkan lansia di semua sekolah.
Seorang pejabat kantor pendidikan mengatakan, "Jika 10 orang dibutuhkan untuk memandu keselamatan lalu lintas saat berangkat sekolah, alangkah baiknya jika semuanya bisa diganti dengan pekerja lansia, tetapi karena masalah anggaran, kami tidak bisa mendukung sebanyak itu," dan menambahkan, "Jika tugas sukarela lalu lintas yang dilakukan orang tua ingin diganti sepenuhnya dengan pekerjaan lansia, anggaran pemerintah daerah harus ditingkatkan hingga puluhan miliar won."
Fakta bahwa lansia enggan melakukan kegiatan pemandu lalu lintas di zona sekolah sehingga sulit menambah personel juga menjadi masalah. Seorang pejabat kantor pendidikan mengatakan, "Karena mereka hanya bekerja sekitar satu atau dua jam saat jam masuk sekolah, jumlah uang yang diterima lansia dalam sebulan tidak banyak. Saya dengar beberapa lansia meminta kenaikan gaji kepada kantor distrik." Saat ini, gaji bulanan lansia yang melakukan kegiatan penjaga keselamatan lalu lintas di zona perlindungan anak adalah sekitar 270.000 hingga 290.000 won (untuk 30 jam kerja).
Pejabat kantor pendidikan lainnya menghela napas dan berkata, "Ada lebih dari 100 bidang pekerjaan untuk lansia, dan pemandu lalu lintas zona sekolah adalah salah satu pekerjaan yang dihindari. Bukankah mereka harus berdiri terus di luar ruangan saat cuaca panas dan dingin untuk memandu lalu lintas?" Ia menambahkan, "Di antara peserta, ada yang berusia di atas 80 tahun. Karena sulit bagi mereka untuk berdiri terus, mereka terkadang duduk dan beristirahat sejenak. Namun, orang tua yang melihat hal tersebut langsung melayangkan keluhan karena dianggap tidak melakukan tugas dengan benar. Pekerjaan ini mau tidak mau menjadi pekerjaan yang dihindari di kalangan lansia."