[비즈한국] Di tengah meningkatnya tuntutan untuk memperkuat fasilitas pemadam kebakaran di gedung-gedung yang banyak dikunjungi masyarakat pasca-kebakaran di fasilitas penginapan di Bucheon, Gyeonggi, terungkap bahwa 65% perumahan tua di Korea Selatan belum memasang sprinkler, yaitu alat pemadam api otomatis. Sebagian besar kompleks perumahan tersebut dibangun sebelum aturan pemasangan sprinkler diperketat, sehingga muncul pendapat dari berbagai pihak bahwa kewajiban pemasangan sprinkler harus diterapkan secara retroaktif untuk mencegah korban jiwa akibat kebakaran.
Berdasarkan analisis Bizhankook terhadap Sistem Informasi Kebakaran Nasional dari Badan Pemadam Kebakaran, hingga tahun ini (per tanggal 26), terdapat 3.242 kasus kebakaran yang terjadi di perumahan, menyebabkan 390 korban jiwa (39 meninggal dunia, 351 terluka). Selama tiga tahun terakhir, jumlah kebakaran di perumahan cenderung meningkat: 4.869 kasus pada tahun 2023 (58 meninggal, 526 terluka), 4.577 kasus pada tahun 2022 (72 meninggal, 476 terluka), dan 4.399 kasus pada tahun 2021 (67 meninggal, 531 terluka). Perumahan yang menampung banyak keluarga dalam satu gedung merupakan lokasi di dalam ruangan yang paling sering mengalami kebakaran menurut klasifikasi Badan Pemadam Kebakaran.
Di Korea Selatan, pemasangan sprinkler wajib dilakukan pada gedung dengan ketinggian 6 lantai ke atas, termasuk perumahan. Berdasarkan Undang-Undang Fasilitas Pemadam Kebakaran, objek yang diwajibkan memasang sprinkler awalnya ditetapkan pada Juli 1990 untuk "lantai 16 ke atas pada perumahan bertingkat 16 ke atas", kemudian diperluas secara bertahap menjadi "seluruh lantai gedung 11 lantai ke atas" pada Mei 2004, dan "seluruh lantai gedung 6 lantai ke atas" pada Juni 2018. Artinya, bangunan yang dibangun sebelum Juli 1990 atau bangunan yang tidak memenuhi kriteria jumlah lantai setelah aturan tersebut ditetapkan, tidak memiliki kewajiban untuk memasang sprinkler.
Faktanya, 65% perumahan tua di Korea saat ini tidak dilengkapi dengan sprinkler. Menurut data yang diperoleh anggota Majelis Nasional dari Komite Administrasi dan Keamanan Publik, Yang Bu-nam, dari Badan Pemadam Kebakaran, dari 44.208 kompleks perumahan tua yang dibangun sebelum tahun 2004, hanya 15.388 kompleks (35%) yang telah memasang sprinkler, sementara 28.820 kompleks sisanya (65%) tidak memiliki fasilitas tersebut. Mayoritas dari kompleks yang tidak terpasang (23.578 kompleks, 53%) adalah perumahan yang dibangun setelah Juli 1990.
Kebakaran yang terjadi di perumahan tua tanpa sprinkler sering kali menimbulkan kerugian besar. Pada Desember tahun lalu, kebakaran terjadi di sebuah apartemen di Banghak-dong, Dobong-gu, Seoul, sekitar pukul 06.30 pagi, menyebabkan 2 orang tewas dan 30 orang terluka. Kebakaran tersebut berhasil dipadamkan setelah sekitar 4 jam. Apartemen yang selesai dibangun pada Oktober 2001 dengan ketinggian maksimal 23 lantai itu tidak dilengkapi sprinkler, dan pintu tahan api yang seharusnya mencegah penyebaran api tidak tertutup, sehingga memperparah dampak kebakaran.
Di tengah situasi ini, tingkat keberhasilan operasional sprinkler di lokasi kebakaran perumahan hanya mencapai 16%. Menurut data lain yang diterima kantor Yang Bu-nam dari Badan Pemadam Kebakaran, dari 23.401 kasus kebakaran selama 5 tahun terakhir, hanya 3.656 kasus (16%) di mana sprinkler beroperasi dengan normal. Statistik kebakaran ini mencakup kebakaran di perumahan yang tidak diwajibkan memasang sprinkler atau kebakaran kecil yang tidak menjangkau area sprinkler, namun diperkirakan terdapat cukup banyak perumahan di mana sprinkler tidak berfungsi semestinya saat dibutuhkan.
Yang Bu-nam menyatakan, "Karena sprinkler efektif dalam meminimalkan penyebaran kerusakan akibat kebakaran, perlu adanya pencarian solusi dari berbagai aspek untuk mempersempit kesenjangan keamanan, seperti penerapan kewajiban pemasangan sprinkler secara retroaktif untuk perumahan lama dan penyediaan dukungan biaya."
Kim Hak-joong, Wakil Presiden Masyarakat Pemadam Kebakaran Korea, menambahkan, "Sprinkler adalah fasilitas pemadaman otomatis yang efektif untuk memadamkan api dengan menyemprotkan air pada tahap awal kebakaran. Namun, pemasangan fasilitas sprinkler pada perumahan lama dapat menimbulkan masalah biaya, dan kemungkinan akan menurunkan tinggi langit-langit sekitar 60 cm yang dapat menyebabkan ketidaknyamanan bagi penghuni. Oleh karena itu, perlu dilakukan pemeriksaan terlebih dahulu apakah sekat api atau sprinkler yang sudah ada berfungsi dengan normal."
Sprinkler sangat membantu mengurangi dampak kebakaran. Berdasarkan riset National Fire Protection Association (NFPA) AS, jika terjadi kebakaran di gedung yang dilengkapi sprinkler, tingkat kematian dan cedera warga sipil masing-masing 90% dan 32% lebih rendah, serta tingkat cedera petugas pemadam kebakaran 35% lebih rendah dibandingkan di gedung tanpa sprinkler. Sebanyak 94% kebakaran yang terjadi di gedung dengan sprinkler hanya terbatas pada benda atau ruangan tempat api pertama kali muncul, sedangkan pada gedung tanpa sprinkler, api menyebar ke sekitar sehingga persentase tersebut turun menjadi 70%.